吉林省啟動殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動

7月18日，吉林省政府召開全省殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動視頻會議，貫徹習(xí)近平總書記批示指示和黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動電視電話會議精神，解決殯葬領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，規(guī)范和加強(qiáng)殯葬管理，更好地促進(jìn)殯葬行業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。李悅副省長出席會議并講話，省政府副秘書長金喜雙主持會議，省民政廳廳長喬恒對《全省殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案》作說明，省國土廳、省林業(yè)廳、省工商局、省物價局4個單位作表態(tài)發(fā)言。

會議指出，黨的十八大以來，全省各級民政部門認(rèn)真落實(shí)民政部和省委省政府的決策部署，穩(wěn)妥推進(jìn)殯葬發(fā)展改革，取得了顯著成效。一是殯葬基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。全省累計投入超過10億元新建和改建殯儀服務(wù)場所。截至2017年底，全省經(jīng)營性公墓發(fā)展到52個，公益性公墓發(fā)展到14處，農(nóng)村公益性骨灰堂發(fā)展到60個。二是實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保對象基本殯葬服務(wù)惠民政策全覆蓋。截至目前，全省累計為7萬余名低保對象以及其他特困群眾免除6項基本殯葬服務(wù)費(fèi)近6000萬元。三是節(jié)地生態(tài)安葬逐步推廣。2016年，省民政廳會同省發(fā)改委等9部門下發(fā)了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬的實(shí)施意見》，對推行節(jié)地生態(tài)安葬的總體要求、主要任務(wù)、保障措施等方面進(jìn)行了部署。投入300萬元支持遼源市、白山市、龍井市公益性樹葬林建設(shè)。長春、吉林、遼源、梅河口等地通過壁葬、草坪葬、海葬等形式，安葬骨灰5000余例。

會議明確，此次專項整治行動從7月中旬開始至9月底結(jié)束，主要聚焦殯葬領(lǐng)域群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題，力求突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力、見到成效，通過加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的治理，帶動整個行業(yè)規(guī)范有序、良性運(yùn)轉(zhuǎn)。吉林省整治的問題主要集中在公墓建設(shè)運(yùn)營、殯葬服務(wù)、中介服務(wù)、喪葬用品銷售方面，共3大類13種具體情形。既涵蓋了全國殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動方案中明確的問題，也指出了吉林省殯葬領(lǐng)域在散埋亂葬和火葬區(qū)內(nèi)違規(guī)出售棺木、沿街路兩側(cè)占道擺放銷售喪葬用品、非法從事遺體運(yùn)輸?shù)确矫姹┞兜膯栴}。

公墓建設(shè)運(yùn)營方面，主要包括8種違法違規(guī)情形：一是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自興建公墓設(shè)施（含骨灰塔陵園、地宮等）；二是公墓未依法辦理建設(shè)用地手續(xù)；三是未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改公墓建設(shè)規(guī)劃、擴(kuò)大建設(shè)用地面積；四是除依法向逝者健在配偶等特殊人群預(yù)售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并確保自用外，向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位；五是建造、出售（租）超規(guī)定面積墓穴（墓位）。建造墓穴（墓位），埋葬骨灰的單人、雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米，埋葬遺體的單人墓占地面積不得超過4平方米，雙人合葬墓不得超過6平方米；六是違反價格管理規(guī)定，按規(guī)定實(shí)行政府定價、指導(dǎo)價的墓穴（墓位）超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中實(shí)施價格欺詐、價格壟斷等違法行為；七是農(nóng)村公益性墓地違規(guī)出售（租）墓穴（墓位），從事營利活動；八是宗教活動場所與商業(yè)資本合作，擅自設(shè)立骨灰存放設(shè)施，違規(guī)從事營利活動。

殯葬服務(wù)、中介服務(wù)和喪葬用品銷售方面，主要包括5種違法違規(guī)情形：一是提供殯葬服務(wù)、中介服務(wù)及銷售喪葬用品不按規(guī)定明碼標(biāo)價，強(qiáng)制服務(wù)收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)行為；二是沿街路兩側(cè)占道擺放銷售喪葬用品行為；三是火葬區(qū)內(nèi)違規(guī)出售棺木的行為；四是未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事遺體運(yùn)輸?shù)男袨椋晃迨沁`規(guī)經(jīng)營、欺行霸市行為。

散埋亂葬違法違規(guī)行為主要包括：違規(guī)在耕地、林地、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、水庫及河流堤壩附近、水源保護(hù)區(qū)及鐵路、公路主干線兩側(cè)建墳行為。

會議強(qiáng)調(diào)，殯葬工作涉及千家萬戶，與百姓利益息息相關(guān)，事關(guān)黨和政府的形象。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院、省委省政府的決策部署上來，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，提高政治站位，強(qiáng)化“四個意識”，充分認(rèn)識規(guī)范和加強(qiáng)殯葬管理的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有力措施，解決好老百姓的操心事、煩心事，滿足群眾“逝有所安”的基本喪葬需求，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展。（根據(jù)吉林省民政廳信息整理）

吉林省啟動殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動

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