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首頁(yè)為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,，河南省鄭州市認(rèn)真貫徹,、不斷完善老齡工作方針政策，以建設(shè)國(guó)家中心城市為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,，從全面推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作切入,，扎實(shí)推動(dòng)建立以家庭為核心,、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相融合的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,，更好地滿足老年人個(gè)性化、多樣化服務(wù)需求,，增進(jìn)老年人福祉,，提高老年人生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)公平和諧,。
一是注重建章立制,，構(gòu)建“體系化”政策。今年以來(lái),，鄭州市連續(xù)出臺(tái)了全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn),、加快建設(shè)鄭州健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)實(shí)施方案,、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,、政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)暫行辦法、資助民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法,、城鄉(xiāng)養(yǎng)老照料設(shè)施建設(shè)資助和運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法,、關(guān)于開展老年人助餐和助浴示范點(diǎn)建設(shè)的通知、關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)資金監(jiān)管工作的通知等9個(gè)相關(guān)文件,。另外,，《鄭州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)基本規(guī)范》和《鄭州市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》也將于近期出臺(tái)，為推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了政策保障和支持，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性,，也將為做好當(dāng)前和今后一個(gè)階段的工作提供行動(dòng)指南,。
二是圍繞改善民生,，推動(dòng)“普惠化”養(yǎng)老,。探索建立政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，服務(wù)內(nèi)容涵蓋居家養(yǎng)老服務(wù),、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng),、養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估,、養(yǎng)老服務(wù)崗位等6個(gè)方面、42項(xiàng),。其中,，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)政府保障的對(duì)象涵蓋低保、低收入家庭中的中度,、重度失能老人,，年滿80周歲以上的高齡老人，年滿60周歲以上的失獨(dú)老人,，散居特困老人,，市級(jí)及以上勞動(dòng)模范稱號(hào)、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,、因公致殘或見(jiàn)義勇為傷殘等為社會(huì)做出突出貢獻(xiàn)人員中的中度,、重度失能老人；服務(wù)目錄既有助餐,、助浴,、助潔、助急,、助行,、助醫(yī)等上門服務(wù)和社區(qū)托老等護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目，還包括消防安全評(píng)估等安全服務(wù)事項(xiàng),、養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)等人才培養(yǎng)事項(xiàng),、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評(píng)估等評(píng)估事項(xiàng)和調(diào)研調(diào)查等政府履職所需輔助性事項(xiàng)，服務(wù)目錄內(nèi)容全面而豐富,，涵蓋了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的各個(gè)方面,。積極實(shí)施高齡老人津貼“普惠式”福利制度，按照每人每月100元-300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放80歲及以上老人高齡津貼,；按照每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放百歲老人“老年節(jié)”津貼,，實(shí)現(xiàn)高齡津貼“全覆蓋”。
三是完善服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)“便捷化”發(fā)展,。市政府出臺(tái)文件,，要求各地按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,；新建居民住宅區(qū)要按照每百戶不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，與居民住宅同步規(guī)劃、建設(shè),、交付使用,；對(duì)已建成居民住宅區(qū)，各地要按照每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn),，通過(guò)購(gòu)置,、置換、租賃等方式配置社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。對(duì)社會(huì)力量建設(shè)的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心,，按照自建和改建分別給予每張床位9000元和6000元的建設(shè)補(bǔ)貼；社區(qū)日間照料中心（托老站）,、居家養(yǎng)老服務(wù)站,，根據(jù)面積及規(guī)模大小給予建設(shè)補(bǔ)助，面積200平方米及以上的補(bǔ)貼10萬(wàn)元,，面積每增加100平方米增加補(bǔ)貼5萬(wàn)元,，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。日間照料中心（托老站）或居家養(yǎng)老服務(wù)站根據(jù)面積及規(guī)模大小給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,。面積200㎡及以上至300㎡以下的每年補(bǔ)貼1萬(wàn)元,，面積每增加100㎡增加補(bǔ)貼5000元，最高不超過(guò)10萬(wàn)元,。將形成城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”,，為老人提供方便可及的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
四是健全“互聯(lián)網(wǎng)+”,，開展“智能化”服務(wù),。進(jìn)一步加快健康養(yǎng)老服務(wù)大數(shù)據(jù)大平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建市,、縣（市,、區(qū)）“兩級(jí)平臺(tái)”和市、縣（市,、區(qū)）,、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) “三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。在市級(jí)層面,，構(gòu)建統(tǒng)一的12349養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),，建立公安、民政、衛(wèi)生,、人社等部門信息共享的“綜合為老服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)”,，為老年人提供養(yǎng)老政策、康復(fù)護(hù)理指導(dǎo),、健康管理咨詢等服務(wù),。2018年，基本建成縣（市,、區(qū)）級(jí)健康養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),，30%以上的老年人完成入網(wǎng)登記，開展服務(wù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn),。到2020年，全市健康養(yǎng)老服務(wù)“兩級(jí)平臺(tái)”,、“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”基本建成,，80%以上老年人完成入網(wǎng)登記。目前,，鄭州市被確定為全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)市,。滎陽(yáng)市、新鄭市,、新密市等10個(gè)縣（市,、區(qū)）采取社會(huì)力量投資，市場(chǎng)化運(yùn)作,，政府資助監(jiān)管的方式,，建設(shè)智能化服務(wù)平臺(tái)，開通“12349”公益服務(wù)熱線,，為老年人提供緊急救援,、醫(yī)療保健、家政服務(wù),、生活照料等養(yǎng)老服務(wù),，享受服務(wù)的老人達(dá)39萬(wàn)人次。
五是加強(qiáng)人才培育,，實(shí)現(xiàn)“全員化”培訓(xùn),。建立了市、縣（市,、區(qū)）兩級(jí)養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)基地,，實(shí)行全員輪訓(xùn)制度，按照《養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,，組織開展養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn),，提高職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)技能水平。持續(xù)開展養(yǎng)老服務(wù)管理人才,、養(yǎng)老護(hù)理員,、營(yíng)養(yǎng)配餐師、老年醫(yī)學(xué),、康復(fù)理療師等專業(yè)人才專項(xiàng)培訓(xùn),。并按從業(yè)年限，對(duì)服務(wù)老年人滿1年不足5年的養(yǎng)老護(hù)理員,，每人每月補(bǔ)貼100元,；滿5年不足10年的，每人每月補(bǔ)貼150元,；滿10年以上的,，每人每月補(bǔ)貼200元。同時(shí),，各養(yǎng)老服務(wù)組織也積極招募志愿者,，為居家和社區(qū)老年人開展志愿服務(wù)，豐富服務(wù)內(nèi)容,。（根據(jù)河南省民政廳信息整理）
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