一是著眼自治有力,深化社區(qū)協(xié)商共治。全面推廣“三事分流”工作機制,實現(xiàn)“大事”政府快辦、“小事”協(xié)商共辦、“私事”群眾自辦,共解決群眾反映問題58萬余件,化解群眾矛盾23萬余件。穩(wěn)步推進社區(qū)協(xié)商,全面建立協(xié)商事項清單,規(guī)范協(xié)商程序,在實踐中總結(jié)出了群眾說事、干部問事、集中議事、合力辦事、民主評事的“五事工作法”和“逢十協(xié)商日”等協(xié)商制度,建立了“百姓管家”“百姓會客廳”等協(xié)商平臺,保障了群眾參與社區(qū)公共事務(wù)的權(quán)利。
二是著眼法治有序,推動社區(qū)規(guī)范治理。研究制定自治組織選舉規(guī)程和議事協(xié)商規(guī)范,保障基層群眾公平公正參與居民自治。推進村(居)民自治章程等“軟法”建設(shè),健全村(居)民會議、村(居)民代表會議、村(居)民代表聯(lián)系戶等民主決策制度,完善村(居)務(wù)公開、民主評議、財務(wù)和印章管理等民主管理制度。大力推行村(居)委會工作簿、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會工作簿、社區(qū)協(xié)商會議記錄本等“兩簿一本”,提升社區(qū)基礎(chǔ)工作規(guī)范化水平。
三是著眼德治有效,營造社區(qū)和諧氛圍。充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在規(guī)范公序、傳承良俗、促進文明、服務(wù)自治等方面的功能和作用,在全市組織開展村規(guī)民約、居民公約修訂完善工作,引導(dǎo)和培養(yǎng)居民健康文明的生活方式。推動志愿服務(wù)倡導(dǎo)德治,市級每年安排2000萬元用于開展社區(qū)志愿服務(wù),全市實名注冊志愿者532萬人,注冊志愿服務(wù)組織3.5萬個,打造出“山茶花”扶貧濟困、“全齡服務(wù)中心”等一批志愿服務(wù)品牌。