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首頁近年來，貴州省各級民政部門認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述精神，按照省委、省政府“大扶貧”戰(zhàn)略決策部署，切實履行“兜底一批”職責(zé)，著力健全制度、完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措、狠抓落實，深入推進(jìn)民政兜底脫貧工作，有效發(fā)揮了民政工作在脫貧攻堅中的積極作用。
以脫貧攻堅統(tǒng)攬民政工作全局，建立健全四大體系
貴州各級民政均建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，切實扛起民政兜底脫貧的政治責(zé)任，進(jìn)一步健全民政兜底脫貧組織領(lǐng)導(dǎo)體系。
《貴州省民政兜底脫貧攻堅三年行動計劃（2018-2020年）》《關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》等文件的出臺，進(jìn)一步健全完善了民政兜底脫貧政策體系。
除此之外，貴州進(jìn)一步健全了民政兜底脫貧責(zé)任體系。對各項兜底脫貧任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，制定了時間表、路線圖，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。
民政兜底脫貧定期工作調(diào)度、考核評估、包片聯(lián)系、信訪處置、輿情報告、信息報告等制度也得以健全，形成了統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌督查，一級抓一級、層層抓落實的民政兜底脫貧工作體系。
扛起民政兜底脫貧政治責(zé)任，充分發(fā)揮脫貧攻堅中的“三個作用”
強(qiáng)化了民政工作兜底脫貧作用。近年來，貴州健全了低保對象精準(zhǔn)管理機(jī)制；低保對象精準(zhǔn)進(jìn)入精準(zhǔn)退出認(rèn)定機(jī)制；農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接機(jī)制等。民政部門和扶貧部門建立了共同開展入戶核查、共同開展民主評議和張榜公示、共同開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的“三共同”銜接機(jī)制，通過定期比對農(nóng)村低保對象和貧困人口信息，確保了所有符合條件的兜底脫貧對象和其他困難群眾全部納入低保保障范圍。
通過實施相關(guān)意見，貴州將深度貧困地區(qū)作為各項民政項目和資金分配因素單列并加大了權(quán)重。通過加強(qiáng)社會救助兜底、鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與脫貧攻堅、夯實脫貧攻堅基層組織基礎(chǔ)、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置等，助推了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。對農(nóng)村低保對象中的老年人、殘疾人、重病患者等特殊困難群體實施分類施保，在發(fā)放基本保障金的基礎(chǔ)上，按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的20%-30%增發(fā)特殊困難補(bǔ)助金。2018年，貴州對農(nóng)村低保對象中的60萬季節(jié)性缺糧戶實施了糧食救助制度，全省享受分類施保的特殊困難對象達(dá)143.4萬人。
按不低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的1.3倍，貴州確定了特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的20%、50%、100%分別確定了特困人員全自理、半自理和全護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)。全省農(nóng)村特困人員集中供養(yǎng)率，失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率均超過民政部要求的年度標(biāo)準(zhǔn)。
在強(qiáng)化留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)的工作中，貴州民政大做文章。縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)、村，橫向連接各相關(guān)部門，工作聯(lián)動機(jī)制不斷健全完善，留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)安全網(wǎng)編密織牢。2016年以來共教育、訓(xùn)誡、處罰2592名監(jiān)護(hù)失職的留守兒童家長，通過兒童福利、未保機(jī)構(gòu)臨時安置214名留守兒童困境兒童，幫助6224名失學(xué)輟學(xué)留守兒童返校復(fù)學(xué)。
特別值得一提的是，2018年，貴州連續(xù)第四年提高全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，以低保標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、臨時救助標(biāo)準(zhǔn)也得到了相應(yīng)提高。
強(qiáng)化了民政工作治理扶貧作用。在貴州第十屆村委會換屆選舉新當(dāng)選的村委會成員中，黨員占42.5%，換屆選舉將政治合格、群眾信任、“雙帶”能力強(qiáng)的脫貧攻堅帶頭人選進(jìn)村委會班子。采取多種協(xié)商形式，逐步實現(xiàn)基層協(xié)商經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。規(guī)范民主決策程序，農(nóng)村的集體土地承包和租賃、籌資籌勞方案等重大事項都實行民主決策。通過深入開展村規(guī)民約示范村創(chuàng)建，各地涌現(xiàn)出了600 多個以村規(guī)民約、村民自治章程為基礎(chǔ)的村規(guī)民約示范村。民主監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化，有效推動了村級事務(wù)管理公開透明，村級重要事務(wù)全部納入村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督范圍。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系基本建立，2015年至2017年，全省共建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站17427個，覆蓋率達(dá)到99.65%。
強(qiáng)化了民政工作社會扶貧作用。近年來，“善行貴州”系列項目持續(xù)推進(jìn)。僅2018年舉辦的貴州省第五屆慈善項目推介會，現(xiàn)場就募集了善款2億多元助推脫貧攻堅。2016年以來，全省社會組織共募集資金30億元用于脫貧攻堅，社會組織多種方式參與脫貧攻堅。社會工作專業(yè)力量也成了脫貧攻堅的重要力量，2015年以來，在33個縣（市）實施“三區(qū)”社會工作專業(yè)人才支持計劃、“社工黔行”系列項目等63個，服務(wù)困難群眾8萬余人。
聚焦脫貧攻堅“四場硬仗”，助推易地扶貧搬遷和“三保障”
加強(qiáng)社會救助與易地扶貧搬遷的有效銜接，推動貧困移民搬得出。及時將符合條件的搬遷移民按政策按程序及時納入城市低保等社會救助范圍，確保“應(yīng)保盡保”。2018年以來，全省共將12.6萬易地扶貧搬遷困難群眾納入城鄉(xiāng)低保保障，其中納入城市低保4.49萬人。實施易地扶貧搬遷貧困移民一次性臨時救助政策，2017年以來按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，共向131 萬易地扶貧搬遷貧困移民發(fā)放了一次性臨時救助金。
加強(qiáng)和創(chuàng)新易地扶貧搬遷安置區(qū)社會治理，推動貧困移民穩(wěn)得住。創(chuàng)建移民安置區(qū)和諧生活共同體，加強(qiáng)易地扶貧搬遷安置區(qū)社區(qū)保障體系、治理體系、服務(wù)體系建設(shè)，推動易地扶貧搬遷安置區(qū)實現(xiàn)自治組織、自治機(jī)制、社區(qū)便民服務(wù)、兜底保障、能力提升“五個全覆蓋”。在易地扶貧搬遷安置區(qū)建立健全村民或居民委員會、村（居）民小組，將移民搬遷群眾中的優(yōu)秀人才選舉進(jìn)入村（居）民委員會，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)移民搬遷群眾脫貧致富。
充分發(fā)揮臨時救助在助推“三保障”上的重要作用。2018年以來共實施因病臨時救助6.2萬人次、因?qū)W臨時救助1萬人次。整合臨時救助資金，有效助推6.1萬戶低保對象、分散供養(yǎng)特困人員完成危房改造。（根據(jù)貴州省民政廳信息整理）
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