1月15日,,重慶市召開2021年全市民政工作視頻會議,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中、五中全會精神,,認(rèn)真落實中央經(jīng)濟工作會議,、中央全面依法治國工作會議、全國民政工作會議以及市委五屆九次全會部署,總結(jié)2020年和“十三五”民政工作,,部署2021年工作任務(wù),,切實推動民政部門在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)、貢獻民政力量,。
會議指出,,過去五年,重慶民政在行政區(qū)劃,、地名管理,、婚姻登記、殯葬服務(wù),、慈善事業(yè),、社會工作、志愿服務(wù)等方面也取得較好成績,,“十三五”民政工作既定目標(biāo)已全面完成,,也為順利開啟“十四五”奠定了堅實基礎(chǔ)。一是基本民生保障邁向“普惠化”,。五年累計支出救助資金297.55億元,,年均增長12%。接受慈善捐助75.8億元,、慈善救助超過800萬人次,,比“十二五”末分別增長113%,、110%,。引導(dǎo)社會組織投入扶貧公益金33.8億元,重慶市城市公益指數(shù)居西部第2位,。二是基本公共服務(wù)逐步“均等化”,。五年累計建成社區(qū)便民服務(wù)中心2175個,設(shè)施覆蓋率從75.1%提高到100%,;各類養(yǎng)老機構(gòu)達1500家,,養(yǎng)老床位從19.8萬張增至22萬張。建設(shè)殯葬服務(wù)設(shè)施79個,,為困難群眾免除基本喪葬費6887萬元,,清明節(jié)期間年均接待祭掃群眾400萬人次。辦理婚姻登記188.84萬對,,救助流浪乞討人員13.7萬人次,,查清地名45.5萬條。三是基層社會治理更加“精細(xì)化”,。順利完成全市第九屆,、第十屆村(居)“兩委”換屆選舉,“兩委”一次性選舉成功率達97.7%,村,、居委會直選率分別達100%,、94.6%。五年來,,依法登記的社會組織從1.53萬個發(fā)展到1.8萬個,,資產(chǎn)總值超100億元;社會工作專業(yè)人才達6.3萬名,,比“十二五”末增長950%,。
會議強調(diào),“十四五”時期是我國乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年,。全市民政工作將對標(biāo)黨的十九屆五中全會部署和市委五屆九次全會要求,在打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會后謀求民政全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展下狠功夫,。
鎖定1個目標(biāo)。構(gòu)建與國家中心城市發(fā)展相協(xié)調(diào),、與人民群眾對美好生活需要相呼應(yīng),、與推進社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展新格局,到2025年全市民政工作跨入全國前列,。
構(gòu)建3大體系,。一是基本民生保障體系。建立健全以基本生活救助,、專項社會救助,、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充,,與其他社會保障制度相銜接的分層分類救助制度體系,,以及家庭盡責(zé)、政府主導(dǎo),、社會參與的兒童福利服務(wù)保障體系,。二是基層社會治理體系。按照“社會化,、法治化,、智能化、專業(yè)化”的社會治理發(fā)展方向,,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商,、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障、科技支撐的基層社會治理體系,。三是構(gòu)建基本公共服務(wù)體系,。按照基本公共服務(wù)均等化發(fā)展要求,構(gòu)建優(yōu)質(zhì),、高效,、便捷的民政公共服務(wù)格局。
推進6大重點任務(wù),。一是改革完善社會救助制度,,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍,,長期滯留流浪乞討人員落戶安置率達100%,,80%以上區(qū)縣開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。二是大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),,推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋,,醫(yī)養(yǎng)服務(wù)能力達90%,新增專業(yè)護理人才3萬人,,建設(shè)區(qū)縣級失能特困人員集中照護中心60所,,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心800個、村級互助養(yǎng)老點8000個,。三是加強未成年人關(guān)愛服務(wù),,健全市、區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居四級未成年人保護網(wǎng)絡(luò),全面完成市,、縣兩級未成年人救助保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,,打造一批區(qū)域性兒童福利機構(gòu),。四是推進基層社會治理創(chuàng)新,,城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施達標(biāo)率達90%,平均每個城市,、農(nóng)村社區(qū)社會組織不少于13個,、7個,慈善組織總數(shù)翻一番,。五是持續(xù)優(yōu)化殯葬服務(wù)管理,,火化區(qū)火化率達95%,節(jié)地生態(tài)安葬率穩(wěn)步提高,,公益性安葬服務(wù)設(shè)施縣域覆蓋率達100%,。六是推進智慧民政建設(shè)工程,實施全市民政信息系統(tǒng)整合和集約化建設(shè),建成民政大數(shù)據(jù)資源池和民政社會服務(wù)綜合信息平臺,。
強化5項保障措施,。一是強化黨建統(tǒng)領(lǐng)保障,將全面從嚴(yán)治黨貫穿于民政部門黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,。二是強化資金投入保障,,確保政府保障困難群眾基本生活投入只增不減,銷售福彩150億元,,籌集公益金45億元,。三是強化人才建設(shè)保障,加大民政技能人才培養(yǎng),,加快社會工作人才培育,,力爭社會工作專業(yè)人才達8萬人、實名認(rèn)證志愿者達650萬人,。四是強化能力提升保障,。緊扣標(biāo)準(zhǔn)型、法治型,、服務(wù)型,、智慧型、創(chuàng)新型“五型民政”建設(shè),,提升民政經(jīng)辦服務(wù)能力,。五是強化風(fēng)險防范保障。堅持底線思維,,強化防重于治,,修訂應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急能力,,嚴(yán)防沖擊社會道德底線事件,、侵害群眾利益問題、民政服務(wù)機構(gòu)安全事故發(fā)生,。
李明清副市長出席并講話,。他要求,全市民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,,在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中彰顯民政使命擔(dān)當(dāng),。他強調(diào),要做好2021年全市民政工作,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和指示精神,,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對重慶提出的重要指示要求,扎實落實黨中央,、國務(wù)院和市委,、市政府工作部署,,抓重點、揚優(yōu)勢,、強弱項,、見效果、出經(jīng)驗,。
市政府副秘書長游賢勇主持會議,,萬州、江北,、渝北,、北碚、長壽,、奉節(jié)等區(qū)縣做了經(jīng)驗交流發(fā)言,。(根據(jù)重慶市民政局信息整理)