重慶市召開2021年全市民政工作視頻會議

1月15日，重慶市召開2021年全市民政工作視頻會議，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央全面依法治國工作會議、全國民政工作會議以及市委五屆九次全會部署，總結(jié)2020年和“十三五”民政工作，部署2021年工作任務，切實推動民政部門在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中履行責任擔當、貢獻民政力量。

會議指出，過去五年，重慶民政在行政區(qū)劃、地名管理、婚姻登記、殯葬服務、慈善事業(yè)、社會工作、志愿服務等方面也取得較好成績，“十三五”民政工作既定目標已全面完成，也為順利開啟“十四五”奠定了堅實基礎。一是基本民生保障邁向“普惠化”。五年累計支出救助資金297.55億元，年均增長12%。接受慈善捐助75.8億元、慈善救助超過800萬人次，比“十二五”末分別增長113%、110%。引導社會組織投入扶貧公益金33.8億元，重慶市城市公益指數(shù)居西部第2位。二是基本公共服務逐步“均等化”。五年累計建成社區(qū)便民服務中心2175個，設施覆蓋率從75.1%提高到100%；各類養(yǎng)老機構(gòu)達1500家，養(yǎng)老床位從19.8萬張增至22萬張。建設殯葬服務設施79個，為困難群眾免除基本喪葬費6887萬元，清明節(jié)期間年均接待祭掃群眾400萬人次。辦理婚姻登記188.84萬對，救助流浪乞討人員13.7萬人次，查清地名45.5萬條。三是基層社會治理更加“精細化”。順利完成全市第九屆、第十屆村（居）“兩委”換屆選舉，“兩委”一次性選舉成功率達97.7%，村、居委會直選率分別達100%、94.6%。五年來，依法登記的社會組織從1.53萬個發(fā)展到1.8萬個，資產(chǎn)總值超100億元；社會工作專業(yè)人才達6.3萬名，比“十二五”末增長950%。

會議強調(diào)，“十四五”時期是我國乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。全市民政工作將對標黨的十九屆五中全會部署和市委五屆九次全會要求，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后謀求民政全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展下狠功夫。

鎖定1個目標。構(gòu)建與國家中心城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與人民群眾對美好生活需要相呼應、與推進社會主義現(xiàn)代化國家建設相適應的現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展新格局，到2025年全市民政工作跨入全國前列。

構(gòu)建3大體系。一是基本民生保障體系。建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，與其他社會保障制度相銜接的分層分類救助制度體系，以及家庭盡責、政府主導、社會參與的兒童福利服務保障體系。二是基層社會治理體系。按照“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”的社會治理發(fā)展方向，構(gòu)建黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的基層社會治理體系。三是構(gòu)建基本公共服務體系。按照基本公共服務均等化發(fā)展要求，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民政公共服務格局。

推進6大重點任務。一是改革完善社會救助制度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保保障標準統(tǒng)一，特困人員基本生活標準不低于低保標準的1.3倍，長期滯留流浪乞討人員落戶安置率達100%，80%以上區(qū)縣開展精神障礙社區(qū)康復服務。二是大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施全覆蓋，醫(yī)養(yǎng)服務能力達90%，新增專業(yè)護理人才3萬人，建設區(qū)縣級失能特困人員集中照護中心60所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心800個、村級互助養(yǎng)老點8000個。三是加強未成年人關愛服務，健全市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居四級未成年人保護網(wǎng)絡，全面完成市、縣兩級未成年人救助保護機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，打造一批區(qū)域性兒童福利機構(gòu)。四是推進基層社會治理創(chuàng)新，城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務設施達標率達90%，平均每個城市、農(nóng)村社區(qū)社會組織不少于13個、7個，慈善組織總數(shù)翻一番。五是持續(xù)優(yōu)化殯葬服務管理，火化區(qū)火化率達95%，節(jié)地生態(tài)安葬率穩(wěn)步提高，公益性安葬服務設施縣域覆蓋率達100%。六是推進智慧民政建設工程，實施全市民政信息系統(tǒng)整合和集約化建設，建成民政大數(shù)據(jù)資源池和民政社會服務綜合信息平臺。

強化5項保障措施。一是強化黨建統(tǒng)領保障，將全面從嚴治黨貫穿于民政部門黨的建設和黨內(nèi)生活各方面。二是強化資金投入保障，確保政府保障困難群眾基本生活投入只增不減，銷售福彩150億元，籌集公益金45億元。三是強化人才建設保障，加大民政技能人才培養(yǎng)，加快社會工作人才培育，力爭社會工作專業(yè)人才達8萬人、實名認證志愿者達650萬人。四是強化能力提升保障。緊扣標準型、法治型、服務型、智慧型、創(chuàng)新型“五型民政”建設，提升民政經(jīng)辦服務能力。五是強化風險防范保障。堅持底線思維，強化防重于治，修訂應急預案，提高應急能力，嚴防沖擊社會道德底線事件、侵害群眾利益問題、民政服務機構(gòu)安全事故發(fā)生。

李明清副市長出席并講話。他要求，全市民政系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中彰顯民政使命擔當。他強調(diào)，要做好2021年全市民政工作，深入學習貫徹習近平總書記關于民政工作的重要論述和指示精神，認真落實習近平總書記對重慶提出的重要指示要求，扎實落實黨中央、國務院和市委、市政府工作部署，抓重點、揚優(yōu)勢、強弱項、見效果、出經(jīng)驗。

市政府副秘書長游賢勇主持會議，萬州、江北、渝北、北碚、長壽、奉節(jié)等區(qū)縣做了經(jīng)驗交流發(fā)言。（根據(jù)重慶市民政局信息整理）

重慶市召開2021年全市民政工作視頻會議

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