8月19日,家住遼寧省阜新市彰武縣四合城鎮(zhèn)馬連侵村的張德彪來到彰武縣民政局領(lǐng)取了兒子張宇的低保證,并被告知從8月份開始就可以領(lǐng)取到低保金了。“這回等我們老兩口沒有體力打工了,我的兒子也有保靠了”,張德彪非常感嘆。張德彪的兒子張宇今年38歲,智力三級殘疾,家庭主要生活來源除了幾畝土地收入以外,全靠張德彪夫婦倆平時打零工掙點錢,由于張宇生活不能自理,常年還需要有人在家看護,家庭生活十分拮據(jù)。張德彪也多次找到當(dāng)?shù)孛裾块T申辦低保,但經(jīng)過綜合認(rèn)定后,由于其3口人的家庭收入超過彰武縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),所以不符合救助條件。
今年上半年以來,遼寧省民政廳結(jié)合落實習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示批示精神,在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,深入遼西北等欠發(fā)達地區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村,圍繞農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接過程中遇到的問題及解決對策,開展重點調(diào)查和深刻剖析,發(fā)現(xiàn)在全省尚未脫貧的13萬左右建檔立卡貧困人口中,像張宇這樣完全喪失勞動能力的病殘人員是無法通過產(chǎn)業(yè)帶動實現(xiàn)脫貧的,只能發(fā)揮農(nóng)村低保的兜底保障作用才能使其穩(wěn)步脫貧。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,民政部門“低保政策兜底一批”顯得更加重要。為此,省民政廳聯(lián)合省扶貧辦制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強建檔立卡貧困家庭最低生活保障收入認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》,明確提出了在脫貧攻堅期間重病、重殘人員按“單人戶”進行保障。類似張宇家庭這樣,雖然整戶不符合納入低保條件,但按“單人戶”可直接納入低保。同時,指導(dǎo)意見中還明確將重殘等級由原來的一、二級殘疾放寬到三級智力和精神殘疾,并簡化了低保申辦程序,省去家庭經(jīng)濟狀況核對、民主評議、公示等環(huán)節(jié),不斷提高服務(wù)效率。所以,當(dāng)?shù)貜恼绞芾韽堄畹牡捅I暾埖綄徟鷽Q定下發(fā),時間沒有超過10天,最大程度壓縮辦理時限,使困難群眾得到及時救助。
近期,結(jié)合落實全省低保提標(biāo)工作,省民政廳組成督查組,督促指導(dǎo)各地對轄區(qū)內(nèi)未脫貧的建檔立卡貧困戶進行集中排查,大力宣傳解讀政策,按照指導(dǎo)意見精神,及時將符合條件建檔立卡貧困戶中的重病、重殘人員按單人戶給予最低生活保障。8月份以來,在彰武縣新申請低保救助的940人中,就有100人符合重病重殘人員“單人戶”保障政策。預(yù)計到年底,在未脫貧建檔立卡貧困人口中,全省將有3萬左右的重病重殘人員按照“單人戶”納入最低生活保障,實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和穩(wěn)定脫貧。(根據(jù)遼寧省民政廳信息整理)