為深入貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,,推動(dòng)困難群眾共享改革發(fā)展成果,,經(jīng)報(bào)請(qǐng)省委省政府研究同意,,青海省民政廳,、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳,、統(tǒng)計(jì)局及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好青海省最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定調(diào)整工作的實(shí)施意見》,,標(biāo)志著青海省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制正式建立。
科學(xué)測(cè)算動(dòng)態(tài)掛鉤,,保障標(biāo)準(zhǔn)更合理,。低保標(biāo)準(zhǔn)與居民人均消費(fèi)支出掛鉤,區(qū)分城鄉(xiāng)分別確定,,其中,,城市低保標(biāo)準(zhǔn)按上年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出的30%—40%確定,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)按上年度農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出的35%—45%確定,。具體比例綜合各市(州)居民基本生活費(fèi)用支出,、人均可支配收入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、財(cái)力狀況等因素確定,,隨居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)適度提高。
提標(biāo)程序規(guī)范透明,,調(diào)整效率再提速,。將低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整權(quán)限下放市(州),,由各市(州)民政,、財(cái)政部門在上年度城鎮(zhèn)(農(nóng)村)居民人均消費(fèi)支出等有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布后,綜合考慮本地區(qū)財(cái)政承受能力,,確需調(diào)整的及時(shí)啟動(dòng)低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,,按程序報(bào)同級(jí)人民政府同意后執(zhí)行,并報(bào)省民政廳,、省財(cái)政廳備案,,于每年3月底前完成低保標(biāo)準(zhǔn)確定調(diào)整工作,確保政策落地“不延時(shí)”、“不打折”,。
多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌銜接,,保障體系更健全。發(fā)揮低保標(biāo)準(zhǔn)在社會(huì)保障體系中的基礎(chǔ)參照作用,,加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng),、孤兒基本生活保障、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障等多項(xiàng)民生政策精準(zhǔn)對(duì)接,,確保特殊困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)形成合理梯度,,增強(qiáng)兜底民生保障的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性,。
部門責(zé)任壓實(shí)到位,,監(jiān)管閉環(huán)促落實(shí)。將低保標(biāo)準(zhǔn)確定調(diào)整工作納入省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,,作為困難群眾救助補(bǔ)助資金分配重要依據(jù),。建立“通報(bào)、督辦,、約談”督導(dǎo)機(jī)制,,對(duì)保障標(biāo)準(zhǔn)確定調(diào)整工作推進(jìn)不力地區(qū)限期整改。同時(shí),,加強(qiáng)民政,、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn),、標(biāo)準(zhǔn)合理、資金足額,、政策落地,。(根據(jù)青海省民政廳信息整理)