年度檢查是登記管理機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)組織實(shí)施有效監(jiān)管的重要制度安排,。近年來,,山東省民政廳順應(yīng)信息化發(fā)展和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)要求,,積極探索社會(huì)組織“年檢改年報(bào)”制度改革,,通過制定《山東省社會(huì)組織年度工作報(bào)告管理辦法(試行)》,、委托第三方實(shí)施年報(bào)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),、加強(qiáng)年報(bào)服務(wù)和信用監(jiān)管等措施,,持續(xù)推動(dòng)年報(bào)工作便利化和社會(huì)組織管理規(guī)范化,,有力提升了社會(huì)組織監(jiān)管效能,。2023年,,2276家省管社會(huì)組織年報(bào)率達(dá)到98%,再創(chuàng)歷史新高,。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),,優(yōu)化年報(bào)內(nèi)容。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,,認(rèn)真落實(shí)“六同步”,、“兩納入”,、“雙向進(jìn)入、交叉任職”等黨建協(xié)同責(zé)任,,不斷優(yōu)化完善社會(huì)組織黨建工作年度報(bào)告要求,,將社會(huì)組織網(wǎng)站、微信公眾號(hào),、“兩壇三會(huì)”等情況納入年報(bào)內(nèi)容,,落實(shí)意識(shí)形態(tài)管理主體責(zé)任,引導(dǎo)社會(huì)組織把黨的建設(shè)和黨的工作融入社會(huì)組織運(yùn)行和發(fā)展全過程,,守牢政治底線,,保持正確方向。
強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),,提升提報(bào)質(zhì)效,。通過舉辦新成立省管社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、山東省社會(huì)組織大講堂,、錄制年報(bào)填報(bào)短視頻,、制定年報(bào)示范文本、成立年報(bào)小組,、開通電話熱線等方式,,變“催你報(bào)”為“教你報(bào)”,使社會(huì)組織“一次通過”率顯著提高,。對(duì)未能按時(shí)提交年報(bào)的社會(huì)組織做好記錄,,跟進(jìn)相應(yīng)監(jiān)管措施。
突出誠(chéng)信自律,,落實(shí)責(zé)任義務(wù),。聚焦社會(huì)組織信用體系建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)組強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,如實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)狀況和開展募捐和評(píng)比,、達(dá)標(biāo)、表彰,、命名等活動(dòng)情況,,要求社會(huì)組織及其法定負(fù)責(zé)人對(duì)年報(bào)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性,、完整性負(fù)責(zé),,并主動(dòng)公開年報(bào)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,,推動(dòng)形成以社會(huì)組織誠(chéng)信自律為基礎(chǔ),、行政監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管機(jī)制。
嚴(yán)格年報(bào)管理,服務(wù)綜合監(jiān)管,。落實(shí)年報(bào)工作管理要求,,采取列入檢查重點(diǎn)、財(cái)務(wù)審計(jì),、行政約談,、列入活動(dòng)異常名錄、行政處罰等措施,,對(duì)不按照規(guī)定時(shí)限和要求提交年報(bào)和年報(bào)中發(fā)現(xiàn)問題的社會(huì)組織依法依規(guī)處理。對(duì)實(shí)行雙重管理體制的社會(huì)組織,,在督促其將年報(bào)報(bào)送業(yè)務(wù)主管單位的同時(shí),,省民政廳向有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位開放年報(bào)信息共享端口,方便業(yè)務(wù)主管單位對(duì)所屬社會(huì)組織實(shí)施有針對(duì)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,。
跟進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),,提供決策參考。委托第三方提供填報(bào)咨詢催報(bào)服務(wù)并對(duì)年報(bào)情況實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),。2023年,,對(duì)省管社會(huì)組織年報(bào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和量化分析,梳理出期末凈資產(chǎn)低于開辦資金,、未按時(shí)換屆,、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告邏輯錯(cuò)誤等問題,客觀反映社會(huì)組織運(yùn)行狀況,,為完善社會(huì)組織登記管理政策,、優(yōu)化登記管理服務(wù)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督提供了重要依據(jù),。(根據(jù)山東省民政廳信息整理)