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為進一步統(tǒng)籌全省低收入人口認定,、監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶,，優(yōu)化社會救助管理體制和協(xié)調(diào)機制,，切實做好分層分類社會救助工作,，遼寧省民政廳,、省財政廳日前聯(lián)合印發(fā)了《遼寧省剛性支出困難家庭認定辦法（試行）》,。

辦法明確,，全省戶籍因剛性支出較大導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的家庭可申請認定剛性支出困難家庭,。剛性支出困難家庭應當同時符合以下四個條件：共同生活的家庭成員人均收入應低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入；家庭財產(chǎn)狀況限定標準參照低保邊緣家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定確定,；基本醫(yī)療,、教育、基本居住等生活必需支出占家庭總收入的比例不低于80%,，具體比例由各市人民政府民政部門確定,；未被審核確認為低保家庭、特困人員,、低保邊緣家庭,。

對剛性支出困難家庭的共同生活家庭成員、家庭財產(chǎn)范圍和家庭收入狀況認定,，以及贍,、撫（扶）養(yǎng)義務人贍、撫（扶）養(yǎng)能力的認定,，參照低保,、低保邊緣家庭救助審核確認有關規(guī)定執(zhí)行。

辦法明確,，縣級人民政府民政部門要健全完善低收入人口“一次申請,、分類審核認定”工作流程，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理救助申請后,，根據(jù)困難情況,，分類認定特困人員、低保對象,、低保邊緣家庭,、剛性支出困難家庭，對認定的剛性支出困難家庭實施臨時救助,，并及時轉(zhuǎn)介相關部門或主動告知其按規(guī)定申辦專項社會救助,。

辦法還明確了對審核確認家庭收入、財產(chǎn)狀況不再符合低保家庭,、特困人員和低保邊緣家庭認定條件，但符合剛性支出困難家庭認定條件的,，經(jīng)本人同意,，可直接轉(zhuǎn)入剛性支出困難家庭認定程序，相關申請資料不再重復提交,。

辦法明確,，在剛性支出困難家庭認定過程中遇到的家庭成員長期失聯(lián)、核查要件不全,、勞動能力或殘疾等級無法鑒定等特殊情況,，經(jīng)本人簽署事實承諾書后,，可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）集體研究決議方式，實事求是認定家庭成員,、家庭收入和家庭財產(chǎn),。（根據(jù)遼寧省民政廳信息整理）