近日,,經(jīng)江蘇省政府同意,省民政廳等11部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省“舒心助餐”專項行動實施方案》,在“蘇適養(yǎng)老”品牌框架下打造“舒心助餐”子品牌,計劃用三年時間,大力推動老年助餐服務擴面提質(zhì)增效,,讓廣大老年人生活更舒心、有更多的幸福感和獲得感。
《實施方案》明確,,堅持按需供給、注重實效,,構(gòu)建布局合理的老年助餐服務網(wǎng)絡,,不搞“一刀切”;堅持普惠性,、多樣化發(fā)展路徑,,積極發(fā)揮市場機制作用,形成多元主體助餐服務格局,;堅持分類指導,,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),、區(qū)域之間老年助餐服務協(xié)調(diào)發(fā)展,精準施策,,推進個性化,、人性化助餐服務;堅持有償助餐,,兼顧區(qū)域平衡合理確定補貼標準,,確保老年助餐服務可持續(xù)。
根據(jù)《實施方案》安排,,到2024年底,,江蘇全省范圍以縣(市、區(qū))為單位實現(xiàn)老年助餐服務政策全覆蓋,,進一步向城鄉(xiāng)社區(qū)延伸服務,;到2025年底,通過存量提升和增量擴面,,全省范圍有效服務,、有效運營的各類老年助餐點達到1萬個左右;到2026年底,,打造一批城鄉(xiāng)老年助餐服務示范點和優(yōu)質(zhì)服務品牌,,老年人就餐便利度、滿意度明顯提升,。
《實施方案》結(jié)合江蘇實際,,有針對性地提出五個方面政策措施。在服務對象方面,,以獨居,、空巢、留守,、失能,、殘疾、高齡,、計劃生育特殊家庭等特殊家庭老年人為重點,,逐步向其他有需求的社會老年人拓展助餐服務。在助餐設施布局方面,,各地綜合考慮轄區(qū)內(nèi)老年人口規(guī)模,、助餐服務需求、服務半徑,、服務安全等因素,,通過依托現(xiàn)有資源改建一批、支持社會力量拓展一批、因地制宜適當新建一批等方式,,不斷優(yōu)化助餐功能布局,。在助餐服務模式方面,通過“線上平臺+線下配送”,、“中心廚房+專業(yè)配送”,、“就近服務+互助服務”、“社會餐飲+委托服務”,、“飲食助餐+文化助餐”五種模式,,健全多層次、多樣化,、多元化助餐服務體系,。在政策支持保障方面,堅持有償服務,,有條件的地區(qū)結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況,,對享受助餐服務的老年人給予差異化補貼。綜合考慮運營時長,、助餐服務人數(shù)及人次,、老年人滿意度等情況,給予老年助餐點相應運營補貼或綜合性獎勵補助,。建立“個人出一點,、企業(yè)讓一點,、政府補一點,、集體添一點、社會捐一點”的多元籌資機制,,加大各類運營支持力度,。依托社區(qū)網(wǎng)格員、“移動助餐車”等形式提升配送服務能力,。在助餐服務監(jiān)管方面,,要求各地對老年助餐點實行統(tǒng)一備案管理,統(tǒng)一認定掛牌,,統(tǒng)一服務標識,。建立健全老年助餐服務機構(gòu)賦星管理機制,對老年助餐點進行星級評定,。強化綜合監(jiān)管,,做好助餐場所房屋安全、食品安全,、人身安全,、運營安全、服務安全,、燃氣安全,、消防安全等管理監(jiān)督工作,。
江蘇省民政廳養(yǎng)老服務處負責人介紹,此次專項行動突出需求導向,,因地制宜統(tǒng)籌推進,,堅持新增設施以依托已有服務場地改擴建和社會餐飲企業(yè)掛牌等方式為主。對于常住人口較少,、助餐服務需求較小的社區(qū)(村),,可與鄰近社區(qū)(村)共建共享助餐服務設施,確?,F(xiàn)有資源得到高效統(tǒng)籌利用,。同時,突出社會參與,,引入社會力量參與助餐服務,,明確政府與市場協(xié)同推進的政策導向,并進一步完善對于助餐點和老年人的分層分類補貼措施,。下一步,,省民政部門還將發(fā)布老年助餐服務電子地圖,為老年人提供就餐便捷索引,。引導老年助餐點加快配置具備營養(yǎng)配餐,、按需點餐、服務評價等智能化功能的服務系統(tǒng),,老年人可通過身份證(助老卡)驗證,、人臉識別等技術(shù)手段便捷就餐并享受相應政策。(根據(jù)江蘇省民政廳信息整理)