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為貫徹落實《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》關(guān)于健全老年人長期照護服務(wù)體系、完善全國統(tǒng)一的老年人能力評估標(biāo)準(zhǔn)的部署,，落實《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）關(guān)于為老年人提供能力綜合評估的要求,，民政部在現(xiàn)行《老年人能力評估》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，申請獲批了《老年人能力評估規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)立項,，并組織編寫形成了征求意見稿,，面向社會公開征求意見。

老年人能力評估標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)展長期照護服務(wù)的重要基礎(chǔ)工具,，對確定老年人能力狀況,，根據(jù)失能等級科學(xué)制定個性化照護服務(wù)方案，精準(zhǔn)發(fā)放經(jīng)濟困難的高齡,、失能老年人補貼,，提高養(yǎng)老服務(wù)供給的針對性和有效性具有重要意義。隨著近年來我國人口老齡化程度的不斷加深和長期照護服務(wù)的迫切需要,，2013年,，民政部頒布的《老年人能力評估》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用場景、指標(biāo)覆蓋面等方面需要及時作出調(diào)整和完善,?！独夏耆四芰υu估規(guī)范》在原《老年人能力評估》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對評估指標(biāo)、等級劃分方法等方面均作出調(diào)整：一是對原有的4個一級指標(biāo)名稱進行調(diào)整,，二級指標(biāo)數(shù)從原來的22個,，增加到25個；具體包括自理功能,、運動功能,、認知與心理功能、感知覺與社會參與四個維度25個條目,，其中自理功能包括8個二級指標(biāo),、運動功能包括4個二級指標(biāo)、認知與心理功能包括8二級指標(biāo),、感知覺與社會參與包括5個二級指標(biāo),。二是計分方法由原來的四個一級指標(biāo)分別計分，進行分量表的等級劃分,，再使用綜合評價技術(shù),，進行總量表的等級劃分，修改為分別進行二級指標(biāo)的計分,，加和各個一級指標(biāo)總分,，再加和總分，計分方法簡化,，便于操作者掌握使用,；三是等級劃分由原來的分量表綜合評價技術(shù)得出等級，修改為總分直接進行等級劃分的模型,，便于使用者對等級劃分的理解和使用,。《老年人能力評估規(guī)范》評估內(nèi)容更為全面,，條目評分更為細致,。特別是在精準(zhǔn)刻畫認知功能方面更為完整和科學(xué),，可以為認知功能障礙老年人提供功能評估。

下一步,，民政部將會同有關(guān)部門,，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)建立健全長期照護服務(wù)體系,、統(tǒng)一開展老年人能力綜合評估的部署要求,，積極做好修改完善工作，盡快推動發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn),，并指導(dǎo)各地做好應(yīng)用工作,。