民政部等9部門(mén)印發(fā)文件指導(dǎo)做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察易地扶貧搬遷安置地時(shí)的重要指示精神，加強(qiáng)易地扶貧搬遷集中安置地社區(qū)治理，做好易地扶貧搬遷后續(xù)工作，近日，民政部、發(fā)展改革委、公安部、司法部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了到2022年和2025年兩個(gè)階段的工作目標(biāo)，要求把安置社區(qū)建設(shè)成為安居樂(lè)業(yè)的幸福新家園，構(gòu)建全周期后續(xù)扶持機(jī)制，讓搬遷群眾能夠就近辦理公共服務(wù)事項(xiàng)，有序參與社區(qū)治理，有效融入新社區(qū)生活。明確了做好安置社區(qū)治理工作5個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：一是建立健全組織體系，提出要根據(jù)安置地人口規(guī)模、尊重群眾意愿合理劃分安置社區(qū)，同步調(diào)整、健全社區(qū)黨組織，成立基層群眾性自治組織；建立健全群團(tuán)組織，培育發(fā)展服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織，根據(jù)居住狀況推動(dòng)成立業(yè)主委員會(huì)。二是完善制度機(jī)制，提出要抓緊制定安置社區(qū)黨組織議事規(guī)則、居（村）民自治章程，完善社區(qū)“兩委”各項(xiàng)工作制度；編制安置社區(qū)居（村）務(wù)公開(kāi)目錄，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的議事協(xié)商制度，制定村規(guī)民約或居民公約；建立健全社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析研判和預(yù)防化解機(jī)制、困難群眾監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等應(yīng)急處置機(jī)制。三是加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，明確要求加快推進(jìn)以黨群服務(wù)中心為基本陣地的綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，做好遷出地和遷入地的工作銜接；完善安置社區(qū)就業(yè)、教育、社會(huì)保險(xiǎn)、救助、治安等公共服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)物業(yè)、維修、家政等生活服務(wù)業(yè)態(tài)；培育開(kāi)發(fā)綠色低碳的社區(qū)加工業(yè)企業(yè)和就業(yè)崗位。四是促進(jìn)搬遷群眾社區(qū)融入，明確要求要組織開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀；結(jié)合中華傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)假日、少數(shù)民族特色節(jié)日等節(jié)慶活動(dòng)廣泛開(kāi)展文體活動(dòng)，促進(jìn)搬遷群眾互動(dòng)交往和情感交流；推進(jìn)法治宣傳教育，引導(dǎo)搬遷群眾強(qiáng)化法治觀念，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、共同體意識(shí)；推進(jìn)移風(fēng)易俗科學(xué)普及，引導(dǎo)群眾抵制不良習(xí)氣，樹(shù)立健康生活觀念和科學(xué)生活方式。五是加強(qiáng)安置社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提出要選優(yōu)配強(qiáng)安置社區(qū)“兩委”班子，將群眾信任、辦事公道的黨員選拔為黨組織書(shū)記，依照法定程序兼任居（村）民委員會(huì)主任；按照遷入地社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全社區(qū)工作者報(bào)酬待遇并完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。

民政部等9部門(mén)印發(fā)文件指導(dǎo)做好易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)治理工作

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