“長(zhǎng)者口?!笔玛P(guān)其晚年幸福,。近年來(lái),,江蘇省無(wú)錫市民政局聚焦老年群體“家門(mén)口”助餐服務(wù)的迫切需求,,緊抓“錫心香伴”惠老助餐攻堅(jiān)行動(dòng)推進(jìn)契機(jī),,把提升助餐服務(wù)水平作為構(gòu)建高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系的重要環(huán)節(jié),全力推動(dòng)老年助餐服務(wù)體系建設(shè),,努力破解老年人“做飯難,、用餐難”問(wèn)題。
硬件做“加法”
加大布點(diǎn)的密度
出臺(tái)《市政府關(guān)于進(jìn)一步做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》《推進(jìn)區(qū)域性老年人助餐中心建設(shè)實(shí)施方案(暫行)》《“錫心香伴”惠老助餐攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》等系列文件,,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),,為提升助餐服務(wù)水平提供政策支撐。大力推進(jìn)老年助餐設(shè)施建設(shè),,2022年新(改)建區(qū)域性助餐中心15家,,全市累計(jì)建成區(qū)域性助餐中心100個(gè),實(shí)現(xiàn)街道(鎮(zhèn))全覆蓋,,日均提供老年人助餐服務(wù)2.7萬(wàn)余人次,。各區(qū)結(jié)合實(shí)際,加密設(shè)施布點(diǎn),,梁溪,、惠山和新吳三區(qū)實(shí)現(xiàn)“一街道多中心”,濱湖區(qū)實(shí)現(xiàn)社區(qū)(村)助餐點(diǎn)全覆蓋,。支持引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)設(shè),、運(yùn)營(yíng)管理老年食堂,創(chuàng)新推出“養(yǎng)老設(shè)施+助餐服務(wù)”“餐飲企業(yè)+助餐服務(wù)”“公益慈善+助餐服務(wù)”等運(yùn)作模式,,實(shí)現(xiàn)助餐服務(wù)多元化,、個(gè)性化,讓老人“吃在身邊”“吃得豐富”,。
費(fèi)用做“減法”
提升補(bǔ)貼的力度
以“供需并補(bǔ)”思路,,構(gòu)建政府補(bǔ)一點(diǎn)、慈善捐一點(diǎn),、企業(yè)讓一點(diǎn),、個(gè)人出一點(diǎn)“四個(gè)一點(diǎn)”多渠道資金籌措機(jī)制,市,、區(qū)兩級(jí)給予每家每年最高15萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,、5萬(wàn)元一次性建設(shè)補(bǔ)貼,為特殊老年群體發(fā)放每餐1-7元的階梯型就餐補(bǔ)助,。精心設(shè)計(jì)惠老助餐慈善愛(ài)心項(xiàng)目,,吸引專項(xiàng)慈善捐贈(zèng)資金注入,激發(fā)助餐機(jī)構(gòu)服務(wù)積極性,,降低老年人用餐成本,,激發(fā)潛在助餐需求,實(shí)現(xiàn)供需雙贏,。積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作模式,,通過(guò)減免租金、免費(fèi)提供場(chǎng)地、補(bǔ)貼水電費(fèi)等多種方式,,吸引國(guó)有企業(yè),、民間資本建設(shè)運(yùn)營(yíng)助餐服務(wù)設(shè)施,努力讓服務(wù)機(jī)構(gòu)“做得起”,,讓老人“吃得起”,。
品質(zhì)做“乘法”
拓寬服務(wù)的深度
將“錫心香伴”惠老助餐攻堅(jiān)行動(dòng)列入2022年無(wú)錫市民生實(shí)事項(xiàng)目和“千名干部百項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)”,推動(dòng)助餐服務(wù)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,、品牌化,。在惠山區(qū)打造老年人助餐服務(wù)綜合示范區(qū),建成投運(yùn)中央廚房6個(gè),、愛(ài)心餐廳40個(gè),、社區(qū)助餐點(diǎn)49個(gè),,構(gòu)建“中央廚房+愛(ài)心餐廳+助餐服務(wù)點(diǎn)”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,打造體系化、標(biāo)準(zhǔn)化,、品質(zhì)化“惠愛(ài)”品牌,。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管模式,啟用智能化監(jiān)管設(shè)備,,實(shí)現(xiàn)助餐服務(wù)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,確保源頭可追溯、流向可跟蹤,、責(zé)任可追究,。組織開(kāi)展無(wú)錫市首屆老年人營(yíng)養(yǎng)餐大賽,研究制定全國(guó)地級(jí)市首部《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)伙食管理指引》,,讓老年人餐食“好看,、好吃、好營(yíng)養(yǎng),、好規(guī)范”,。
服務(wù)做“除法”
提升服務(wù)的精度
通過(guò)打造“15分鐘”助餐服務(wù)生活圈、實(shí)施助餐智能化等舉措,,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),,努力在老年助餐難點(diǎn)堵點(diǎn)上做“除法”。按照政府主導(dǎo),、社會(huì)主辦,、市場(chǎng)運(yùn)作思路,鼓勵(lì)有資質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè),、社會(huì)組織參與運(yùn)營(yíng)管理,,探索形成“區(qū)域性助餐中心+社區(qū)助餐服務(wù)點(diǎn)+配送入戶+鄰里互助”老年助餐服務(wù)模式,構(gòu)建完善的助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,,打造“15分鐘”助餐服務(wù)生活圈,。依托城市APP“靈錫”,開(kāi)發(fā)“錫心養(yǎng)”養(yǎng)老地圖,,助餐機(jī)構(gòu)即查即知,、一鍵導(dǎo)航,破解老年人“不清楚哪兒有助餐點(diǎn),、去哪吃”的煩惱,。探索“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)模式,為高齡,、行動(dòng)不便無(wú)法出門(mén)的老年人提供送餐上門(mén)服務(wù),,解決餐食配送“最后一公里”問(wèn)題。聚焦老年人用餐支付場(chǎng)景,,開(kāi)發(fā)智慧助餐系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)在線識(shí)別、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和無(wú)感支付,,讓老人“刷臉吃飯”成為現(xiàn)實(shí),。保留傳統(tǒng)現(xiàn)金、充值等支付途徑,,確保用餐支付方式多樣化,,讓老年人用餐消費(fèi)更貼心。
作者:江蘇省無(wú)錫市民政局