本報(bào)記者 孫彥川
云南省現(xiàn)有79.35萬名持殘疾人證的肢體殘障人士。由于交通不便、經(jīng)濟(jì)條件差,一些老少邊窮地區(qū)殘障人士難以及時(shí)適配假肢,或無法適配安全、耐用的假肢。
為了幫肢殘人士更好融入社會,云南省康復(fù)輔具技術(shù)中心(以下簡稱省康復(fù)中心)積極爭取省福彩公益金的支持,每年組織技術(shù)隊(duì)伍遠(yuǎn)赴偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)提供貼心服務(wù),幫助數(shù)以萬計(jì)的肢殘人士實(shí)現(xiàn)了站得直、行得穩(wěn)的愿望。
跋山涉水赴使命
云南省多為山區(qū),有時(shí)省康復(fù)中心工作人員去趟鄰縣就要花上數(shù)個(gè)小時(shí),工作早出晚歸、吃住因陋就簡是巡回服務(wù)中的常事,特別是制作部的工作人員,每年都有一半以上時(shí)間在外出差,有的人行程累計(jì)30多萬公里,相當(dāng)于繞行赤道好幾圈。職工楊文偉的岳母病逝時(shí),他匆匆趕回昆明處理后事,又連夜趕回一線繼續(xù)工作。一些青年職工因?yàn)轭l繁出差,把結(jié)婚、生育等終身大事再三推遲。
“對于健全人來說,他們很難真正理解殘疾人的痛苦。為了幫肢殘人士順利邁出融入社會的第一步,省康復(fù)中心不但重視技術(shù)提升,還鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)社會工作知識,提升與肢殘人士溝通交流的能力。現(xiàn)如今,中心已有14名同事考取社會工作師證書,8名資深專業(yè)技術(shù)人員被聘為昆明醫(yī)科大兼職教師。”省康復(fù)中心負(fù)責(zé)人牛能說。
多年來,省康復(fù)中心積極爭取省福彩公益金專項(xiàng)資金的支持,從2007年開始連續(xù)承接“義肢助殘”項(xiàng)目。項(xiàng)目以3年為一個(gè)周期,在16個(gè)州市巡回為低保戶、建檔立卡脫貧戶,以及低收入家庭中的殘疾人、老年人、傷病人免費(fèi)適配假肢、矯形器、助聽器等康復(fù)輔具,發(fā)放輪椅、拐杖、護(hù)理床等成品輔具。在過去的15年里,省康復(fù)中心已累計(jì)爭取省福彩公益金11025萬元,服務(wù)殘障人士15881人次。
“為了讓有限的資金惠及更多困難群眾,省康復(fù)中心一方面按照工傷職工的待遇高標(biāo)準(zhǔn)為困難殘障人士配置輔具,提供遠(yuǎn)低于市場價(jià)格的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。比如,我們把機(jī)械關(guān)節(jié)升級成了氣壓關(guān)節(jié)。”省康復(fù)中心工作人員張晉鋮說,他們?yōu)橹珰埲耸窟m配假肢,會綜合考慮對方的神經(jīng)分布狀況、截肢手術(shù)完成質(zhì)量、肌肉萎縮程度、體態(tài)等多種因素,以確保舒適度和牢固度。
工匠精神映初心
近年來,一些制作假肢的民營企業(yè)技術(shù)能力有限,在接受腔取型、對線、打磨、矯正等關(guān)鍵環(huán)節(jié)做得不夠好,造成一些殘疾人家里有好幾具假肢,卻仍然難以順暢出行。
對于此類假肢,省康復(fù)中心工作人員能修則修。有一次在彌渡縣德苴鄉(xiāng)項(xiàng)目開展中,省康復(fù)中心工作人員發(fā)現(xiàn)有位殘疾人家里有三具損壞的假肢,在進(jìn)行檢查評估后,工作人員利用其部件組裝了一具堅(jiān)固耐用的假肢。“那位老鄉(xiāng)試了試,連聲夸贊我們的技術(shù)好。”社會服務(wù)部負(fù)責(zé)人羅超說。
在納入“義肢助殘”項(xiàng)目幫扶對象之前,有的困難群眾戴的是用竹筒、煙筒、PVC管自制的假肢,有的群眾假肢損壞后出行受阻、生活不便。“針對此類急迫需要,省康復(fù)中心設(shè)計(jì)了可以現(xiàn)場制作假肢矯形器的工程車,幾位同事還多次自掏腰包找長途客車,把為困難群眾適配的假肢托運(yùn)到?jīng)]有快遞服務(wù)的瀘水、福貢等地。”羅超說。
玉溪市江川區(qū)大街街道的耿倩(化名)12歲時(shí)不幸因車禍截肢,此后她情緒消沉、不愿出門。為了幫她走出困境,省康復(fù)中心前后制作了三具輕便而精致的假肢。現(xiàn)如今,耿倩不但成功地開辦了美甲美發(fā)店,還經(jīng)常到省康復(fù)中心向殘障人士傳授穿戴假肢的經(jīng)驗(yàn)和調(diào)整步態(tài)的方法。
為了減輕殘障人士的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),2022年,省康復(fù)中心拿出50萬元預(yù)算資金給特困殘障人士報(bào)銷路費(fèi)和住宿費(fèi)。“每天住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是150元,伙食費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是100元,往返公共交通費(fèi)用實(shí)報(bào)實(shí)銷。”“義肢助殘”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人羅炎介紹。
2022年,省康復(fù)中心銜接落實(shí)2021年“義肢助殘”項(xiàng)目,制作假肢矯形器808具,發(fā)放其他輔具1495臺,驗(yàn)配助聽器1152臺,惠及傷殘困難群眾3455人次,超過中標(biāo)時(shí)承諾的“服務(wù)3400人次”標(biāo)準(zhǔn)。新爭取到“義肢助殘”項(xiàng)目資金1900萬元,2022年年底前,省康復(fù)中心已完成玉溪市、普洱市、紅河哈尼族彝族自治州等地部分縣市假肢矯形器取型制作和輔具配發(fā)工作,惠及2166人次。
攻堅(jiān)克難攀高峰
2017年,省康復(fù)中心啟動績效改革。其間,中心通過召開全體職工大會、座談會等形式全面吸收職工合理意見和訴求,充分發(fā)揚(yáng)民主。在新政策的激勵(lì)下,職工們發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神,更加積極地提升技術(shù)水平。
永平縣博南鎮(zhèn)患有嚴(yán)重小兒麻痹的孤兒趙某從小跪地爬行,造成關(guān)節(jié)屈膝攣縮。家里想給他裝配假肢,多方咨詢沒有結(jié)果。省康復(fù)中心得知后,安排張晉鋮、崔紅艷組成技術(shù)攻關(guān)小組,精心設(shè)計(jì)出小腿假肢和膝離斷假肢,為趙某圓了站立行走的夢。
趙某的經(jīng)歷只是省康復(fù)中心幫助肢殘人士的一個(gè)縮影。2022年,省康復(fù)中心中標(biāo)昆明市殘聯(lián)假肢適配公開招投標(biāo)項(xiàng)目,服務(wù)210人次;中標(biāo)省退役軍人事務(wù)廳殘疾軍人輔具配置項(xiàng)目,服務(wù)110人次,制作假肢及配發(fā)輔具共210具(件);參與漾濞、貢山等11個(gè)縣(市、區(qū))精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點(diǎn),提供康復(fù)輔具及其安裝維護(hù);承接紅河州殘聯(lián)委托的假肢裝配項(xiàng)目,服務(wù)60人次,制作假肢及矯形器62具……
鑒于青少年脊柱側(cè)彎、足部異常殘疾病例不斷增多,省康復(fù)中心在省民政廳和省財(cái)政廳的支持下,在昆明市和紅河州開展青少年足脊側(cè)彎殘疾預(yù)防與矯治項(xiàng)目(試點(diǎn)),2023年投入500萬元,計(jì)劃服務(wù)2480人次。
“省委提出3815高質(zhì)量跨越式發(fā)展目標(biāo)(三年上臺階、八年大發(fā)展、十五年大跨越),我們深感振奮。省民政廳將支持省康復(fù)中心不斷拓寬工作思路,拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,提高技術(shù)能力;弘揚(yáng)‘工匠精神’,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),力爭成為輻射南亞和東南亞的康復(fù)輔具龍頭單位!”省民政廳廳長劉智表示。