2022年,,廣東省民政系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,,堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住,、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”的明確要求,,統(tǒng)籌疫情防控和民政工作,,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,全力推動(dòng)廣東民政各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效,。
基本民生保障兜牢兜準(zhǔn)
社會(huì)救助兜底保障更加密實(shí),。提前完成省十件民生實(shí)事底線民生提標(biāo)任務(wù),城鄉(xiāng)低保對(duì)象,、特困人員保障水平保持全國(guó)前列,。進(jìn)一步健全分層分類社會(huì)救助制度體系。完善省低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶平臺(tái),,將405萬(wàn)名低收入人口納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍,。持續(xù)將72.1萬(wàn)名建檔立卡脫貧人口納入低保或特困供養(yǎng)范圍,,切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果,。救助流浪乞討人員4.73萬(wàn)人次。
兒童福利和未成年人保護(hù)工作不斷加強(qiáng),。建立集中供養(yǎng)孤兒照料護(hù)理補(bǔ)貼制度,。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。8個(gè)縣(市,、區(qū))成功創(chuàng)建全國(guó)未成年人保護(hù)示范縣,。
殘疾人福利水平進(jìn)一步提升。將困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到低保邊緣家庭中的殘疾人,,全省享受殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)達(dá)157.7萬(wàn)人次,,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋范圍居全國(guó)前列,并且補(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“全省通辦”“跨省通辦”,。
基層社會(huì)治理走深走實(shí)
基層治理現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),。不斷完善基層治理制度體系。全省2.6萬(wàn)多個(gè)村(居)建立公共衛(wèi)生委員會(huì),,粵東,、粵西北地區(qū)村“兩委”干部補(bǔ)貼穩(wěn)步提高,,打造了185個(gè)“一站式”城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)示范點(diǎn)。
社會(huì)組織健康有序發(fā)展,。深化社會(huì)組織黨建“雙同步”“五融合”工作機(jī)制,,加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織分類管理,常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織,。積極動(dòng)員社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,、東西部協(xié)作、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)等工作,。
慈善、社會(huì)工作和志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展,?!皬V東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”如期實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站(點(diǎn))100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋,。全省依法登記或認(rèn)定的慈善組織有1909個(gè),,備案慈善信托79單,備案規(guī)模9.1億元,。城鄉(xiāng)社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率達(dá)87.2%,。
基本社會(huì)服務(wù)提質(zhì)增效
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),,全省共有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.1萬(wàn)個(gè),,為1.6萬(wàn)戶特殊困難老年人家庭實(shí)施適老化改造,設(shè)立家庭養(yǎng)老床位超1.7萬(wàn)張,。出臺(tái)政策助力養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)紓困解難,,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域綜合監(jiān)管,開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),。
婚姻和殯葬管理水平不斷提升,。全年“跨省通辦”婚姻登記量居試點(diǎn)省份前列。深化殯葬改革,,加強(qiáng)行業(yè)治理,;分區(qū)分級(jí)引導(dǎo)有序祭掃,實(shí)現(xiàn)平安清明,、文明清明,。
區(qū)劃地名管理工作取得新進(jìn)展。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,建立多部門聯(lián)合的地名管理協(xié)調(diào)機(jī)制,。完成省界贛粵線和市、縣,、鎮(zhèn)界線年度聯(lián)檢任務(wù),。
民政事業(yè)基礎(chǔ)保障夯實(shí)扎穩(wěn)
深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新,,民政立法、執(zhí)法,、普法和智慧民政建設(shè)有效推進(jìn),。毫不松懈抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控,最大程度守護(hù)民政服務(wù)對(duì)象生命健康,。持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),,全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
2023年,,廣東各級(jí)民政部門將深刻把握新征程上全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新任務(wù)新要求,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,立足民政部門職責(zé)定位,站穩(wěn)人民立場(chǎng),、找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn),,立足廣東省情、找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn),,堅(jiān)守方位標(biāo)高,、找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的突破點(diǎn),接續(xù)奮斗,、比學(xué)趕超,、競(jìng)標(biāo)奪優(yōu),積極探索民政領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展“廣東路徑”,,在新起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面,。
聚焦兜牢民生底線,探索社會(huì)救助體系建設(shè)新路
進(jìn)一步分層分類,、提標(biāo)擴(kuò)圍,。落實(shí)省十件民生實(shí)事兜底線提標(biāo)工作,加強(qiáng)對(duì)低保邊緣家庭和支出型困難家庭的專項(xiàng)救助,,落實(shí)特殊困難群體幫扶政策,。進(jìn)一步推動(dòng)智慧救助。健全智能化核對(duì)平臺(tái),,推進(jìn)困難群眾基本生活救助和專項(xiàng)救助“一件事”集成改革,;加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。積極發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助,。完善社會(huì)救助供給與需求信息對(duì)接,、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、評(píng)價(jià)反饋等工作機(jī)制,,加強(qiáng)政府救助與慈善救助的銜接,;常態(tài)化開(kāi)展困難群眾聯(lián)系,、探訪、幫扶工作,。
聚焦?jié)M足群眾養(yǎng)老需求,,加快完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系
加強(qiáng)基本服務(wù)保障。推動(dòng)實(shí)施廣東省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn),;發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作用,,優(yōu)先保障特困老年人及低保、低保邊緣,、支出型困難家庭中失能,、高齡、無(wú)人照顧等老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求,。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù),。健全完善城市“街道—社區(qū)—小區(qū)—家庭”四級(jí)和農(nóng)村“縣—鎮(zhèn)—村”三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),;完善家庭養(yǎng)老支持政策;實(shí)施康養(yǎng)職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,,推進(jìn)多層次養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng),。深化養(yǎng)老服務(wù)合作。探索建立區(qū)域間,、機(jī)構(gòu)間對(duì)口協(xié)作幫扶機(jī)制,;發(fā)揮粵港合作社會(huì)福利專班作用,支持和推動(dòng)與香港,、澳門地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)交流合作,;持續(xù)深化跨省合作“旅居養(yǎng)老”。
聚焦兒童權(quán)益保障,,完善兒童福利和未成年人保護(hù)制度
精準(zhǔn)實(shí)施孤殘兒童兜底保障,。落實(shí)孤兒基本生活保育制度,加強(qiáng)集中供養(yǎng)孤兒照料護(hù)理補(bǔ)貼服務(wù),,推動(dòng)健全事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童助學(xué)補(bǔ)貼等保障制度,;出臺(tái)收養(yǎng)登記評(píng)估實(shí)施辦法;探索建立未成年人兜底監(jiān)護(hù)服務(wù)機(jī)制,,切實(shí)保障困境兒童合法權(quán)益,。推進(jìn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。組織實(shí)施“兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理,、精細(xì)化服務(wù)質(zhì)量提升年”行動(dòng),,全面提升監(jiān)護(hù)、養(yǎng)育,、醫(yī)療,、教育,、康復(fù)、社會(huì)工作等保障能力,。加大未成年人保護(hù)力度,。進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人“六大保護(hù)”體系建設(shè);深入開(kāi)展“牽手行動(dòng)”,,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村留守兒童,、困境兒童的探訪幫扶。
聚焦高效能基層治理,,推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)
夯實(shí)治理根基,。完善基層直接民主的制度體系和工作體系;提高社區(qū)工作者職業(yè)化專業(yè)化水平,,提升村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督能力,。實(shí)施基層減負(fù)。健全基層減負(fù)常態(tài)化機(jī)制,,鞏固“社區(qū)萬(wàn)能章”治理成效,,推廣數(shù)字化社區(qū)證明。完善社區(qū)服務(wù),。實(shí)施“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng),,推動(dòng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施提質(zhì)升級(jí);推動(dòng)上線全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)一體化平臺(tái),,強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)信息管理,,推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。抓好示范創(chuàng)新,。推動(dòng)橫琴,、南沙等地開(kāi)展基層治理示范工作;探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)議事協(xié)商制度,,引導(dǎo)各地廣泛運(yùn)用議事協(xié)商機(jī)制推動(dòng)群眾參與實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,。
聚焦發(fā)揮正能量,促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展
強(qiáng)化社會(huì)組織黨的領(lǐng)導(dǎo),。深入推進(jìn)社會(huì)組織黨的建設(shè),,繼續(xù)深入實(shí)施社會(huì)組織黨建“十項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)”,加強(qiáng)社會(huì)組織黨建陣地建設(shè),。健全登記管理制度,。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單,嚴(yán)格依法審批社會(huì)組織,,壓實(shí)業(yè)務(wù)主管單位前置審查職責(zé),;推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織分類管理。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督管理,。深入推進(jìn)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,進(jìn)一步推進(jìn)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),;探索建立社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè),。促進(jìn)社會(huì)組織作用發(fā)揮,。開(kāi)展社會(huì)組織能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作;推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)深度參與“雙區(qū)”(粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū))建設(shè)和橫琴,、前海,、南沙三個(gè)大平臺(tái)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“百城千社萬(wàn)企助就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)和行業(yè)協(xié)會(huì)助力高質(zhì)量發(fā)展活動(dòng),。
聚焦促進(jìn)共同富裕,,推動(dòng)“雙百工程”和慈善事業(yè)發(fā)展
提升“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”品牌質(zhì)量,推動(dòng)“雙百工程”從有形向有效覆蓋,,打造一批標(biāo)桿社工站,。持續(xù)優(yōu)化慈善事業(yè)發(fā)展環(huán)境,完善制度,,指導(dǎo)慈善組織增強(qiáng)透明度和社會(huì)公信力,。加強(qiáng)福利彩票規(guī)范管理,持續(xù)擴(kuò)大福彩品牌影響力,。完善志愿服務(wù)制度和工作體系,,推動(dòng)地市加快志愿服務(wù)立法,全面推進(jìn)志愿服務(wù)記錄與證明抽查工作,,推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),壯大民政領(lǐng)域志愿服務(wù)隊(duì)伍,。
聚焦高品質(zhì)服務(wù)供給,,優(yōu)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)管理
創(chuàng)新婚姻登記管理,完成婚姻登記歷史檔案電子化任務(wù),,完善婚姻管理系統(tǒng)建設(shè),;加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)規(guī)范殯葬管理,,加強(qiáng)殯儀館設(shè)施設(shè)備建設(shè),,全力做好清明節(jié)祭掃服務(wù)保障和安全管理;加快公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),。提升殘疾人福利水平,,推動(dòng)精神衛(wèi)生福利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)融合行動(dòng),。推動(dòng)婚喪領(lǐng)域移風(fēng)易俗,,開(kāi)展婚俗改革試點(diǎn)中期評(píng)估,加大優(yōu)秀婚俗文化服務(wù)供給,;加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),,推動(dòng)革除陋俗,,樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
聚焦制度規(guī)范建設(shè),,提高區(qū)劃地名管理水平和服務(wù)效能
建立和完善行政區(qū)劃變更工作部門聯(lián)審機(jī)制,,推動(dòng)出臺(tái)《廣東省鎮(zhèn)和街道設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)》。提升管理服務(wù),,開(kāi)展“提升地名管理服務(wù)水平,,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”活動(dòng);推進(jìn)“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)工作,,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。維護(hù)邊界和諧,開(kāi)展全省第五輪界線聯(lián)檢工作,;深化平安邊界建設(shè),,探索共建邊界管理新模式。