本報(bào)記者 孫彥川 通訊員 吳藝林
為確保困難群眾溫暖過節(jié)、安全過冬,福建省民政廳在元旦前印發(fā)關(guān)于做好元旦春節(jié)期間困難群眾保障有關(guān)工作的通知,指導(dǎo)全省各地民政部門深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,用好多項(xiàng)政策,因地制宜、因人制宜,強(qiáng)化救助幫扶。全省各地聞令而行,開展了緊鑼密鼓的扎實(shí)行動(dòng)。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 保障救助效果
福建省民政廳要求各地民政部門把做好元旦春節(jié)期間和疫情防控新階段困難群眾兜底保障作為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的重要舉措,樹牢底線思維,完善工作措施。
2022年12月26日,廳黨組研究決定,結(jié)合干部掛包聯(lián)系基層機(jī)制,每位廳級干部掛鉤1—2個(gè)設(shè)區(qū)市,每位處級、科級干部分別聯(lián)系1個(gè)縣(市、區(qū)),在春節(jié)前走訪慰問低保對象、特困人員等困難群眾和民政服務(wù)機(jī)構(gòu),并要求為困難群眾發(fā)放不少于500元的慰問金,為機(jī)構(gòu)發(fā)放不少于3000元的慰問金。
在省民政廳統(tǒng)籌下,各地層層壓實(shí)工作責(zé)任,確保提前足額將當(dāng)月的低保、特困供養(yǎng)、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等各類救助金發(fā)放至困難群眾個(gè)人賬戶;對因疫情影響導(dǎo)致家庭人均收入下降的低保對象,適當(dāng)提高補(bǔ)助水平。截至目前,各地已將1月的各類救助金足額發(fā)放到困難群眾手中。
各地還積極開展走訪慰問,為困難群眾送去關(guān)愛。福州市在春節(jié)前為全市困難群眾逐一發(fā)放了800元過節(jié)費(fèi)。廈門市結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“精準(zhǔn)雙報(bào)到”有效做法,發(fā)動(dòng)全市處級以上黨員干部和3900多個(gè)黨組織,對1.17萬余名困難群眾集中走訪,并按照低保對象和特困人員每人800元、低保邊緣家庭每戶1500元的標(biāo)準(zhǔn)為全市2.2萬名困難群眾發(fā)放元旦春節(jié)慰問金約1917萬元。2023年元旦以來,莆田市民政部門已累計(jì)走訪慰問特殊困難群眾1萬余人次,發(fā)放慰問金521萬元。漳浦縣在2022年70萬元的基礎(chǔ)上,增加縣級財(cái)政慰問預(yù)算10萬元。
強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn) 消除短板盲區(qū)
福建省民政廳要求各地組織動(dòng)員基層干部、社會(huì)救助協(xié)理員、社會(huì)工作者等,通過上門、打電話、發(fā)微信等方式巡訪探訪,及時(shí)了解困難群眾和受疫情影響人員生活狀況,加大主動(dòng)發(fā)現(xiàn)力度,確保早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、殘聯(lián)、信訪等部門數(shù)據(jù)的交叉比對,分析并篩查出基本生活有潛在風(fēng)險(xiǎn)的對象,及時(shí)將符合條件的人員納入相應(yīng)的救助幫扶范圍。進(jìn)一步暢通社會(huì)救助熱線等求助渠道,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。組織基層力量走訪了解失能半失能分散供養(yǎng)特困人員的生活情況,落實(shí)好“一對一”照料責(zé)任人制度,確保“平日有人照顧、生病有人看護(hù)”。
截至目前,廈門市民政部門已排查1.38萬人,并對排查到的370多名困難群眾給予了相應(yīng)救助。龍巖市永定區(qū)民政局聯(lián)合永定工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對園區(qū)企業(yè)務(wù)工人員進(jìn)行摸底排查,對排查出來的家庭生活較困難的12戶外來務(wù)工人員進(jìn)行了走訪慰問。連城縣結(jié)合“大愛龍巖·福蓮冠豸”主題活動(dòng),開展了困難群眾“月探訪”工作。南平市建陽區(qū)民政局指導(dǎo)和支持當(dāng)?shù)厣绻ふ尽⒋?居)委會(huì)、志愿者和“愛心媽媽”等,為轄區(qū)空巢、孤寡、高齡等特殊困難老人、留守和困境兒童送去棉衣、棉被、手套、暖手寶等防寒物資,并為孩子們提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、自護(hù)教育等服務(wù)。莆田市在“兩節(jié)”期間,由政府出資240萬元,為全市城鄉(xiāng)低保對象、特困人員購買了小額保險(xiǎn),保費(fèi)為每人每年40元,最高賠付金額為3萬元,為社會(huì)救助加上了“雙保險(xiǎn)”。
強(qiáng)化急難救助 解決燃眉之急
福建省民政廳要求,對因疫情導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時(shí)性困難的群眾及時(shí)給予臨時(shí)救助,對情況緊急的實(shí)施“先行救助”;取消戶籍地限制,由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級民政部門按急難類型實(shí)施臨時(shí)救助;密切關(guān)注物價(jià)波動(dòng)情況,以便及時(shí)啟動(dòng)價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制;充分發(fā)揮縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用,采取“一事一議”方式協(xié)調(diào)解決元旦春節(jié)期間困難群眾急難個(gè)案問題。
針對上述要求,福州市提前下?lián)芰肃l(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金,并要求簡化救助手續(xù),在春節(jié)期間對低保、特困等服務(wù)對象及時(shí)開展救助。春節(jié)前,福州市還為鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)困難群眾每人發(fā)放了500元節(jié)日價(jià)格補(bǔ)貼。詔安縣提前加倍撥付了鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金。在廈門市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將臨時(shí)救助金足額納入財(cái)政預(yù)算,遇到特殊情況還可以馬上據(jù)實(shí)追加預(yù)算。
各地民政部門還積極引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織、社工機(jī)構(gòu)、慈善組織和志愿服務(wù)組織等發(fā)揮自身優(yōu)勢,對接基層需求,配合做好困難群眾的應(yīng)急物資、捐贈(zèng)物資發(fā)放和關(guān)愛幫扶等。
莆田市各級民政部門發(fā)動(dòng)干部職工、社會(huì)工作者、社區(qū)工作者、網(wǎng)格員,為1.4萬名重點(diǎn)民政保障對象發(fā)放了防疫“健康包”。在派送過程中,工作人員還詳細(xì)講解了相關(guān)藥品和試劑的服用方法和使用方法。寧德市民政局為全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在院服務(wù)對象發(fā)放了價(jià)值50余萬元的中藥湯劑。泉州市豐澤區(qū)豐澤街道豐澤社區(qū)組織志愿者走訪慰問了黨齡60年以上的老黨員;把網(wǎng)格內(nèi)醫(yī)護(hù)黨員的聯(lián)系方式告知居民,以便他們隨時(shí)求助。