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首頁本報(bào)記者 張晶晶
群眾辦事“難不難”?流程“順不順”?體驗(yàn)“好不好”?質(zhì)效“優(yōu)不優(yōu)”?
在迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神進(jìn)程中，各地民政部門注重強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，積極開展“一把手”坐到民政服務(wù)窗口走流程活動，直接與群眾面對面，問計(jì)于民、問需于民，直接體驗(yàn)辦事流程，感知政策實(shí)效、服務(wù)溫度，努力在群眾中樹立良好的民政形象。
為民服務(wù)的一次“體檢”
“兩位新人請?zhí)峁┠銈兊纳矸葑C和戶口簿。”10月18日上午，江蘇省泗洪縣民政局黨組書記、局長許瑞以辦事人員身份坐在婚姻登記窗口，為一對新人辦理婚姻登記。他仔細(xì)審核一對新人辦理結(jié)婚登記的材料，問詢其婚姻狀況，將相關(guān)信息錄入婚姻登記系統(tǒng)。同時(shí)，還向新人發(fā)放《婚事新辦倡議書》《婚姻寶典》宣傳手冊，倡導(dǎo)婚事簡辦新辦。
這是泗洪縣民政局開展“一把手走流程”活動的一個(gè)縮影。
參與人臉識別系統(tǒng)運(yùn)行是否正常?辦證材料與工作流程是否簡化?“婚姻登記一件事”改革成效如何?群眾對服務(wù)滿不滿意?在為民辦事過程中，許瑞親自檢驗(yàn)為民服務(wù)成效。
“從機(jī)關(guān)辦公室到服務(wù)窗口,換位體驗(yàn)辦事全過程，零距離與群眾交流，是對政務(wù)服務(wù)的一次‘體檢’。”許瑞說。
針對年齡較大、文化程度不高等群體準(zhǔn)備材料與辦理業(yè)務(wù)有難度的問題，采取“首問負(fù)責(zé)制”，即誰接待誰負(fù)責(zé)，特別是操作智能簽批屏?xí)r，窗口工作人員要全程指導(dǎo)，為群眾提供貼心周到的服務(wù)。針對婚姻登記人員綜合素質(zhì)還有待提升的問題，采取加強(qiáng)工作人員政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，做到“人崗相適”，提升服務(wù)質(zhì)量……
“對活動‘體檢’出來的服務(wù)流程不優(yōu)、服務(wù)指南不細(xì)和服務(wù)體驗(yàn)不佳等問題，我們著力解決，整改到位。下一步，泗洪縣民政局將全面貫徹黨的二十大精神，踐行‘民政為民、民政愛民’工作理念，深入一線找問題、補(bǔ)短板，切實(shí)解決群眾急難愁盼，提升為民服務(wù)水平。”許瑞表示。
走流程不是走過場
“辦理這個(gè)登記事項(xiàng)總共跑了幾趟?”
“前面的流程都是在網(wǎng)上辦理的。昨天在窗口工作人員的指導(dǎo)下，修改完材料，提交了申請，今天就得到通知能來領(lǐng)證件了。”
福建省泉州市民政局黨組書記、局長陳勁松日前到市行政服務(wù)中心民政窗口，以工作人員身份辦理社會團(tuán)體成立登記線上受理審批業(yè)務(wù)。他一邊為群眾辦理登記事項(xiàng)，一邊詳細(xì)詢問群眾對審批流程的意見。
在民政局進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)一體機(jī)前，陳勁松逐個(gè)點(diǎn)擊“社會組織印章備案”“社會組織負(fù)責(zé)人備案”等入駐辦事事項(xiàng)和“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)查詢”“社會組織查詢”等便民查詢事項(xiàng)，看其是否可用、可查。
今年以來，為進(jìn)一步深化“放管服”改革，營造良好營商環(huán)境，積極響應(yīng)市委、市政府“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略部署，泉州市民政局扎實(shí)開展行政審批服務(wù)“局長走流程”活動，局負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)科室工作人員體驗(yàn)辦事流程、現(xiàn)場咨詢?nèi)罕娨庖姟⑹崂韺徟?wù)項(xiàng)目，查找群眾辦事中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。
“走流程不是走過場。”陳勁松反復(fù)強(qiáng)調(diào)，活動要突出“實(shí)”和“效”,查找真問題、真解決問題，全力提升民政行政審批服務(wù)的質(zhì)效。
辦理社會組織登記所需材料較多，表格填寫容易出錯(cuò)，申請人需要多次修改并有多次跑腿的現(xiàn)象;高頻辦理社會組織服務(wù)事項(xiàng)從受理到辦結(jié)的時(shí)間需要5—10個(gè)工作日不等，審核流程與辦理時(shí)間不夠優(yōu)化;大部分服務(wù)事項(xiàng)辦理渠道較為單一，線上辦、掌上辦、自助辦占比低、辦件量少;經(jīng)常有群眾詢問養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會組織等信息，信息獲取渠道單一。
泉州市民政局將“局長走流程”活動發(fā)現(xiàn)的問題列成清單，并一一提出了針對性的改進(jìn)措施。
目前全市社會組織成立、變更、注銷等高頻辦理事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)即辦，優(yōu)化后行政許可事項(xiàng)即辦件提升至93%;通過調(diào)用電子證照、直接減免重復(fù)材料、“一件事”集成套餐服務(wù)改革等，累計(jì)減免材料60余項(xiàng);做精做細(xì)辦事指南，所有申請表格全部上傳示例范本，減少表格填寫錯(cuò)誤;除法律規(guī)定必須在現(xiàn)場辦理的事項(xiàng)外，其余審批項(xiàng)目均可網(wǎng)上辦、掌上辦或自助辦，讓群眾“少跑腿”， 辦事更便捷。
陳勁松表示：“今后工作中，泉州市民政系統(tǒng)將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把黨的二十大精神學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的務(wù)實(shí)舉措，不斷優(yōu)化民政服務(wù)，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”
這里是行風(fēng)建設(shè)的前沿陣地
政務(wù)服務(wù)窗口是展現(xiàn)民政部門工作作風(fēng)、樹立民政良好形象的前沿陣地。
今年以來，河南省南陽市臥龍區(qū)民政局積極參與“局長坐窗口走流程”活動，以觀念能力作風(fēng)提升促工作落地見效。
區(qū)民政局“一把手”和班子成員輪流到民政窗口，為群眾辦理行政審批事項(xiàng)、婚姻登記。圍繞疫情防控、民生保障、養(yǎng)老服務(wù)等重點(diǎn)工作，區(qū)民政局班子成員深入基層，通過體驗(yàn)式走訪了解、蹲點(diǎn)式民情懇談、暗訪式追蹤問題、解剖式追根溯源，了解群眾需要、企業(yè)需求，重點(diǎn)查找民政工作中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，在解決問題中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能。區(qū)民政局67項(xiàng)業(yè)務(wù)已全部進(jìn)駐臥龍區(qū)行政服務(wù)大廳，統(tǒng)一在服務(wù)窗口辦理，做到了一門受理、協(xié)同辦理，孤兒認(rèn)定、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了一件事一次辦好。
為群眾提供高質(zhì)量的服務(wù)離不開高素質(zhì)的工作人員。在“局長坐窗口走流程”活動中，區(qū)民政局班子成員深入了解工作人員思想動態(tài)，對其提出了具體要求，即深入研究制定“辦事指南”，根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)更新完善，讓數(shù)據(jù)“多跑路”，群眾“少跑腿”;要深入分析群眾辦事過程中產(chǎn)生問題的原因，著力簡化程序、提升效率，讓群眾辦事更快捷;要提高思想意識，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，全心全意為民辦實(shí)事，樹立民政窗口良好形象，提高群眾滿意度。
“‘局長坐窗口走流程’活動讓我認(rèn)識到在為民服務(wù)思想認(rèn)識、能力水平上還很欠缺。”臥龍區(qū)婚姻登記處主任張軼說，今后要持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，把“民政為民、民政愛民”工作理念落實(shí)到做細(xì)做實(shí)服務(wù)群眾的每一件小事中，使民政窗口真正成為讓群眾滿意的辦事窗口。
臥龍區(qū)民政局黨組書記、局長雷燕表示，“以‘局長坐窗口走流程’活動為抓手，我們身子沉到了基層，問題找準(zhǔn)了，與群眾更近了，服務(wù)意識更強(qiáng)了，作風(fēng)更務(wù)實(shí)了。新征程新使命，全區(qū)民政干部職工將以黨的二十大精神為引領(lǐng)，全面把握黨的二十大報(bào)告對民政事業(yè)發(fā)展的最新要求，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，以暖心民政繪就臥龍幸福底色，為增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)貢獻(xiàn)力量。”
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