本報記者 趙曉明
“習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出,全面發(fā)展協(xié)商民主,。這為我們開展村級議事協(xié)商提供了依據(jù),、方向和指引,?!?1月18日下午,在浙江省長興縣呂山鄉(xiāng)龍溪村的議事長廊中,,村黨總支書記,、村委會主任任金火向村議事協(xié)商委員會成員宣講黨的二十大精神。
隨著宣講,,任金火的思緒回到2007年,。當(dāng)時,龍溪村是長興縣有名的貧困村,,任金火上任后,,計劃通過出租村內(nèi)閑置場地的方式增加集體經(jīng)濟收入。他走訪了老干部和有威望的村民,,交流想法,,征求意見,最終貸款10萬元建了第一批廠房并出租,,收獲了“第一桶金”,。從那時起,龍溪村開始孕育議事協(xié)商的雛形,,即村里的大事小情不再僅由村“兩委”干部確定,,而是召集老黨員、青年致富帶頭人等一起商議,。
十多年來,,龍溪村議事協(xié)商機制不斷完善,遇到各類事情,,大家都習(xí)慣聚在一起議出個子丑寅卯來,。議來議去,村里摘掉了貧困村的帽子,,新房子建起來了,,道路硬化了,村民心里亮堂堂,,充滿了對美好生活的向往,。
鄉(xiāng)賢參事,“一把尺”丈量民生幸福
2020年,,為從根本上解決耕地保護碎片化,、土地利用低效化等問題,呂山鄉(xiāng)開始推進國家級全域土地綜合整治試點建設(shè),。
消息剛一傳出,鄉(xiāng)親們便炸開了鍋,。大家既有期盼,,更有擔(dān)心:綜合整治土地是大事,、好事,可房子,、土地怎么處理?拆遷的話住哪兒?怎么賠償?
“我覺得評估價格有問題,,我家跟隔壁鄰居蓋房的時間差不多、面積更大,,為什么賠償款比他們少?”有一天,,仲家自然村的張阿婆一大早就來到村監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,激動地向站長徐寶根說著征地補償?shù)氖虑椤?/p>
那會兒,,對徐寶根來說,,這樣的場景是家常便飯。據(jù)他介紹,,不少村民對評估公司的評估標(biāo)準(zhǔn)存在疑慮,,遲遲不肯簽約,推進全域土地綜合整治工作的阻力很大,。
面對阻力,,龍溪村再次拿出了議事協(xié)商這一“法寶”。呂山鄉(xiāng)拆遷工作小組召集鄉(xiāng)賢,、村民代表,、黨員代表和村務(wù)監(jiān)督委員會成員共同對房屋丈量方式、丈量標(biāo)準(zhǔn),、價格定位等內(nèi)容進行議事協(xié)商,。最終,制訂了工作方案,,由村監(jiān)委主任執(zhí)尺總丈量,、村民積極配合、鄉(xiāng)賢全程參與,、鄉(xiāng)紀(jì)委跟蹤監(jiān)督,,這個方案也被村民稱為“一把尺”工程。
據(jù)徐寶根介紹,,通過執(zhí)行“一把尺”工程,,共丈量并拆除848棟房屋,無一起矛盾糾紛,,為村里節(jié)省了23萬元的中介評估費,。
村嫂說事,“她力量”助建美麗鄉(xiāng)村
“走,,到我們家看看去,。”前不久,龍溪村“村嫂”任愛華主動邀請村“兩委”干部,、人居環(huán)境整治專班工作人員,、村民到她家里看一看,樸實整潔的農(nóng)家小院,、干凈亮堂的室內(nèi)環(huán)境,、收納有序的臥室和廚房,令人贊嘆不已,。
任愛華是“龍溪村嫂”巾幗志愿服務(wù)隊的骨干,。自志愿服務(wù)隊成立以來,任愛華等“村嫂”忙著走村串戶,,進庭院看綠化美化,、入屋舍看環(huán)境衛(wèi)生、嘮家??淳衩婷?,督促村民做好垃圾分類、美麗庭院等工作,。
“村里開展全域土地綜合整治后,,95%的村民集中搬遷至新村。但隨著入住率的提高,,人居環(huán)境問題逐漸凸顯,。往年,環(huán)境衛(wèi)生外包給保潔公司,,費用高但效果不佳,。”任金火說,。
為此,,龍溪村發(fā)放800余份問卷征集村民意見,組織開展議事協(xié)商會,。經(jīng)過協(xié)商,,人居環(huán)境整治工作由“龍溪村嫂”負(fù)責(zé)。如今,,越來越多的“村嫂”加入志愿服務(wù)隊,,已成為人居環(huán)境改善的“當(dāng)家人”。
“通過發(fā)揮巾幗力量,,龍溪村每年保潔支出由45萬元降至30萬元,,美麗庭院成為一道亮麗風(fēng)景線?!比谓鸹鹫f,。
“五老”商事,,“老榜樣”助推移風(fēng)易俗
“我兒子要結(jié)婚了,打算3月份辦酒,,大家熱鬧一下,,大概二三十桌,咋樣?”今年1月底,,龍溪村村民清根寶來到村委會,向任金火咨詢,。
“恭喜恭喜,。結(jié)婚辦酒,咱們村紅白理事會早就定好規(guī)矩了,,一般五桌以內(nèi),。”任金火一邊說著“恭喜”,,一邊告訴清根寶村里的規(guī)定,。
得知消息,龍溪村紅白理事會會長仲玉芳趕緊到清根寶家里勸導(dǎo):“咱們都是黨員,,更得遵守村里的規(guī)矩,,不大操大辦,給大家做個榜樣,。再說,,還有新冠肺炎疫情,最好也不要聚集,?!?/p>
聽了勸導(dǎo),清根寶有些猶豫:如果只請五桌,,那請誰不請誰,,容易鬧矛盾。和親家,、兒子,、準(zhǔn)兒媳商量后,大家一致決定,,干脆取消婚禮,。
結(jié)婚那天,龍溪村“兩委”與紅白理事會成員全員出動,,熱熱鬧鬧地到新娘子家搬著被子,、電器等嫁妝到新郎家。雖沒有舉辦婚禮,,但幸福卻一點沒有缺位,。
仲玉芳在村里當(dāng)了30多年的婦女主任,,威望很高。據(jù)她介紹,,過去,,村民婚喪事宜大操大辦,礙于人情,、面子,,普通家庭也不得不隨波逐流,不僅造成了嚴(yán)重的鋪張浪費,,還給村民的生活帶來了沉重的負(fù)擔(dān),。
面對這些問題,龍溪村邀請老干部,、老專家,、老軍人、老教師,、老模范等“五老”共商共議,,推進移風(fēng)易俗,決定成立紅白理事會,,修訂完善村規(guī)民約,,對婚喪辦事期限、禮金限額,、就餐方式和宴請桌數(shù)等進行明確規(guī)定,。
截至目前,龍溪村累計規(guī)范紅白事90余起,,規(guī)勸控制“升學(xué)宴”等50余起,,喪事簡辦、婚事新辦,、他事少辦蔚然成風(fēng),。
全村議事,“云議事”共謀鄉(xiāng)村振興
“打開‘未來鄉(xiāng)村’平臺,,找到云上議事廳,,輸入反饋意見,拍照上傳圖片,,點擊提交就可以了,。”龍溪村黨總支委員董黃燕多次向村民講解“云上議事廳”的使用方法,。
龍溪村是長興縣未來村居建設(shè)的首個試點村,。2020年,龍溪村在縣,、鄉(xiāng)兩級政府的支持下推出了“未來鄉(xiāng)村”數(shù)字化信息服務(wù)平臺,,以一圖感知方式,,實時掌握村莊動態(tài)。當(dāng)年7月,,投入40余萬元完成議事協(xié)商數(shù)字化應(yīng)用場景開發(fā),,“云上議事廳”上線運行。
“云上議事廳”讓居民獲取信息更快捷,、方便,。“以往只能通過大喇叭,、公開欄才能了解的信息,,現(xiàn)在打開手機軟件就能看見?!贝迕駳J壽祥說。
據(jù)董黃燕介紹,,“云上議事廳”上線以來,,參與群眾3300余人次,解決問題22個,,真正做到了百姓訴求全時段精準(zhǔn)掌握,、議事協(xié)商全流程規(guī)范運行和事務(wù)公開全視窗實時發(fā)布,形成“大事一起干,、好壞大家判,、事事有人管”的濃厚氛圍。
作為全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點,,龍溪村探索形成了“黨建統(tǒng)領(lǐng),、靶向突破、數(shù)字賦能”的議事協(xié)商路徑,,打造了鄉(xiāng)賢參事,、“村嫂”說事、“五老”商事等品牌,。未來,,將進一步聚焦群眾急難愁盼,做到認(rèn)識有高度,、選題有溫度,、參與有廣度,以議事協(xié)商繪就鄉(xiāng)村振興“同心圓”,。