本報(bào)記者 翟 倩
進(jìn)入冬季,江蘇省常州市白天氣溫維持在8攝氏度左右,夜間氣溫最低降至零下,流浪乞討人員如何過(guò)冬?露宿人員的安全如何保障?如何解決臨時(shí)遇困人員的生活問(wèn)題?常州市救助管理站開展的“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)為他們送上一股“暖流”。
寒冬夜:“暖流”在行動(dòng)
“越是寒冬雨夜,我們黨員越是要帶頭上街。”2022年12月15日,常州市夜間氣溫降至零下,寒風(fēng)刺骨。晚上6點(diǎn)半,58歲的黨員吳國(guó)平駕駛著救助車輛,帶領(lǐng)3名隊(duì)員開始了當(dāng)天的“拉網(wǎng)式”街面巡查。
一直以來(lái),常州市救助管理站黨支部充分發(fā)揮支部堡壘作用,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用,把黨建真正融入救助管理工作,著力打造了“暖流”黨建品牌。“2022年‘寒冬送溫暖’專項(xiàng)救助行動(dòng)開展之后,結(jié)合實(shí)際工作,我們組建了一支‘暖流’救助小分隊(duì)。”常州市救助管理站站長(zhǎng)趙靈告訴記者,“‘暖流’救助小分隊(duì)由4人組成,在職黨員任隊(duì)長(zhǎng),17位黨員輪流每天晚6點(diǎn)左右?guī)ь^上街,詳細(xì)掌握巡查路線,準(zhǔn)備救助物資,并承擔(dān)對(duì)流浪乞討人員情況詢問(wèn)和勸導(dǎo)任務(wù),其他3名隊(duì)員分別負(fù)責(zé)拍照、救助物資的發(fā)放、流浪乞討人員信息記錄以及統(tǒng)計(jì)工作。”
在站工作已30多年的吳國(guó)平,有著豐富的救助經(jīng)驗(yàn),這一天,他們依次來(lái)到朝陽(yáng)橋、南大街、中吳大橋、五星大橋等地仔細(xì)巡查。
“您好,我是救助站的,請(qǐng)問(wèn)您是哪里人?這么冷的天怎么躺地上啊!”在中吳大橋下,“暖流”救助小分隊(duì)發(fā)現(xiàn)了躺在地上的于某,吳國(guó)平當(dāng)即蹲下身子詢問(wèn)。
“別打擾我睡覺(jué),我不需要你們的救助。”盡管于某說(shuō)話很不客氣,但吳國(guó)平?jīng)]有氣餒,仍舊耐心問(wèn)詢他的基本情況以及流浪原因。經(jīng)過(guò)了解,于某44歲,江蘇鹽城人,前段時(shí)間到常州務(wù)工,為了省錢暫住在橋下。
無(wú)論吳國(guó)平怎么勸說(shuō),于某始終不愿前往救助管理站,認(rèn)為站內(nèi)不自由,不能抽煙喝酒,有一定的約束。“這是我們的救助引導(dǎo)卡,上面有我們單位的電話、地址,你想去的話,可以隨時(shí)聯(lián)系我們。”勸說(shuō)無(wú)果后,吳國(guó)平留下了一些物資和聯(lián)系方式,叮囑于某有需要隨時(shí)聯(lián)系。
這一晚,在刺骨的寒風(fēng)中,“暖流”救助小分隊(duì)拿著手電筒,不放過(guò)任何一個(gè)角落,認(rèn)真巡查著繁華街道、橋洞、車站、廢棄房屋等流浪乞討人員較為集中的區(qū)域,回到站里時(shí)已是晚上9點(diǎn)。
據(jù)了解,從2022年11月中下旬至2023年1月2日,“暖流”救助小分隊(duì)已出動(dòng)26次,幫助過(guò)13人。
溫暖包:關(guān)愛沁人心
越是在寒冷的冬季,流浪乞討人員越能感受到來(lái)自黨和政府的關(guān)愛。
為了讓街面上的流浪乞討人員感受到溫暖,常州市救助管理站特意為他們準(zhǔn)備了一個(gè)“溫暖包”。打開“溫暖包”,吃的有泡面、水;用的有棉衣、棉褲、棉鞋、棉襪;防疫的有口罩、酒精,還有一張救助引導(dǎo)卡。
“參與街面巡查的工作人員必須在出發(fā)前將‘溫暖包’放在救助車上,一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員,將積極勸導(dǎo)他們?nèi)胝窘邮芫戎瑢?duì)不愿入站的,及時(shí)發(fā)放‘溫暖包’,并留下詳細(xì)求助方式。對(duì)流浪乞討危重病人、疑似精神障礙患者,護(hù)送他們到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行診治,全力保障服務(wù)對(duì)象的安全。”吳國(guó)平介紹說(shuō)。
每次上街,小小的“溫暖包”都能發(fā)揮作用,傳遞溫暖。
“大叔,這個(gè)‘溫暖包’能幫到您,外面太冷了,建議您還是去救助站比較好。”在常州火車站地下通道,工作人員向不愿進(jìn)站的流浪乞討人員發(fā)放了“溫暖包”。雖然該人員不愿透露任何信息,也不愿到救助管理站接受救助,但看到工作人員遞來(lái)的“溫暖包”,還是高興地收下:“這包裹看著不大,里面東西又多又齊全。太謝謝你們啦!”
相較于站外流浪乞討人員,站內(nèi)滯留人員對(duì)救助管理站的關(guān)心關(guān)愛感受更深。
續(xù)某是2022年10月10日由湖塘派出所護(hù)送到站的。據(jù)了解,17歲的續(xù)某來(lái)自山西,到常州找工作,可工作沒(méi)找到還花光了錢,希望救助管理站能幫忙返鄉(xiāng)。由于續(xù)某是未成年人,其家人也暫時(shí)無(wú)法前來(lái)接領(lǐng),便在救助管理站滯留至今。
為了讓續(xù)某感受到家的溫暖,救助管理站不但妥善安排他的食宿,貼心照料他的生活,還請(qǐng)了心理咨詢師為其提供心理疏導(dǎo)、精神慰藉等服務(wù)。冬至,工作人員特地為他準(zhǔn)備了愛吃的面食。當(dāng)續(xù)某看見端來(lái)的一碗熱騰騰的面條后,一臉驚喜,立馬大口吃了起來(lái),邊吃邊說(shuō):“你們?cè)趺粗牢覑鄢悦鏃l,太順口了,真是太謝謝了。”
做好照料的同時(shí),救助管理站也已著手準(zhǔn)備續(xù)某返鄉(xiāng)事宜,相信不久,他就能與家人團(tuán)聚。
廣輻射:救助無(wú)死角
近年來(lái),市救助管理站工作人員在日常街面巡查中發(fā)現(xiàn),大部分流浪乞討人員不愿意進(jìn)站接受救助。針對(duì)這一情況,市救助管理站積極探索,主動(dòng)作為,與街道、社區(qū)、社會(huì)組織、福彩銷售點(diǎn)等合作,設(shè)立“暖流”救助服務(wù)點(diǎn),構(gòu)筑“一心多點(diǎn)輻射”主動(dòng)救助網(wǎng)絡(luò)。
位于南大街街道的全市首個(gè)“暖流”救助服務(wù)點(diǎn),于2022年4月12日正式啟用。該救助服務(wù)點(diǎn)共有25平方米,24小時(shí)開放,免費(fèi)為受助人員發(fā)放口罩、礦泉水、方便面、衣服、棉被等救助物資,提供暫時(shí)性休憩場(chǎng)所,有效回應(yīng)了生活無(wú)著的流浪乞討人員的訴求,彌補(bǔ)了以往巡查式主動(dòng)救助的短板,有效打通了服務(wù)流浪乞討人員的“最后一公里”。
此外,救助管理站還在37個(gè)福彩銷售站點(diǎn)建立了臨時(shí)庇護(hù)所,向流浪乞討人員提供簡(jiǎn)易救助服務(wù),方便流浪乞討、臨時(shí)遇困人員就近就便求助。
翻開“暖流”救助服務(wù)點(diǎn)工作日志,日常巡邏、工作照片、臺(tái)賬整理、特殊救助等信息十分詳盡。
“日常白天的街面巡查,就是由救助服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)。救助站堅(jiān)持24小時(shí)值班值守制度,救助熱線24小時(shí)暢通,救助車輛24小時(shí)備勤,值班人員一旦接到求助電話或線索,會(huì)立即到現(xiàn)場(chǎng)處置,提供及時(shí)有效的幫助。”趙靈說(shuō)。
2022年9月的一天,“暖流”救助服務(wù)點(diǎn)社工發(fā)現(xiàn)了流落街頭的羅某,經(jīng)過(guò)詢問(wèn)得知,他是湖南衡陽(yáng)人,今年43歲,找不到工作,也無(wú)錢返鄉(xiāng)。于是,救助服務(wù)點(diǎn)社工聯(lián)系了常州市救助管理站,將其送至站內(nèi)。站內(nèi)工作人員進(jìn)一步詳細(xì)了解了羅某的身份信息、求助原因、求助內(nèi)容、流浪經(jīng)歷等,為他購(gòu)買了返鄉(xiāng)的車票,提供了泡面、礦泉水、口罩等救助物資。
“‘暖流’救助服務(wù)點(diǎn)不僅負(fù)有救助職責(zé),還兼具愛心自助服務(wù)功能,臨時(shí)遇困人員可在此享受免費(fèi)充電、借傘、使用常規(guī)急救藥品等服務(wù)。這些服務(wù)在‘寒冬送溫暖’專項(xiàng)救助行動(dòng)期間也發(fā)揮著作用,保障流浪乞討人員和臨時(shí)遇困人員基本生活。”趙靈說(shuō),“同時(shí),救助管理站還以救助服務(wù)點(diǎn)為窗口,向社會(huì)公眾宣傳救助管理和未成年人救助保護(hù)相關(guān)政策,普及智慧尋親服務(wù)項(xiàng)目,不斷提高社會(huì)公眾對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)的認(rèn)知度和滿意度。”
目前,常州氣溫持續(xù)走低,“暖流”仍在持續(xù)送出。“我們還將密切關(guān)注天氣變化和疫情形勢(shì),調(diào)整完善方案措施,切實(shí)保障流浪乞討人員等困難群眾的安全。”趙靈說(shuō)。