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在2022中國(廣西)大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上,，“廣西老年人宜居社區(qū)”得到授牌,。
宣傳流浪乞討人員救助管理政策,，提高救助管理工作的群眾知曉率。
社會(huì)福利院組織特困老年人開展繪畫活動(dòng),。
地名文化進(jìn)校園。
社區(qū)社會(huì)組織參與基層社會(huì)治理,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的社工為留守兒童開展成長(zhǎng)小組活動(dòng),。
本報(bào)記者 張偉濤 通訊員 安忠芳
加大救助補(bǔ)助資金支持，用好用足救助幫扶政策,，織密扎牢基本民生保障網(wǎng);出臺(tái)廣西養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域第一部地方法規(guī)——《廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》，從養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃和建設(shè),、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)等方面作出規(guī)定，進(jìn)一步健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系;舉辦2022中國(廣西)大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì),，現(xiàn)場(chǎng)簽約投資合作項(xiàng)目41個(gè),，總投資額510億元;組織全區(qū)1萬多家社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，對(duì)接實(shí)施項(xiàng)目5000多個(gè),、投入資金約10.16億元,，惠及群眾800多萬人……
2022年以來，廣西壯族自治區(qū)民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作,、對(duì)廣西工作系列重要指示精神,，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委、政府決策部署,，攻堅(jiān)克難,、勇于擔(dān)當(dāng)，凝心聚力,、守正創(chuàng)新,，用心用情用力辦好民生實(shí)事，砥礪奮進(jìn)推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階,。
精準(zhǔn)有力保障基本民生
健全農(nóng)村低收入人口等重點(diǎn)人員監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，規(guī)范落實(shí)單人保、低保漸退,、家庭收入和就業(yè)成本扣減等政策,，繼續(xù)將脫貧人口中符合條件的對(duì)象納入救助保障范圍。推動(dòng)各地規(guī)范落實(shí)低保,、特困供養(yǎng),、臨時(shí)救助等認(rèn)定操作規(guī)程，量化調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn),，完善急難發(fā)生地施救等措施,。推廣應(yīng)用社會(huì)救助網(wǎng)上自助申請(qǐng)平臺(tái)，加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度，提升社會(huì)救助服務(wù)便民利民水平,。
2022年,，廣西聚焦脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力、且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口精準(zhǔn)發(fā)力,，對(duì)未在兜底保障范圍內(nèi)的脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口進(jìn)行排查,，及時(shí)將符合條件的對(duì)象納入救助保障，切實(shí)把基本生活困難的脫貧人口兜住,、兜準(zhǔn),、兜好，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。目前,，全區(qū)脫貧人口634萬人，其中141.74萬人納入低保,，包括城市低保14.19萬人,、農(nóng)村低保127.55萬人。
加大與鄉(xiāng)村振興,、醫(yī)保,、教育、住建等部門之間的數(shù)據(jù)共享互認(rèn),，完善全區(qū)低收入人口動(dòng)態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái),，合力開展低收入人口監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)管理，確保各部門及時(shí)將符合條件的低收入人口納入相應(yīng)救助保障范圍,，應(yīng)救盡救,。目前，全區(qū)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)343.6萬人,，其中核實(shí)認(rèn)定低收入對(duì)象309.54萬人,。
全面落實(shí)社會(huì)救助各類政策。截至2022年11月底,，全區(qū)共發(fā)放城鄉(xiāng)低保,、特困人員救助補(bǔ)助資金96億元，惠及295.46萬人,。城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月785元,，農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年6317元，城市特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月1358元,，農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每年7682元,。
加大臨時(shí)救助力度。截至2022年11月底,，臨時(shí)救助困難群眾53.69萬人次,，共發(fā)放補(bǔ)助資金2.5億元,。為城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員,，按每人不低于60元的標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼,，為771.7萬人次低保對(duì)象、特困人員發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼1.77億元,。
構(gòu)建家庭保護(hù),、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù),、網(wǎng)絡(luò)保護(hù),、政府保護(hù)、司法保護(hù)和基層服務(wù)的“6+1”未成年人保護(hù)服務(wù)體系,。連續(xù)兩年提高孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，并建立保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，將孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼保障范圍,。2022年,，全區(qū)機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月1422元,，社會(huì)散居孤兒、艾滋病病毒感染兒童和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月1022元,，兩項(xiàng)保障標(biāo)準(zhǔn)都比2021年增加72元,，2022年全區(qū)共發(fā)放孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障金約3.5億元,。將孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童列入一類醫(yī)療救助對(duì)象，對(duì)其醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人應(yīng)繳部分給予全額資助,，住院醫(yī)療救助不設(shè)起付線,，按應(yīng)計(jì)入的住院醫(yī)療救助費(fèi)用的100%給予救助。2022年全區(qū)652名孤兒和530名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童獲得福利彩票公益金資助,，順利進(jìn)入高,、中等院校就讀。組織發(fā)動(dòng) “愛心家長(zhǎng)”結(jié)對(duì)關(guān)愛幫扶1萬多名農(nóng)村留守兒童,、困境兒童,。2022年自治區(qū)未成年人保護(hù)專線受理政策咨詢、求助幫扶,、心理疏導(dǎo)等各類有效訴求超過1萬件,，群眾評(píng)價(jià)滿意率超過95%。
自治區(qū)民政廳聯(lián)合公安廳,、財(cái)政廳,、人力資源社會(huì)保障廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)《關(guān)于開展流浪乞討人員關(guān)愛服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,在全區(qū)集中開展為期3個(gè)月的流浪乞討人員關(guān)愛服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),，圍繞街面巡查,、醫(yī)療救治、站內(nèi)照料,、救助尋親,、落戶安置、護(hù)送返鄉(xiāng)6大重點(diǎn),，著力提升全區(qū)救助服務(wù)管理水平,。專項(xiàng)行動(dòng)期間，全區(qū)救助流浪乞討人員2986人,，尋親成功286人,，護(hù)送返鄉(xiāng)374人。
大力開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù),、廣西“富康工程”,、貧困老年人聽力康復(fù)工程和康復(fù)輔具社區(qū)租賃試點(diǎn)，殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”,，殘疾人的獲得感,、幸福感不斷增強(qiáng)。截至2022年12月,，共發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼10.13億元,，惠及105.60萬人。
創(chuàng)新深化基層治理體系
2022年,，廣西統(tǒng)籌推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),，鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理高質(zhì)量發(fā)展,。
印發(fā)《廣西“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于深入推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,，為提升基層治理能力、強(qiáng)化社區(qū)便民利民安民功能提供制度保障,。截至2022年11月底,，全區(qū)城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)60%,。
規(guī)范村(社區(qū))權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單,，切實(shí)為村(社區(qū))減負(fù)增效。持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模移民搬遷后基層組織重構(gòu)優(yōu)化,，全區(qū)506個(gè)安置點(diǎn)基層群眾性自治組織覆蓋率100%,，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)建盡建”。開展村(社區(qū))“兩委”換屆“回頭看”,，及時(shí)補(bǔ)選村(居)民委員會(huì)成員2669人,，補(bǔ)選村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員215人,。開展清廉社區(qū)、清廉鄉(xiāng)村建設(shè),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)新風(fēng)浸潤(rùn),、向上向善和農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、民風(fēng)淳樸,。
深入推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)三年行動(dòng),，參與基層治理的力量日益壯大。截至2022年11月底,，全區(qū)已建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站896個(gè),，覆蓋率達(dá)71.5%，總投入資金1.5億元,，服務(wù)特殊困難群體120萬人次,。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，全區(qū)持證社會(huì)工作者1萬多人,。推進(jìn)“五社三站”融合發(fā)展,，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)站、社會(huì)工作站,、慈善服務(wù)站融合發(fā)展,，各地設(shè)立志愿服務(wù)站點(diǎn)1.4萬多個(gè)。
出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)直接登記管理若干規(guī)定(試行)》,，進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)活力,。持續(xù)推進(jìn)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng),，培訓(xùn)社區(qū)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人及骨干人員300多名,，各市建設(shè)社區(qū)社會(huì)組織孵化基地20個(gè)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，全區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)通過主動(dòng)減免和降低緩繳收費(fèi),、行業(yè)企業(yè)為其他市場(chǎng)主體讓利、爭(zhēng)取幫扶政策等方式共為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)2.77億元,。動(dòng)員社會(huì)組織參與社會(huì)治理,，引導(dǎo)社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興。截至2022年11月,，全區(qū)1萬余家社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,，對(duì)接實(shí)施幫扶項(xiàng)目5000多個(gè)，投入資金約10.16億元,，惠及800多萬人,。積極推動(dòng)粵桂兩地社會(huì)組織幫扶工作，65個(gè)廣東省社會(huì)組織對(duì)口幫扶廣西28個(gè)縣(市,、區(qū))82個(gè)項(xiàng)目,，幫扶金額2646.04萬元(含捐物折款),。
全面優(yōu)質(zhì)推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展
按照“抓基礎(chǔ)補(bǔ)短板、抓示范提質(zhì)量,、抓整治守底線,、抓事業(yè)帶產(chǎn)業(yè)、抓改革促發(fā)展”的目標(biāo),，廣西不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，增加優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。
加快健全養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)制度,。自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,，為全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)提供制度保障,。推動(dòng)頒布《廣西壯族自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》，明確養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和居家,、社區(qū),、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)及醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)服務(wù)發(fā)展的責(zé)任制度，圍繞人,、財(cái),、物、地等提出了一系列保障措施,。
增加和優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,。籌措8.14億元資金支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，加快完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、縣級(jí)失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。建設(shè)14個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和27個(gè)普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,，新增養(yǎng)老床位9000多張,。截至2022年底，全區(qū)養(yǎng)老床位26.1萬張,，其中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位9.33萬張,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位7.07萬張，占比75.7%,。大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，創(chuàng)建命名19個(gè)具備養(yǎng)老護(hù)理、日間照料,、居家養(yǎng)老,、文化娛樂等綜合養(yǎng)老服務(wù)功能的廣西老年人宜居社區(qū)，累計(jì)已創(chuàng)建50個(gè),。加快推進(jìn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，已建成街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心148個(gè),，街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率100%。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展協(xié)議合作,，提供醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理,、生活照料等服務(wù),，促進(jìn)醫(yī)療資源有序進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。
實(shí)施“四個(gè)一百”質(zhì)量提升工程,，在全區(qū)培育打造100個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、100個(gè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心、100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,、100個(gè)長(zhǎng)者飯?zhí)檬痉稑影?，引領(lǐng)和帶動(dòng)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系質(zhì)量邁上新臺(tái)階。建成廣西智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),，覆蓋自治區(qū),、市、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí),，實(shí)現(xiàn)政府,、服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)對(duì)象信息互聯(lián)互通,，為全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作信息化管理和智慧化應(yīng)用提供有力支持,，目前通過平臺(tái)系統(tǒng)獲得服務(wù)的老年人已超過100萬人。
積極推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。2022年,，全區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目150個(gè),，計(jì)劃總投資達(dá)131億元,。牽頭舉辦2022中國(廣西)大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽約41個(gè)投資合作項(xiàng)目,，總投資額510億元,。
便捷高效開展基本社會(huì)服務(wù)
謀民生之利，解民生之憂,。2022年,，廣西民政系統(tǒng)不斷加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)手段,，努力為群眾提供更完善,、更便捷的基本社會(huì)服務(wù),。
印發(fā)《廣西殯葬事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣西公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)指南》，推進(jìn)全區(qū)殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),，加快補(bǔ)齊公益性殯葬服務(wù)設(shè)施短板,，連續(xù)10年舉辦節(jié)地生態(tài)安葬活動(dòng)。
實(shí)現(xiàn)內(nèi)地居民婚姻登記“全區(qū)通辦”,，持續(xù)推進(jìn)婚俗改革向縱深發(fā)展;實(shí)現(xiàn)市級(jí)紅白事服務(wù)中心試點(diǎn)縣(市,、區(qū))全覆蓋，并納入設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)村振興工作考核范疇,，通過建立健全紅白事操作規(guī)程和婚喪喜慶事宜村規(guī)民約(居民公約),，明確辦事期限、禮金數(shù)量,、席面規(guī)模,、飯菜標(biāo)準(zhǔn)等，帶動(dòng)各地革除婚喪陋俗,，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān),。
從嚴(yán)從實(shí)貫徹黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)和改進(jìn)行政區(qū)劃工作意見和自治區(qū)黨委政府決策部署,，加強(qiáng)行政區(qū)劃戰(zhàn)略研究和規(guī)劃,，嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律，穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置,。深化平安邊界建設(shè),，維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),。落實(shí)落細(xì)實(shí)施《地名管理?xiàng)l例》,，認(rèn)定第一批廣西地名文化遺產(chǎn)“千年古鎮(zhèn)、古村落”14個(gè),，指導(dǎo)各地制作地名文化宣傳視頻230分鐘,，規(guī)范背街小巷等城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置近4000處，營(yíng)造用標(biāo)準(zhǔn)地名,、講地名故事,、關(guān)注地名文化的良好氛圍;提升地名信息化服務(wù)能力和水平，審核,、更新城鄉(xiāng)地名信息54萬余條,，為基層治理提供地名信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐;探索“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù)·點(diǎn)亮美好家園”試點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村地名設(shè)標(biāo),、采集上圖,，方便居民出行導(dǎo)航、快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城,。深入推進(jìn)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)地名“圖,、錄、典,、志”編纂,，開展縣級(jí)地名詞典編纂工作。
春風(fēng)化雨潤(rùn)民心,，風(fēng)順潮涌正揚(yáng)帆,。站在新的歷史起點(diǎn)上，廣西民政系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，始終堅(jiān)持以人民為中心,，始終胸懷“國之大者”，標(biāo)桿再拉高,、資源再整合,、品牌再提升、底線再守牢,，踔厲奮發(fā),、篤行不怠，持續(xù)譜寫全區(qū)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章,，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代壯美廣西建設(shè)新局面貢獻(xiàn)民政力量,。
(本版供圖/廣西壯族自治區(qū)民政廳)
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