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建設(shè)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈,、“中心帶站”搜集養(yǎng)老需求精準(zhǔn)匹配服務(wù),、智慧平臺養(yǎng)老數(shù)據(jù)實時監(jiān)測……各地多措并舉，逐步形成區(qū)縣、街道,、社區(qū)等多個機構(gòu)和家庭相互支持的多層次居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，滿足老年人多元化,、個性化養(yǎng)老需求,。
設(shè)施步行可及
服務(wù)全面完善
上午10點半不到，家住福建省福州市鼓樓區(qū)安泰街道烏塔社區(qū)的趙毅大爺就來到安泰街道智慧養(yǎng)老服務(wù)照料中心食堂,。從家出發(fā),，趙大爺走到這里只需3分鐘。
自己孤身一人,，過去,，趙大爺吃飯問題最頭疼——怕麻煩、不愛做,，常常就糊弄著吃,。
2021年10月，福州市入選全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點,。同月,，福州出臺《福州市推進城市一刻鐘便民生活圈試點建設(shè)工作方案》，方案多次提及兼顧老年人的便民訴求。今年8月,，福建省明確提出構(gòu)建城區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈,，在養(yǎng)老服務(wù)、看病就醫(yī),、文化體育等方面進一步滿足老年人需求,。
安泰街道地處福州市中心城區(qū)，下轄4個社區(qū),，老年人口多,。以建設(shè)一刻鐘便民生活圈為契機，安泰街道根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老年人口的分布,，考慮最適宜老年人的步行時長和距離，挑選街道中心點,，建設(shè)安泰街道智慧養(yǎng)老服務(wù)照料中心,。
社區(qū)長者食堂離家近、菜品營養(yǎng)清淡,，一餐10元,，10多個葷素菜可選。非就餐時間,，食堂就地變身“學(xué)堂”,，老年大學(xué)的老師常來開設(shè)老年課堂。食堂二層,，就是居家養(yǎng)老服務(wù)中心,。中心住著27位失能或半失能老人，10多位護理人員全天候守護著老人們的健康和安全,。附近老人有需要,，也隨時可以過來尋求幫助。
醫(yī)院,、影院,、美食街、商圈,、街頭公園,、健身廣場……“統(tǒng)統(tǒng)步行就到?！壁w大爺說,。如今，在福州市鼓樓區(qū),，一刻鐘便民生活圈標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)全區(qū)覆蓋,，以養(yǎng)老服務(wù)照料中心為主體的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)越發(fā)完善。
“我們雖然老了，可也得過好自己的小日子,，你說是不?”趙大爺笑得開懷,。
“中心帶站”服務(wù)
精準(zhǔn)匹配需求
“婆婆身體怎么樣?我們中心接到了您的離床報警?！?/p>
“沒事!我只是去廚房喝了點水,，不用擔(dān)心?！?/p>
家住重慶市巴南區(qū)龍洲灣街道百節(jié)社區(qū)的謝奶奶今年93歲,，腿腳不便，子女不放心其獨自在家,。百節(jié)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站助老員入戶走訪了解情況后,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員上門為其安裝家庭養(yǎng)老床位，通過床帶,、手環(huán)和可視對講等智能設(shè)備,，實現(xiàn)對老人的24小時智能看護。
“‘中心帶站’模式就是把各層級資源打通,。由站點搜集家庭的各項養(yǎng)老需求,，需要哪種服務(wù)，便由中心精準(zhǔn)匹配,?！卑湍蠀^(qū)民政局副局長陳云峰告訴記者，為了全面提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,，巴南引進14家專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),，對區(qū)內(nèi)建成的304個城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(鎮(zhèn)街社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心20個、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站112個,、村級互助養(yǎng)老點172個),，通過“中心帶站、服務(wù)進家庭”模式實行社會化運營,。截至目前累計服務(wù)超52萬人次,。“家庭個人養(yǎng)老能力有限,，站點資源也有限,，我們就用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的力量來彌補?！?/p>
家住巴南區(qū)花溪街道的杜華君老人,，今年63歲，因意外失去自理能力,，家人將其送入花溪街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心全托管,，中心專業(yè)的醫(yī)療照料，讓杜華君老人半年便痊愈。如今杜華君老人選擇搬出家,，住進中心養(yǎng)老,。中心有書法、防跌操,、聲樂等多種老年興趣班,，還經(jīng)常有一些文藝匯演、集體生日等活動,，杜華君覺得生活越來越有意思,。
花溪街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建成后，與18個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和2個村級養(yǎng)老互助點管理相聯(lián),、資源互補,，實現(xiàn)護工團隊、醫(yī)療團隊,、文娛團隊等人力資源服務(wù)下沉,。在花溪街道紅光社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，記者看到,，10多位老年人正依次進行中心護工團隊的健康檢查,。今年已經(jīng)83歲高齡的劉隆碧對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站豎起了大拇指,?！皬募依镒叩缴鐓^(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，只用8分鐘,。中心工作人員時常送醫(yī)療到站點,，態(tài)度好，服務(wù)也周到,?！眲⒙”掏饶_不便利，現(xiàn)在每天都會定時來養(yǎng)老服務(wù)站做理療,。
以老人居住地為中心,，巴南通過“中心帶站”模式，畫出了一個個“一刻鐘養(yǎng)老圈”,。這背后,，還有社會力量的積極參與。政府通過無償提供場地,、延長租期,、租金優(yōu)惠、資金補助等方式委托社會運營,，鼓勵專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)參與,，同時委托第三方機構(gòu)，采取“線上抽檢+線下實檢”方式，對運營單位進行績效考核評估,，保證社會化服務(wù)優(yōu)質(zhì)可持續(xù),。
同時，政府監(jiān)管也不缺位,。在巴南區(qū)智慧社區(qū)智慧養(yǎng)老云平臺,，一張大數(shù)據(jù)圖讓全區(qū)養(yǎng)老陣地分布情況一目了然，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全流程網(wǎng)辦,，居家養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測,。
支撐網(wǎng)絡(luò)立體
居家養(yǎng)老便利
中午11點不到，江蘇省南京市棲霞區(qū)燕子磯街道燕華花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的銀發(fā)助餐點里,，陸續(xù)來了10多位老人,。今天的菜單已貼在了窗口醒目位置：除了5個套餐之外，還有兩大葷兩小葷兩素菜可供選擇,。67歲的社區(qū)居民王永銀在機器上刷了助老卡,，對照年齡組，花了7元錢,，選擇了套餐1——魚頭豆腐,、冬瓜海米、一飯一湯,。
王永銀告訴記者,，他的老伴兒大多數(shù)時候住在兒子家?guī)兔O子孫女，他患上了青光眼后視力不好,，炒菜做飯這些細(xì)活干不了,，“菜新鮮，天天換,，還便宜,，我常來吃?！睆募依锏缴鐓^(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)站,，僅有短短兩分鐘的路程。
吃好飯,，王永銀來到服務(wù)站一樓的健康小屋里稱體重,、量血壓?！白罱鼩鉁刈兓?，您更要多注意身體?！惫ぷ魅藛T提醒道,。
燕華花園社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站負(fù)責(zé)人謝正悅介紹,，服務(wù)站輻射該社區(qū)3個小區(qū)共920多名60歲以上老人，一樓設(shè)有助餐點,、助浴,、圖書室和電腦吧，二樓可以提供健康保健,、日間照料等服務(wù),。此外，服務(wù)站日常還組織各類為老活動和講座,。王永銀很喜歡參加養(yǎng)生保健和防電信詐騙類的知識講座,，還參與過重陽節(jié)吃長壽面、中秋節(jié)做月餅活動,。
“王師傅,，別忘了明天體檢?！迸R回家前,，謝正悅提醒王永銀，街道為轄區(qū)60歲以上老人安排的年度體檢,，預(yù)定在第二天上午,。“記得呢,，坐公交車10分鐘到!”王永銀告訴記者,，燕子磯街道的智慧民生服務(wù)中心，設(shè)有社區(qū)居家中心老年大學(xué)課堂,，老伴兒打算等孫子大點去上個書畫班;中心緊鄰衛(wèi)生院,，有個頭疼腦熱去看病很方便,。
走進王永銀的家,，門禁處、廁所外,、床頭邊,，各有一個緊急呼叫按鈕，連接直系親屬和區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)綜合信息平臺系統(tǒng),。遇到緊急呼叫,，會有人第一時間處理。廚房中和客廳里,，還分別裝有煙霧報警器和燃?xì)庑孤﹫缶?。“都是去?月中旬,，社區(qū)幫我免費安裝的,?！蓖跤楞y說，從家庭到社區(qū)到街道,，從生活自理到半失能到失能,，助老服務(wù)越來越豐富，支撐網(wǎng)絡(luò)越來越立體,，居家養(yǎng)老也越來越便利,。
記者在棲霞區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心的綜合信息平臺看到，目前全區(qū)共有區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1個,、街道養(yǎng)老綜合服務(wù)中心9個,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心152個、社區(qū)銀發(fā)助餐點140個,、中心廚房9個,。在居家養(yǎng)老板塊，享受補貼人數(shù)18603人,、當(dāng)年總服務(wù)人數(shù)48145人,、當(dāng)年總服務(wù)次數(shù)712209次、當(dāng)日上午完成工單數(shù)2127個,。
棲霞區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，該區(qū)現(xiàn)有戶籍人口52.99萬人，60周歲老年人10.96萬人,，占比20.68%,。面對大多數(shù)老人居家養(yǎng)老的需求，以區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心為樞紐,，以街道養(yǎng)老綜合體為核心,，以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以便捷式銀發(fā)助餐點和智能化家庭養(yǎng)老床位為補充,，已經(jīng)建成一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈,，形成“發(fā)展有序、覆蓋全面,、結(jié)構(gòu)合理,、功能完善”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。（記者 王崟欣 王欣悅 姚雪青）
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