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首頁本報記者 伍 欣
今年全國兩會開幕前夕，記者圍繞社會力量參與公共急救、大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、慈善助力鄉(xiāng)村振興等社會關(guān)注的熱點話題，采訪了第十四屆全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記孫達。
動員社會力量踴躍參與推進AED大面積普及與急救聯(lián)動
孫達今年準備了“推進AED普及與急救聯(lián)動”等提案，他表示，心血管疾病是威脅我國居民健康的主要公共衛(wèi)生問題之一，心臟驟停90%發(fā)生在院外，病發(fā)4分鐘內(nèi)的搶救成功率可達50%以上，醫(yī)學界稱之為“黃金4分鐘”。在人員密集區(qū)域設置AED(自動體外除顫儀)，能大大提高心源性猝死的搶救成功率。
“現(xiàn)階段，我國AED配置及使用情況是典型的‘數(shù)量少、找不到、監(jiān)管弱、不會用’。”孫達表示，我國AED保有量不足、設備管理及信息較為雜亂，導致人們在緊急狀態(tài)下難以快速找到最近且可用的AED。
為此，孫達建議，鼓勵社會力量參與，盡快增加AED數(shù)量。“可以通過社會組織設立公開募捐慈善項目，動員AED廠商直接捐贈設備，動員社會愛心人士、愛心企業(yè)捐贈資金購買AED設備，捐贈給有需要的地區(qū)。通過社會化、商業(yè)化運營模式增加AED數(shù)量，促進AED規(guī)范、快速落地推廣。”孫達認為，應建立健全標準化的AED設備信息管理機制，建設標準化的AED急救地圖，出臺統(tǒng)一的AED急救地圖信息管理標準，規(guī)范AED急救地圖與各大商用地圖的整合，讓人們打開任意一款地圖都能快速找到AED。
孫達建議，可以社會化培育和發(fā)展急救技能志愿者服務保障隊伍，面向?qū)W校、社區(qū)、工廠、商業(yè)區(qū)、公共交通等重點公共場所工作人員及廣大公眾，大力開展急救技能培訓并定期開展復訓，建立急救技能志愿者服務保障隊伍，加強訓練演練，進一步提高應急救護能力。
推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合應著力解決基礎設施薄弱與專業(yè)人才匱乏問題
推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務供給的重要舉措，我國80歲以上的老年人群中，失能、半失能率達40%左右，“一人失能，全家失衡”的養(yǎng)老難題日漸凸顯，而醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是解決這一難題的良方之一。
孫達認為，從現(xiàn)實情況來看，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的最大需求還是在基層。因此，首先需要從彌補醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的短板入手，著力解決基礎設施薄弱與專業(yè)人才匱乏問題。除了積極提倡與提供居家醫(yī)療服務外，應在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)有條件的衛(wèi)生院、敬老院等地方，通過內(nèi)部改擴建增加一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務設施。
在人才培養(yǎng)方面，應多渠道拓展專業(yè)人員供給量，加強人才培訓、引導醫(yī)務人員從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務、壯大失能照護服務隊伍。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年年底，我國失能、半失能老年人約為4000萬人，對照護人員的需求超過1300萬人，而目前我們僅有相關(guān)人員50多萬人。因此，加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務緊缺人才的培養(yǎng)，通過開展應急救助和照護技能培訓充實人才隊伍，正在成為當務之急。
孫達表示，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要國家出臺完善的價格政策、加大保險支持、盤活土地資源、落實財稅優(yōu)惠等多個維度的政策支持，因地制宜地將現(xiàn)有資源條件轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的有利條件，激活初始動能，更好地實現(xiàn)上下聯(lián)動、左右互動，打通健康養(yǎng)老的“最后一公里”。
努力調(diào)動更多慈善資源助力鄉(xiāng)村振興
孫達表示，今年中央一號文件為中華慈善總會繼續(xù)實施助力鄉(xiāng)村振興的慈善項目指明了方向、提供了遵循。
孫達介紹，作為成立最早的全國性綜合慈善組織，中華慈善總會始終圍繞國家工作大局，發(fā)揮自身優(yōu)勢，聚焦群眾關(guān)切，強化幫扶舉措，示范引領全國慈善會系統(tǒng)積極踐行慈善為民、扶貧濟困的宗旨使命。2022年，總會與全國慈善會系統(tǒng)創(chuàng)新聯(lián)動、協(xié)同推進旨在助力鄉(xiāng)村振興的“幸福家園”村社互助工程。截至目前，全國已有666家慈善組織參與其中，激活“幸福家園”村社互助基金34780個，發(fā)布項目13463個，吸引46萬余名村(居)民注冊參與共建，累計獲得捐款13億元。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果、持續(xù)實施定向定點援助方面，總會在民政部的指導下，持續(xù)對江西省遂川、蓮花、興國三縣進行定點幫扶，有針對性地開展“慈善情暖萬家”“藥品援助”“遂川縣青年就業(yè)培訓”“遂川陽光家園”“中慈愛心圖書室”等多個項目。2022年，總會共向三縣投入款物價值293.81萬元，為新時代革命老區(qū)建設作出積極貢獻。
此外，總會還積極調(diào)配資源定向援助西藏、新疆和四省藏區(qū)，通過“患者援助”“微笑列車”“先心病救助”“包蟲病救助”等項目對困難家庭患者進行幫扶，不斷加大慈善醫(yī)療救助力度，促進民族地區(qū)發(fā)展。總會還啟動了“文化中國項目”，首站落地西藏，首批籌募款物價值近9000萬元，為幫扶困難群眾、增強中華民族共同體意識貢獻了慈善力量。
下一步，總會將重點抓好“幸福家園”村社互助工程，根據(jù)民政部“社會組織援藏援疆項目需求清單”，持續(xù)向困難地區(qū)、困難群眾投入慈善資源，加大援藏援疆工作力度。特別是在藥品援助、先心病包蟲病醫(yī)療救助、唇腭裂手術(shù)治療等慈善醫(yī)療救助方面，高度聚焦新形勢下困難群眾的新需求，努力調(diào)動更多慈善資源助力鄉(xiāng)村振興。
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