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首頁廣西壯族自治區(qū)貴港市民政局黨組書記,、局長 藍(lán) 勝
今年以來,，廣西壯族自治區(qū)貴港市創(chuàng)新打造“紅格善治工程”,，以實體化,、實效化為目標(biāo),，實施組織體系全域覆蓋,、服務(wù)管理全時響應(yīng),、各方力量全員融入,、資源要素全面保障,、激勵約束全效提升五大行動,，有效激發(fā)了黨員在網(wǎng)格行動、資源在網(wǎng)格整合,、工作在網(wǎng)格落實,、服務(wù)在網(wǎng)格彰顯的集成效應(yīng)，網(wǎng)格治安滿意度,、群眾辦事認(rèn)可度,、平安建設(shè)參與度、社會治理效能顯著提高,，蹚出了一條具有貴港特色的基層社會治理新路子,。
實施組織體系全域覆蓋行動
提升社會治理凝聚力
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),、村(居)民小組(小區(qū)),、小區(qū)樓棟為基本單元，設(shè)置“大,、中,、小、微”四級綜合網(wǎng)格,，以樓宇,、企事業(yè)單位、醫(yī)院等為單元設(shè)置專屬網(wǎng)格,。全市共劃分網(wǎng)格3.3萬余個,，各個網(wǎng)格實行統(tǒng)一的編碼及地圖標(biāo)識管理，為精細(xì)化服務(wù)管理打牢基礎(chǔ),。
堅持“網(wǎng)格建到哪里,，黨組織就覆蓋到哪里”,，推動黨的組織和工作在各級網(wǎng)格中全覆蓋。全市設(shè)立網(wǎng)格黨支部,、黨小組3萬余個,，網(wǎng)格黨建覆蓋率達(dá)100%。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格組織體系,，逐步健全網(wǎng)格黨組織。
配強“六長兩員”(大,、中,、小、微,、專職網(wǎng)格長及由政府部門負(fù)責(zé)同志下沉網(wǎng)格擔(dān)任的第一小網(wǎng)格長;專職網(wǎng)格員,、兼職網(wǎng)格員)，緊盯“選,、育,、管、用”四個環(huán)節(jié),嚴(yán)把進(jìn)入,、培養(yǎng),、考核、責(zé)任四個關(guān)口,推動專職網(wǎng)格員職業(yè)化,、第一小網(wǎng)格長行政化,、兼職網(wǎng)格員公職化，不斷提升網(wǎng)格員隊伍的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,。
實施服務(wù)管理全時響應(yīng)行動
增強社會治理向心力
強化機制體制建設(shè),，切實發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理在疫情防控、平安建設(shè)和鄉(xiāng)村振興等方面的作用,，推動“紅格善治工程”實效化。建立全流程閉環(huán)運行管理機制,、網(wǎng)格行動日(每周五)機制,、網(wǎng)格常態(tài)化包聯(lián)機制等，推行“熟悉的人進(jìn)熟悉的門做熟悉的事”工作法,，實行“臨時黨組織書記+網(wǎng)格長+網(wǎng)格員”定時走訪,、隨時接訪，做到需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn),、服務(wù)在網(wǎng)格開展,、問題在網(wǎng)格解決。
強化應(yīng)急演練,，充分發(fā)揮第一小網(wǎng)格長應(yīng)急響應(yīng)作用,。一旦遇到重大突發(fā)事件,，根據(jù)上級部署，相關(guān)網(wǎng)格立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),。市,、縣兩級建立綜合指揮中心，啟動應(yīng)急預(yù)案,，迅速組織第一小網(wǎng)格長,，明確工作任務(wù)，進(jìn)行職責(zé)授權(quán),，實行扁平化管理,。
切實發(fā)揮網(wǎng)格精細(xì)化服務(wù)功能。側(cè)重對工作結(jié)果的管理并強化服務(wù)導(dǎo)向,，在服務(wù)中實施管理,、在管理中體現(xiàn)服務(wù)。建立內(nèi)部評價和外部評價相結(jié)合的體系,，外部評價須征求市民和相關(guān)方面的意見,，積極引導(dǎo)政府、社會組織,、群眾共同參與基層社會治理,。
實施各方力量全員融入行動
凝聚社會治理合力
實施“聯(lián)網(wǎng)回格”行動。貴港市印發(fā)公職人員下沉社區(qū)網(wǎng)格辦法和向社區(qū)網(wǎng)格報到的相關(guān)通知,，組織在職,、退休黨員干部向住地小區(qū)網(wǎng)格報到，參與志愿服務(wù),。今年以來,，全市4.5萬余名在職、退休黨員干部參與“聯(lián)網(wǎng)回格”行動,，為群眾解決難題5.8萬余個,。
實施“網(wǎng)格+警格”雙格聯(lián)動。動員組織政法力量和政法資源入網(wǎng)進(jìn)格直接參與網(wǎng)格治理工作,，讓基層治理資源更豐富,、治理手段更有效。按照“三融三共”(融組織合力共建,、融隊伍合力共管,、融陣地合署辦公;管理共推、居民共治,、陣地共建)推進(jìn)網(wǎng)格力量和警務(wù)力量有機結(jié)合,、互為補充。
發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用,。選聘1000余名婦聯(lián)干部為兼職網(wǎng)格員,，推動婦聯(lián)工作力量向網(wǎng)格延伸,，助推婦女兒童權(quán)益維護(hù)，夯實青少年權(quán)益保護(hù)工程;建立“小區(qū)點單,、團(tuán)員接單”服務(wù)機制,，帶動青年參與網(wǎng)格治理;引導(dǎo)“貴港市巾幗律師志愿團(tuán)”、青年志愿團(tuán)等參與網(wǎng)格治理,，打造網(wǎng)格治理生力軍,，提升網(wǎng)格治理聯(lián)動力。
發(fā)揮社會組織專業(yè)作用,。全市各級民政部門引導(dǎo)各類社會組織,、熱心群眾等參與網(wǎng)格社會治理，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”,。采取“網(wǎng)格+法律服務(wù)”“網(wǎng)格+N”等方式,，引導(dǎo)法律專業(yè)人員、快遞物流,、銀行保險等企事業(yè)單位與社區(qū)網(wǎng)格資源對接,，日常時段服務(wù)群眾，應(yīng)急情況下攻堅克難,。
實施資源要素全面保障行動
強化社會治理支撐力
利用“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”,，開展“敲門行動”，加快推進(jìn)政務(wù)微信等平臺建設(shè)和信息錄入,，強化信息平臺互動融合應(yīng)用,，推動“紅格善治工程”信息化。
按照市本級撥付一點,、縣級預(yù)算一點,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村集體籌措一點的要求，落實網(wǎng)格員待遇補貼以及網(wǎng)格辦公經(jīng)費,，及時為網(wǎng)格員配備必要裝備,。今年，市級落實網(wǎng)格管理專項經(jīng)費2200萬元,，縣級配套6222萬元,，社會力量捐助資金3800余萬元，落實了“六個一”【一筆專職網(wǎng)格員專項經(jīng)費,、一筆小微網(wǎng)格長通勤通信補助費、一筆綜合小網(wǎng)格日常辦公經(jīng)費,、一筆網(wǎng)格治理獎勵經(jīng)費,、每名專職網(wǎng)格員配備一輛治安巡邏兩輪電動車、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位組建一支不少于4人的巡村(社區(qū))輔警小分隊】,，為推動“紅格善治工程”落地落實提供了堅強保障,。為“六長兩員”發(fā)放通信話費補貼并投保人身意外傷害保險,助力“紅格善治工程”深入開展,。
實施激勵約束全效提升行動
激發(fā)社會治理內(nèi)生動力
在全市組織開展“示范網(wǎng)格”“優(yōu)秀網(wǎng)格員”評選活動，將月考核,、年評比相結(jié)合,，通過以獎代補、以案定補等方式增加補助,，充分調(diào)動網(wǎng)格員的工作積極性,，激發(fā)網(wǎng)格治理隊伍活力。將參與網(wǎng)格管理表現(xiàn)優(yōu)秀的在職黨員和干部作為評優(yōu)評先和所在單位年度績效考評加分項,，以及考察干部“八小時外”表現(xiàn)的重要依據(jù),。對參與網(wǎng)格管理表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾，在個人推優(yōu)評比等方面給予優(yōu)先考慮,。
貴港市印發(fā)《城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法》,，嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)網(wǎng)格員有關(guān)管理規(guī)定，推動網(wǎng)格員正常履職,。將各級機關(guān)企事業(yè)單位黨組織參與網(wǎng)格管理,、組織動員在職黨員和干部到網(wǎng)格報到參與治理的情況作為基層黨建述職考核的內(nèi)容。
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