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首頁(yè)本報(bào)記者 趙曉明
“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、我為人人、人人為我。”近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，社區(qū)居民對(duì)居住環(huán)境、生活質(zhì)量等提出了更加多樣化、個(gè)性化的需求。為滿足居民需求，提升基層治理水平，江蘇省常州市民政局、鐘樓區(qū)民政局和五星街道共同試點(diǎn)實(shí)施“人人社區(qū)”項(xiàng)目，通過(guò)聚“人人”之力共建、集“人人”之智共治、助“人人”之愿共享，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，讓居民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
打通居民參與社區(qū)事務(wù)通道——
居民的事大家說(shuō)了算
五星街道擁有11個(gè)村、14個(gè)社區(qū)，常住人口近20萬(wàn)人。不少小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，居民意見(jiàn)較大。面對(duì)居民的抱怨和不滿，五星街道啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工程。
白云新村建于20世紀(jì)80年代，于2020年6月被納入首批老舊小區(qū)改造行列。改造伊始，白云新村社區(qū)黨委第一書(shū)記許凌便帶領(lǐng)居委會(huì)工作人員、樓組長(zhǎng)廣泛收集社情民意。
“小區(qū)里樹(shù)多，遮陽(yáng)招蟲(chóng)，生活受影響”“有些樹(shù)長(zhǎng)得太高，小偷可能順著樹(shù)爬上來(lái)，存在安全隱患”……在道路、綠化、安全等方面，眾多居民提出了意見(jiàn)。
記錄、梳理居民的意見(jiàn)后，白云新村社區(qū)多次組織居民代表與設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)接，及時(shí)調(diào)整改造方案，確保改造工程在最大程度上吸收合理意見(jiàn)，滿足大家的需求。
“如今，經(jīng)過(guò)老舊小區(qū)改造，白云新村換了新顏。在改造過(guò)程中，通過(guò)共商共治，體現(xiàn)了‘居民的事，大家說(shuō)了算’。”許凌說(shuō)。
這只是“人人社區(qū)”建設(shè)的一個(gè)縮影。據(jù)鐘樓區(qū)民政局基層政權(quán)治理和社會(huì)組織管理科科長(zhǎng)黃彩萍介紹，鐘樓區(qū)打造多樣化社區(qū)議事平臺(tái)，打通居民參與社區(qū)事務(wù)的渠道，形成居民共商共治新格局。
在街道層面，鐘樓區(qū)打造“人人營(yíng)造小站”，成立工作專班，以社會(huì)工作服務(wù)站為載體，從社會(huì)組織、社工中選拔精干力量，與街道社會(huì)組織孵化中心合署辦公，共同推進(jìn)“人人社區(qū)”建設(shè)。
在社區(qū)層面，鐘樓區(qū)打造“人人共享小站”，在小區(qū)、樓道、健身場(chǎng)所、綠地等公共空間中，挖掘社區(qū)能人，開(kāi)拓“共享客廳”等載體，共享常用工具、圖書(shū)等資源，形成集實(shí)用性、觀賞性、便捷性于一體的“人人小屋”。“居民把閑置的工具、圖書(shū)集中到一起，最終方便了大家。”黃彩萍說(shuō)。
此外，鐘樓區(qū)充分利用各社區(qū)周邊菜市場(chǎng)、超市、文化站、綠地、廣場(chǎng)等平臺(tái)和空間，增加創(chuàng)意墻繪、共享花園、樓道裝飾等，融入“人人社區(qū)景觀帶”，實(shí)現(xiàn)“一步一景”。
“通過(guò)召開(kāi)居民議事會(huì)等方式，各社區(qū)引導(dǎo)居民有序、高效表達(dá)意見(jiàn)，解決了物業(yè)糾紛等多項(xiàng)居民的煩心事，更凝聚了居民參與社區(qū)治理的合力。”黃彩萍說(shuō)。
把居民們“串”連在一起——
社區(qū)人人互助的氛圍日益濃厚
在五星街道御水華庭社區(qū)，“串”是一個(gè)高頻詞。據(jù)社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任樊云霞介紹，社區(qū)在“串”字上下功夫，深化“人人·串門(mén)”主題，組織各類活動(dòng)，把居民們都“串”連在一起。
10月25日一大早，御水華庭社區(qū)老黨員朱箭星便拿著乒乓球拍來(lái)到社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站，和球友一起參加社區(qū)組織的“一串紅”乒乓球比賽。
經(jīng)過(guò)“激烈”的角逐，朱箭星險(xiǎn)勝對(duì)手高建國(guó)，“過(guò)五關(guān)斬六將”獲得男子組冠軍。“比完這場(chǎng)乒乓球賽，我們的夕陽(yáng)紅乒乓球隊(duì)也正式成立了，大家拉個(gè)微信群，平時(shí)約著多來(lái)社區(qū)切磋球技。”朱箭星說(shuō)。
樊云霞表示，社區(qū)將人人興趣小屋、人人直播間、人人工匠屋、人人智慧體育健身中心等“串”了起來(lái)，傳遞人與人之間相互“串門(mén)”“聯(lián)結(jié)”的生活理念，構(gòu)建鄰里相助、鄰里守望的愿景。
這幾天，一場(chǎng)學(xué)習(xí)黨的二十大精神講座在五星街道勤業(yè)二社區(qū)“人人宣教”小屋開(kāi)講，社區(qū)居民坐在一起，邊聽(tīng)邊暢談社區(qū)里的新變化。
李永文是“人人宣教”小屋的創(chuàng)始人。退休后，李永文把精力都投入到小屋里，用居民聽(tīng)得懂的話講大家樂(lè)意聽(tīng)的事，為和諧民風(fēng)做出了積極貢獻(xiàn)。
像“人人宣教”這樣的小屋，在五星街道為數(shù)眾多，如“人人公益”小屋、“人人藝術(shù)”小屋、“人人民俗”小屋等。這些小屋依托有特長(zhǎng)的居民，吸引了眾多居民參與，成為社區(qū)里一道道亮麗的風(fēng)景線。
如今，“人人”主題在五星街道蔚然成風(fēng)。五星街道深化“人人·院落”“人人·街坊”等主題，讓居民生活更舒適。例如，通過(guò)“人人·院落”主題，聚集社區(qū)能人骨干，重塑院落生活的“煙火氣”。通過(guò)“人人·街坊”主題，鏈接街坊力量，共同為社區(qū)發(fā)展出謀劃策。
在鐘樓區(qū)民政局黨組成員、副局長(zhǎng)楊瑋看來(lái)，通過(guò)推進(jìn)“人人社區(qū)”共同體建設(shè)，深化“人人·院落”“人人·串門(mén)”“人人·鄉(xiāng)談”等互助方式，提升了居民的主人翁意識(shí)，營(yíng)造了社區(qū)人人互助的濃厚氛圍。
激勵(lì)“50幫幫團(tuán)”，組建“人人傳習(xí)社”——
發(fā)揮所長(zhǎng)為社區(qū)居民提供志愿服務(wù)
成立至今，白云新村社區(qū)“50幫幫團(tuán)”已經(jīng)走過(guò)了十多個(gè)春秋。十多年間，“50幫幫團(tuán)”從最初的5名成員發(fā)展到現(xiàn)在33人的隊(duì)伍，贏得社區(qū)居民無(wú)數(shù)點(diǎn)贊。
“‘50幫幫團(tuán)’采取一幫一、一幫多的結(jié)對(duì)幫助方式，按照就近原則，由低齡老人為同小區(qū)、同樓道的高齡老人提供陪聊、陪醫(yī)、陪購(gòu)等關(guān)愛(ài)服務(wù)。”許凌介紹說(shuō)。
在鐘樓區(qū)社區(qū)建設(shè)和社會(huì)組織指導(dǎo)中心主任王勇俊看來(lái)，這有點(diǎn)類似于鐘樓區(qū)正在推進(jìn)的“時(shí)間銀行”，鼓勵(lì)志愿者為老年人提供多種多樣的服務(wù)，在“時(shí)間銀行”儲(chǔ)存，到一定年齡可提取時(shí)間兌換所需服務(wù)。
據(jù)王勇俊介紹，“時(shí)間銀行”為志愿者提供保障和激勵(lì)，打造志愿服務(wù)可持續(xù)生態(tài)圈。在實(shí)踐中，“50幫幫團(tuán)”等志愿服務(wù)隊(duì)伍發(fā)揮黨員先鋒模范作用，收集社情民意，為居民排憂解難，力促矛盾糾紛化解，形成“人人解憂鋪”。
常州工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院教師凌曉琴認(rèn)為，自己也是一名志愿者。不過(guò)，自己的“志愿舞臺(tái)”不是調(diào)解矛盾糾紛，而是發(fā)揮自身所長(zhǎng)，為社區(qū)居民提供教育培訓(xùn)。
前不久，凌曉琴來(lái)到五星街道新民村，為老年人開(kāi)展一場(chǎng)“微信，你好”智能手機(jī)培訓(xùn)。培訓(xùn)中，不少“銀發(fā)學(xué)員”順利找到了自己的微信二維碼，高興地向身邊的朋友進(jìn)行展示，同時(shí)還“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣(mài)”教起了身邊的伙伴。
凌曉琴等教師舉行的培訓(xùn)課程，是鐘樓區(qū)社區(qū)教育的重要組成部分。近年來(lái)，鐘樓區(qū)不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育機(jī)制，組建“人人傳習(xí)社”，為廣大居民提供文化素養(yǎng)、健康養(yǎng)生、教育輔導(dǎo)、現(xiàn)代生活、休閑娛樂(lè)等社區(qū)教育公共課程，推進(jìn)社區(qū)教育全覆蓋。
鐘樓區(qū)民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)徐志偉表示，只有堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，基層治理才有力度;只有發(fā)動(dòng)群眾參與，基層治理才有溫度;只有推動(dòng)聯(lián)動(dòng)融合，基層治理才有廣度。下一步，還將加快在全區(qū)范圍推廣“人人社區(qū)”，在新的趕考路上交出優(yōu)異答卷。
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