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王振宇 田崇杰

山東省堅持把適老化改造作為增進民生福祉、建設“為民民政”的重要舉措，強化需求導向，扎實推進，2021 年以來累計改造 7 萬余戶。

強化三項保障。一是法規(guī)政策保障，頒布《山東省養(yǎng)老服務條例》，印發(fā)《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》等。二是標準方案保障，制定《居家養(yǎng)老家居適老化改造通用要求》，印發(fā)《“十四五”特殊困難老年人家庭適老化改造實施方案》。三是資金投入保障，已投入 1.57 億元。

加強三級聯(lián)動。高位推動，寫入省委常委會工作要點和省政府工作報告，納入全省民政事業(yè)高質量發(fā)展行動計劃和民政重點評估工作。分層對接，市、縣列入為民辦實事項目和高質量考核事項。專班推進，各級成立工作專班，省民政廳每月調度各地進展，采取“紅”“黃”牌警示措施督導激勵。

抓實三個關鍵。一是突出重點改造人群。堅持將納入分散供養(yǎng)特困人員范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭作為改造重點，做到“應改盡改”;逐步擴大到城鄉(xiāng)低保范圍老年人家庭和計劃生育特殊家庭等，適當擴大改造覆蓋面。二是規(guī)范改造工作流程。定制服務清單，制定《家庭適老化改造建議清單》《家庭養(yǎng)老床位基本服務指導清單》。三是強化改造過程監(jiān)管。在省養(yǎng)老服務管理平臺嵌入適老化改造模塊，對改造全流程實施信息化管理、檔案資料進行數(shù)字化保存，實現(xiàn)對每一戶改造情況全記錄、對每一項改造信息可跟蹤可追溯。

推動三類融合。一是與家庭養(yǎng)老床位融合，兩年發(fā)展家庭養(yǎng)老床位 5.2 萬張。二是與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，成立山東省養(yǎng)老物資配送中心，構建四級適老產(chǎn)品上門配送和社區(qū)租賃體系，打造一批“鏈式”適老產(chǎn)業(yè)基地。三是與兜底保障制度融合，將適老化改造同開展政府購買居家社區(qū)養(yǎng)老服務、特殊困難老年人探訪關愛結合，為 34522名具備行動能力的失智老年人發(fā)放定位手環(huán)，2023年將實現(xiàn)市級為經(jīng)濟困難失能老年人購買養(yǎng)老服務制度全覆蓋。