向老人許下一個溫暖的承諾

本報記者王銘

“我沒有智能手機，去醫(yī)院沒辦法預(yù)約”“我每周要去理療，但疫情期間不敢出門”“我腿腳不便，能不能送我去接種疫苗”……今年以來，湖南省湘潭市雨湖區(qū)民政局探索為民辦實事長效機制，打造“宅家養(yǎng)老有你真好”居家養(yǎng)老服務(wù)品牌，通過“社工+護工+義工”共同協(xié)作，向全區(qū)老人許下一個溫暖的承諾。

問需：建立需求信息庫

雨湖區(qū)委以黨建提級、發(fā)展提速、鄉(xiāng)村提振、建管提質(zhì)、效能提升、品牌提煉“六提工程”為抓手，破解老城區(qū)發(fā)展瓶頸。其中，品牌提煉工程緊盯熱點難點，要求各部門謀良策、出實招、下真功，真正做到為民服務(wù)、人民至上。

雨湖區(qū)民政局局長周偉波介紹，民政作為民生兜底保障部門在眾多服務(wù)內(nèi)容中明確，誰最困難，優(yōu)先幫誰;什么問題最緊急，優(yōu)先解決什么問題。重點將目光放在高齡、失能或半失能以及獨居老人身上，這個群體有2.18萬多人，占全區(qū)老年人總數(shù)的22.6%。

在雨湖區(qū)民政局發(fā)動社會組織、志愿者開展的一項摸底調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的空巢獨居老人不喜歡交際，不用或很少用手機，很少看電視或報紙，信息接收不及時，容易成為疫情防控的“盲區(qū)”。一旦遇到居家隔離等特殊情況，容易陷入缺乏監(jiān)護的困境。

雨湖區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)股負責人介紹，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人在疫情期間的需求主要集中在三大方面，失能或半失能、重病老人醫(yī)護康復(fù)需求較大，高齡、行動不便的老人生活需求較大，防疫知識普及、情緒疏導(dǎo)和親情陪伴等精神需求也是老人的關(guān)注重點。

知曉老人之難，關(guān)鍵要體現(xiàn)援手之暖。以上述摸底臺賬為基礎(chǔ)，雨湖區(qū)民政局建立老人需求信息庫，有針對性開展“宅家養(yǎng)老有你真好”居家養(yǎng)老服務(wù)。

4月4日，家住廣場街道南盤嶺社區(qū)的苗大爺，在社工楚必良的幫助下，接種了新冠病毒疫苗。老人開心地說：“小楚全程攙扶、陪伴，并將我送回了家，讓我暖到了心里頭。”

聚力：吹響為老集結(jié)號

發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，雨湖區(qū)的基礎(chǔ)越來越好。該區(qū)建立了“醫(yī)療+機構(gòu)+日照+家庭”康養(yǎng)服務(wù)體系，完善養(yǎng)老人才培養(yǎng)、激勵機制。

在今年開展的“宅家養(yǎng)老有你真好”居家養(yǎng)老服務(wù)中，雨湖區(qū)建立“社工+護工+義工”居家養(yǎng)老服務(wù)團隊，3支隊伍各明確一名總負責人，由區(qū)民政局統(tǒng)一調(diào)度。其中，社工主要解決老人的生活需求，護工主要解決老人的康養(yǎng)需求，義工主要解決老人的精神需求。

去年以來，雨湖區(qū)社會組織孵化基地還吹響集結(jié)號，在城區(qū)凝聚起30余個社會組織、1萬余名志愿者的力量，設(shè)立每月9日為“為老服務(wù)日”，啟動“雨湖康養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)項目，逐步形成分工協(xié)作的居家上門服務(wù)模式。

雨湖區(qū)社會組織孵化基地負責人介紹，“雨湖紅”志愿者開展公益幫扶活動450場次，對50名特殊老人進行了結(jié)對幫扶或跟蹤服務(wù)，為特困老人送去生活物資約8萬元。疫情防控期間，3000余名志愿者奮斗在一線，為街道、社區(qū)提供疫情防控服務(wù)，累計服務(wù)時長達1.7萬余小時。

各社會組織還在社區(qū)試點開展“低齡老人幫高齡老人”鄰里互助模式，建立“老伙伴”志愿者服務(wù)隊伍，幫助高齡、空巢等老人解決生活難題，讓老人更心安、更踏實。

在鶴嶺鎮(zhèn)仙女村，3123人的常住人口中有60歲以上老人546位。這些老人的子女多在外地務(wù)工，因疫情拉長了回家探親的時間間隔。仙女村的黨員、熱心村民組成了一支18人的志愿服務(wù)隊，解決了這些老人外出辦事、采購生活物資、就醫(yī)看病等難題。

提質(zhì)：確保服務(wù)做得細

沉下身子為老人服務(wù)，點亮的是生活，溫暖的是人心。

5月6日一早，鶴嶺鎮(zhèn)龍頭嶺村的獨居老人金大爺不慎摔倒，導(dǎo)致膝蓋挫傷。他趕緊撥打了護工王芳的電話，請她代買藥品。10分鐘后，王芳便帶著紗布、碘酒、消炎軟膏等趕來，幫助老人清理了傷口、進行了包扎。

據(jù)了解，雨湖區(qū)已通過政府購買服務(wù)的方式，為900多位散居特困老人、失能半失能老人無償提供助潔、助浴、助餐、助購、精神慰藉、緊急救援等居家養(yǎng)老服務(wù)。此外，還推動養(yǎng)老機構(gòu)、企業(yè)將服務(wù)向居家養(yǎng)老延伸，通過24小時服務(wù)熱線和大數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息、派單服務(wù)、回訪監(jiān)督的“云端”傳送，確保需求把得準、服務(wù)做得細。

與此同時，雨湖區(qū)還在每個社區(qū)建設(shè)了嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)站點，打造15分鐘城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈;深化“一中心、多站點、重巡訪”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，打造“一公里就近、一公里延伸、近距離上門”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)圈，為老人提供更全面、及時、優(yōu)質(zhì)的居家服務(wù)。

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