本報記者 柳 旭 通訊員 文 媛
社會救助事關(guān)困難群眾基本生活,,是保障基本民生,、促進社會公平,、維護社會穩(wěn)定的兜底性,、基礎(chǔ)性制度安排,,也是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)。在黨史學(xué)習(xí)教育中,,湖北省宜昌市民政系統(tǒng)扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,,著眼社會救助中的難點和堵點,提升救助速度,,做實救助服務(wù),,匯聚救助合力,向困難群眾傳遞“民政為民,、民政愛民”的溫度,。
提速:把方便留給群眾
“我想申請低保,需要提供哪些資料?”宜昌市西陵區(qū)云集街道白龍井社區(qū)居民金先生問,。
“現(xiàn)在只要提供身份證,,填寫告知承諾書和信息核對授權(quán)書就可以了?!鄙鐓^(qū)工作人員回答,。
隨后,根據(jù)工作人員指引,,金先生僅用十幾分鐘就辦完了低保申請手續(xù),,社區(qū)把申請信息上報后,街道當(dāng)天完成了系統(tǒng)建檔,,后經(jīng)西陵區(qū)居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對,,第三天就通過審核。
“原以為要準(zhǔn)備一堆資料,,結(jié)果就憑一個身份證,,在社區(qū)就能申請,真是太方便了!”金先生不禁感嘆,。
金先生的經(jīng)歷是宜昌市社會救助提速的一個縮影,。從今年4月起,宜昌市在西陵區(qū),、伍家崗區(qū),、枝江市、遠(yuǎn)安縣等地試點“低保零資料申請一周辦結(jié)”改革,,試點地區(qū)困難群眾申請低保時,,無需再提供收入、財產(chǎn),、支出等證明材料,,只需提供身份證信息,,并如實申報困難情況,填寫告知承諾書和信息核對授權(quán)書后,,即可快速申請低保,,極大方便了困難群眾。
“通過這項改革,,我們進一步優(yōu)化了社會救助審核確認(rèn)流程,,推動了審核確認(rèn)和事中事后動態(tài)監(jiān)管分開,有效提升了社會救助辦理速度,?!币瞬忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,目前該項改革已在宜昌13個縣(市,、區(qū))全面鋪開,,累計為困難群眾辦理救助3705次。
記者了解到,,為了能在第一時間伸出援手,,幫困難群眾渡過難關(guān),宜昌市還著力構(gòu)建急難型困難救助及時響應(yīng)機制,,對遭遇突發(fā)事件,、意外傷害、重大疾病,、突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響或由其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь车募彝セ騻€人及時給予臨時救助或轉(zhuǎn)介專項救助,。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金制度,小額臨時救助由村(社區(qū))實施,,賦權(quán)基層,,救助先行,先救后審,。同時,,積極探索實施社會救助事項居住地申請,救助申請實現(xiàn)“全省通辦”,,把方便和快捷留給困難群眾,。
增溫:把關(guān)懷送到身邊
“有黨的關(guān)懷就是好,讓我感受到了家人般的溫暖,,真是太感謝你們了!”家住枝江市馬家店街道七口堰社區(qū)的楊長林握著社區(qū)工作人員的手激動地說,。
今年83歲的楊長林是一名低保對象,也是一位獨居老人,。今年2月初,,他在家意外摔傷后行動不便,社區(qū)黨員盧孫芳發(fā)現(xiàn)后,立即把這一情況向社區(qū)黨委報告,。
“我原來是社區(qū)網(wǎng)格員,,基本上每天都能看到楊長林在院子里散步,還經(jīng)常和他聊幾句,,對他家的情況也比較了解,。”盧孫芳告訴記者,,春節(jié)前一連幾天她都沒看到楊長林,感覺心里不踏實,,向鄰居一打聽才知道楊長林摔傷了腿,。
了解到楊長林的情況后,社區(qū)及時幫他申請了臨時救助,。為了讓他能夠安心過春節(jié),,社區(qū)黨委還組織黨員志愿者幫他家打掃衛(wèi)生、貼春聯(lián),,并制定了排班表,,由大家輪流負(fù)責(zé)楊長林春節(jié)期間的一日三餐。
“大年三十那天中午,,我和老伴做了十幾個菜,,還弄了個火鍋,陪楊長林吃了頓熱氣騰騰的團圓飯,,晚上還和他一起看了春晚,。”七口堰社區(qū)黨委書記李本亮告訴記者,,從大年三十到正月初六,,社區(qū)里每天都有人陪著老人家過節(jié)。
“為了把社區(qū)黨組織的社會救助責(zé)任落到實處,,我們經(jīng)常開展社會救助政策學(xué)習(xí)培訓(xùn),,還培養(yǎng)了2名社會救助‘全崗精通’工作人員,能夠?qū)щy群眾做到主動發(fā)現(xiàn)和訴求響應(yīng),?!崩畋玖琳f。
枝江市民政局的梁慧妮介紹,,作為全國“黨建+社會救助”試點地區(qū),,枝江市將黨的組織優(yōu)勢、基層動員力量與困難群眾的實際需求有效對接,,促進了基層黨建和社會救助的深度融合,,已建成村(居)社會救助服務(wù)站(點)202個,并設(shè)置了相應(yīng)的社會救助協(xié)理員崗位,,培養(yǎng)“全崗精通”黨員干部452名,。
記者了解到,,為了做實特殊困難群眾關(guān)心關(guān)愛工作,宜昌市結(jié)合“社區(qū)吹哨,,黨員報到”活動,,開展下沉黨員包小區(qū)、包樓棟,、包困難戶深度走訪,,延伸救助觸角,對困難群眾摸清底數(shù),、隨時發(fā)現(xiàn),、及時介入,累計關(guān)心關(guān)愛各類困難群眾1.24萬人次,,把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了困難群眾的心坎上,。
聚力:把困難協(xié)同解決
“我之前一直在外地打工,現(xiàn)在回宜昌治病,,生活全靠親戚接濟,。”今年5月的一天,,冉先生來到伍家崗區(qū)寶塔河街道韓家壩社區(qū)向工作人員求助,。
“他的戶口雖然在社區(qū),但這些年一直漂泊在外,,在宜昌沒有固定住所,,也沒有醫(yī)療保險?!表n家壩社區(qū)黨委書記婁義告訴記者,,了解到冉先生的情況后,社區(qū)幫他申請了低保,,并將相關(guān)情況進行上報,。
針對冉先生的實際困難,伍家崗區(qū)民政局在將他納入低保范圍的同時還給予了臨時救助,,并通過困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制,,聯(lián)合街道、衛(wèi)生,、醫(yī)保,、住建等部門,綜合運用救助政策,,合力幫他解決生活難題,。
記者了解到,為充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機制作用,宜昌市逐步完善了以基本生活救助為基礎(chǔ),,以教育,、醫(yī)療、住房,、就業(yè),、應(yīng)急、法律救助為支撐,,以慈善超市,、多元社會主體參與為補充的“綜合救助工具箱”。同時,,通過“宜格服務(wù)”平臺,,實行“宜”接就辦、首接負(fù)責(zé),、一事聯(lián)辦,。對于不符合低保條件的低收入家庭和剛性支出較大導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,,則結(jié)合實際啟動協(xié)調(diào)機制,,按照“一門受理、協(xié)同辦理”的原則對困難群眾開展救助幫扶,。
“我們還依托全市的大數(shù)據(jù)資源,,將困難群眾基本情況與各類惠民政策進行匹配,通過‘政策找人’提升救助質(zhì)量,?!币瞬忻裾窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說,“只有讓部門多協(xié)作,,讓數(shù)據(jù)多跑路,,困難群眾才能少操心、更暖心,?!?/p>
(來源:中國社會報2021.11.26)