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大河報(bào)·豫視頻記者 蔡君彥

3月8日,，記者從河南省民政廳獲悉好消息：我省再次提高孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),，社會散居孤兒每人每月由950元提高到1050元,，集中養(yǎng)育孤兒由1350元提高到1450元,全省1.7萬名孤兒、2.3萬事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童受益,。

兒童福利保障實(shí)現(xiàn)新突破

保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。2010年,，我省首次建立孤兒基本生活,、醫(yī)療,、教育、住房,、就業(yè)等“五位一體”的保障制度,，此后，分別于2017年,、2019年,、2022年連續(xù)4次提高基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，2021年,，全省建立了孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,，鄭州等有條件的市縣建立了孤兒基本費(fèi)自然增長機(jī)制,，孤兒合法權(quán)益得到保障。

保障范圍不斷擴(kuò)大,。2012年,，我省將艾滋病病毒感染兒童參照孤兒標(biāo)準(zhǔn)納入保障。2019年,，我省將孤兒保障范圍擴(kuò)展至在校大學(xué)生,，明確孤兒滿18周歲后，仍在普通高中(職業(yè)高中),、中等職業(yè)學(xué)校,、高等職業(yè)學(xué)校、高等?？茖W(xué)校,、普通本科高校就讀的，可延續(xù)享受孤兒基本生活費(fèi),。2020年,，我省將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童(父母雙方均符合重病、重殘,、服刑在押,、強(qiáng)制隔離戒毒、被采取其他限制人身自由的措施,、失聯(lián),、被剝奪監(jiān)護(hù)資格、被遣送(驅(qū)逐)出境的兒童,，或父母一方死亡或失蹤,，另一方符合上述8種情形之一的兒童)按照孤兒標(biāo)準(zhǔn)納入保障。同時(shí),，建立困境兒童保障制度,，將其他重病重殘兒童,、家庭貧困兒童、遭遇突發(fā)情況的兒童等分類予以保障,，不斷提高救助保障水平,。

保障服務(wù)不斷優(yōu)化。省民政廳聯(lián)合11部門開展了孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童精細(xì)化服務(wù)保障行動,，建立部門信息聯(lián)動機(jī)制,，采取“個(gè)人聲明+信息比對”、“特殊情況一事一議”“認(rèn)定申請跨省通辦”等方式方法,，為其提供方便快捷的保障服務(wù),，讓符合條件的困難家庭兒童應(yīng)保盡保、應(yīng)?？毂?。

兒童福利機(jī)構(gòu)管理取得新成績

兒童福利機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著國家兜底監(jiān)護(hù)養(yǎng)育職責(zé)，是為孤殘兒童等特殊兒童提供庇護(hù)的重要載體平臺,，我省現(xiàn)有兒童福利機(jī)構(gòu)48個(gè),，集中養(yǎng)育孤殘兒童4007人。

為提升孤殘兒童養(yǎng)育水平,，提高機(jī)構(gòu)使用效益,，省民政廳聯(lián)合16部門開展兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展行動，著力推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育,、醫(yī)療,、康復(fù)、教育,、社會工作一體化發(fā)展,將現(xiàn)有兒童福利機(jī)構(gòu)于2024年底前整合成36個(gè)區(qū)域性兒童福利機(jī)構(gòu),，原有縣級民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),、社會福利中心等全部轉(zhuǎn)型為未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),。

未成年人關(guān)愛保護(hù)體系建設(shè)邁出新步伐

我省大力加強(qiáng)未成年人保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省,、市,、縣三級全覆蓋。積極推進(jìn)未成年人保護(hù)工作進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入社區(qū),，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站(未保站)641個(gè),、兒童之家7375個(gè)，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員2600多人,、村(社區(qū))兒童主任5.2萬人,，初步形成了基層兒童關(guān)愛服務(wù)體系。

各地積極引導(dǎo)社會組織,、社會工作者,、志愿者參與未成年人保護(hù)工作,，2021年全省投入3200萬元購買未成年人保護(hù)服務(wù)，實(shí)施未成年人保護(hù)項(xiàng)目226個(gè),。各地持續(xù)開展“未成年人保護(hù)工作宣傳月”、農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)“政策宣講進(jìn)村(居)”活動,2019年以來,，累計(jì)宣講4萬多場次,，通過群眾喜聞樂見的形式，宣傳講解有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，營造了保護(hù)未成年人,、關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村留守兒童和困境兒童的良好氛圍。

線索提供趙月俠