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首頁(yè)本報(bào)記者 王 銘 通訊員 金 偉
點(diǎn)燃紅色引擎,，帶動(dòng)社會(huì)組織“滿盤皆活”;強(qiáng)化專業(yè)引領(lǐng),，助力社會(huì)組織“順利起跑”;回應(yīng)群眾關(guān)切,，釋放社會(huì)組織“獨(dú)特力量”……近年來,，湖南省常德市堅(jiān)持依法管理與引導(dǎo)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)，在強(qiáng)黨建,、促規(guī)范,、增活力等方面共同發(fā)力,，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，提升了基層社會(huì)治理效能和質(zhì)量,。
強(qiáng)化黨建引領(lǐng) 凝聚紅色力量
社會(huì)組織是黨的工作和群眾工作的重要陣地,。截至目前，常德市有社會(huì)組織12255家,，其中社區(qū)社會(huì)組織9418家,。
常德市民政局黨組書記、局長(zhǎng)楊文惠說,，近年來，常德以制度建設(shè)為突破口,，通過推行同登記,、同黨建、同年檢,、同評(píng)估,、同考核“五同”管理模式，探索社會(huì)組織黨建工作規(guī)律,，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,，凝聚起社會(huì)組織紅色力量。
為了提升黨的組織和黨的工作覆蓋質(zhì)量,，常德市民政局嚴(yán)把入口關(guān),，每個(gè)社會(huì)組織在登記時(shí)即填寫《黨員情況調(diào)查表》《黨建工作承諾書》，把從嚴(yán)治黨要求貫穿到社會(huì)組織黨員發(fā)展和教育,、管理,、監(jiān)督各環(huán)節(jié);印發(fā)《黨建指導(dǎo)員工作手冊(cè)》《社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員管理辦法》，選優(yōu)配強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員,，推動(dòng)黨建工作規(guī)范化,、組織生活常態(tài)化，讓紅色基因融入每個(gè)社會(huì)組織;每年定期對(duì)社會(huì)組織進(jìn)行培訓(xùn),，開展黨組織書記述職評(píng)議,，持續(xù)推動(dòng)黨建工作做實(shí)做優(yōu)。
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,，常德市積極開展“學(xué)黨史,、知黨恩、跟黨走”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成服務(wù)民生的具體舉措,。譬如，常德市隨手公益志愿者服務(wù)中心搭建鄉(xiāng)村振興服務(wù)橋,，僅2021年就為困難家庭義賣農(nóng)產(chǎn)品40多種,，總額達(dá)120多萬元;常德市福壽頤康園黨支部發(fā)揮醫(yī)養(yǎng)融合優(yōu)勢(shì)，與桃源縣木塘垸鎮(zhèn)敬老院結(jié)成協(xié)作單位，接納敬老院需要住院的“三無”老人,，有效解決了老人住院無人照護(hù)的難題;490多家社會(huì)組織通過組織捐款捐物,、提供專業(yè)服務(wù)等形式，依法有序參與疫情防控工作,，累計(jì)捐贈(zèng)愛心款物近3000萬元,。
健全管理機(jī)制 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
社會(huì)組織是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一支重要力量。常德市統(tǒng)籌發(fā)展與安全,，一手在管理上用狠勁,，一手在培育上出實(shí)招，為社會(huì)組織管理現(xiàn)代化提供新動(dòng)力,。
為了引導(dǎo)社會(huì)組織有序發(fā)展,，常德市實(shí)行事前規(guī)范審查監(jiān)督、事中落實(shí)報(bào)告監(jiān)督,、事后嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督的全過程監(jiān)管,，切實(shí)增強(qiáng)登記管理機(jī)關(guān)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力;建立社會(huì)組織分類評(píng)估體系，對(duì)獲得3A級(jí)(含)以上的社會(huì)組織,，除了給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),、享受稅收優(yōu)惠等政策以外，還將評(píng)估結(jié)果應(yīng)用到年檢,、公開募捐資格申請(qǐng),、公益創(chuàng)投申報(bào)等事項(xiàng)中。出臺(tái)《社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作指南》,，持有《社區(qū)社會(huì)組織同意備案意見書》并完成備案的社區(qū)社會(huì)組織,，可享受各級(jí)民政部門給予社會(huì)組織的優(yōu)惠政策，申請(qǐng)進(jìn)入社會(huì)組織孵化培育基地開展活動(dòng),，參與政府購(gòu)買公共服務(wù)的競(jìng)標(biāo),，參加社會(huì)組織公益創(chuàng)投大賽等。
為了提升社會(huì)組織的專業(yè)化水平,，常德市還搭建起集社會(huì)組織黨建服務(wù),、登記服務(wù)、年檢服務(wù),、活動(dòng)指導(dǎo),、政策咨詢、等級(jí)評(píng)估,、能力提升,、宣傳展示于一體的多功能綜合服務(wù)平臺(tái)，將孵化基地運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算,。連續(xù)舉辦三屆(2019—2021年)社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng),，對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)投項(xiàng)目分別提供1萬至5萬元的扶持資金,，推動(dòng)了一大批回應(yīng)群眾需求的公益項(xiàng)目在社區(qū)落地，打造了“藝術(shù)人生·豐彩課堂”走進(jìn)鄉(xiāng)村小學(xué),、“以愛筑夢(mèng) 為你加油”殘障人士輔助性就業(yè)服務(wù)等47個(gè)品牌服務(wù)項(xiàng)目,，直接受益群眾達(dá)10萬多人次。
扎實(shí)為民服務(wù) 既出彩又暖心
社會(huì)組織是社會(huì)治理的主體之一,，是參與第三次分配,、推動(dòng)共同富裕的重要力量。常德市社會(huì)組織將紅色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)優(yōu)勢(shì),、專業(yè)優(yōu)勢(shì),，在履行使命擔(dān)當(dāng)中彰顯時(shí)代價(jià)值。
從鄰里雞毛蒜皮的小事到家里遇到的急事,、難事,，武陵區(qū)府坪街道體育東路社區(qū)的居民遇事習(xí)慣找“姚躍林工作室”。自2009年以來,，該工作室已協(xié)調(diào)和處理居民訴求500多起，辦結(jié)率在95%以上,，被社區(qū)居民稱為“解難幫困110”,。姚躍林介紹，工作室組織各樓棟結(jié)對(duì)幫扶高齡老人,、空巢老人,、困難家庭等特殊群體，讓大家把社區(qū)的事當(dāng)作自己的事,，把街坊鄰居當(dāng)成家里人,。
社會(huì)組織也成為引導(dǎo)移風(fēng)易俗的主力軍。常德市婚嫁行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合武陵區(qū)民政局開展免費(fèi)“婚禮式頒證”服務(wù),，推出“幸?；橐鰪男拈_始”公益活動(dòng)，為新人們記錄宣誓時(shí)的美好瞬間,，已為4500多對(duì)新人服務(wù),。津市市在社區(qū)(村)建立環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)協(xié)會(huì)，創(chuàng)新“綠色存折”積分制度,，每季度評(píng)選一次“最美農(nóng)戶”,，引導(dǎo)群眾共同參與人居環(huán)境整治。臨澧縣四新崗鎮(zhèn)鰲山村在2016年成立了愛心協(xié)會(huì),，引導(dǎo)村民爭(zhēng)創(chuàng)愛護(hù)環(huán)境,、講究衛(wèi)生、尊老愛幼,、家庭和睦,、鄰里和諧的“五好家庭”,，形成了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的合力。
2021年,，常德市積極引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)社會(huì),，參與鄉(xiāng)村振興、為企減負(fù)等,，共有618家社會(huì)組織走訪慰問困難群體2.3萬人次,，直接采購(gòu)和幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值328萬多元，規(guī)范會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)133萬多元,。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年4月21日)
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