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首頁本報記者 姜雪芹
老年人在家門口就能享受日間照料中心、社區(qū)食堂的便利，孤兒上學有了助學金，困難群眾得到基本生活救助……在山東煙臺，充滿暖意的聲音、惠及民生的好消息接連不斷。這其中，福利彩票發(fā)揮了重要作用。
據統(tǒng)計，1987年以來，煙臺市累計銷售各類福利彩票164億元，籌集福彩公益金48.5億元，為養(yǎng)老服務、兒童福利、社會救助、生態(tài)殯葬、殘疾人事業(yè)等提供了堅實的資金支持。
加大支持力度，讓更多老年人安享幸福晚年
不久前，煙臺市民政局發(fā)布的2021年度福利彩票公益金使用情況公告顯示，中央、省、市三級福利彩票公益金用于老年人福利類項目資金達7850.9萬元，占全年福彩公益金使用總額的82%。
煙臺市民政局有關負責人表示，為滿足老年人需求，該市不斷加大福彩公益金在養(yǎng)老服務中的支持和保障力度，推動全市養(yǎng)老服務事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。截至目前，該市已建成養(yǎng)老機構257處、各類養(yǎng)老床位總數6.7萬張、城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施1683處，其中日間照料中心430處、農村幸福院1096處、街道綜合養(yǎng)老服務中心157處。
煙臺市老年福利服務中心就是其中之一。這里先后投入福彩公益金2.3億元，建設8棟公寓樓和1棟綜合樓，打造老年大學、健身中心、棋牌室等學習和文體活動場所，開設社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站和康復中心，引進智能監(jiān)護管理系統(tǒng)，入住的老年人不僅實現老有所居、老有所養(yǎng)，更實現了老有所學、老有所樂。
助力養(yǎng)老服務設施建設的同時，煙臺福彩公益金還持續(xù)支持養(yǎng)老服務人才隊伍建設，提升養(yǎng)老服務質量。僅2020年—2021年，煙臺福彩公益金在養(yǎng)老等各種社會福利類培訓及競賽中支持金額就達116萬元。
讓老年人受益的還有“民生暖心飯”。為滿足居家老年人日益增長的就餐服務需求，煙臺市將市民社區(qū)食堂建設發(fā)展作為一項重要民生工程大力推進。2020年—2021年，煙臺福彩公益金為市民社區(qū)食堂投入“一次性創(chuàng)建獎補”資金1260萬元。目前已建成的73家市民社區(qū)食堂，為60周歲以上的低保對象、特困人員、殘疾人以及70周歲以上老年人提供就餐優(yōu)惠;對有送餐需求的失能、半失能老年人提供免費送餐服務。
真情關愛，呵護孤殘兒童陽光健康成長
“福彩公益金不僅帶來了物質上的幫助，還讓我備受鼓舞。”今年6月，大學畢業(yè)后順利找到工作的萍萍(化名)向煙臺市福彩中心工作人員發(fā)來信息。
萍萍是一名孤兒。考上山東農業(yè)大學后，她為學費焦慮不已，是福彩公益金讓她看到了曙光。
從2019年起，民政部開始實施“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目，為已被認定為孤兒身份、年滿18周歲后在普通全日制本科學校、普通全日制專科學校、高等職業(yè)學校等高等院校及中等職業(yè)學校就讀的中專、大專、本科學生和碩士研究生提供資金保障，補助其在校學習期間學習生活所需，補助標準為每人每學年1萬元。
經過審核，萍萍成為“福彩圓夢·孤兒助學工程”項目的受助者。有了福彩公益金資助，萍萍一日三餐營養(yǎng)均衡，也有錢買參考書和學習資料，甚至連實習期間租房費都解決了。
截至2021年，煙臺市共發(fā)放孤兒福彩助學資金280多萬元，惠及孤兒超過280人次，為他們接受中高等教育提供了有力保障。
除了“福彩圓夢·孤兒助學工程”，煙臺市還開展了“孤兒醫(yī)療康復明天計劃”、“福彩大愛·有愛無礙”關愛自閉癥兒童、孤兒健康體檢等活動，利用福彩公益金補助“兒童之家”建設、改造兒童福利院供養(yǎng)設施、助力SOS兒童村改革發(fā)展、提升兒童村媽媽待遇保障，讓孤殘兒童陽光健康成長。
臨時救急難，為困難群眾送上貼心的愛
“謝謝你們，幫我解決了大難題。”說起前段時間被救助的經歷，煙臺市福山區(qū)門樓鎮(zhèn)一位姓李的村民感激不已。
該村民59周歲，2014年11月開始納入低保。今年8月，煙臺市連降大雨，他家的房子發(fā)生漏雨。門樓鎮(zhèn)民政工作人員主動排查了解他家的情況，第一時間為其登記，并將800元臨時救助金送到他家中。“他10月份就滿60周歲了，符合辦理特困供養(yǎng)的條件，目前我們正在為他辦理入住敬老院集中供養(yǎng)手續(xù)。”該鎮(zhèn)民政助理員劉麗珍介紹。
據統(tǒng)計，今年以來，煙臺市共實施臨時救助3361人次、發(fā)放臨時救助資金331.88萬元。其中，有100萬元來自市級福彩公益金，有效緩解了困難群眾臨時性基本生活困難。
“這些因病、因意外事故和突發(fā)狀況等導致基本生活陷入困境的家庭、群眾都是我們救助的對象。”煙臺市民政局工作人員介紹，該市積極推進臨時性急難救助工作，統(tǒng)籌使用各級福彩公益金，幫助陷入臨時困難的家庭和個人走出困境。
“在我最困難的時候，黨和政府第一時間伸出援手。”2020年，海陽市辛安鎮(zhèn)草泊村村民由大爺，領到2000元臨時救助金。由大爺年齡大，沒有勞動能力，無兒無女，2019年7月審核確認享受分散供養(yǎng)特困對象待遇后，查出患有癌癥，需要支付大量醫(yī)藥費。辛安鎮(zhèn)民政辦工作人員獲悉后立即展開相關救助工作。從政策解釋中，由大爺了解到，他所獲得的臨時救助金有很大一部分來自福利彩票公益金，這位老人喃喃念叨：“福利彩票，福利彩票!”這是老人第一次了解和感受福利彩票，福彩的溫暖也由此透進他的心中。
助力殯葬改革，海葬風尚深入人心
為深化殯葬改革，推行節(jié)地生態(tài)安葬，煙臺市民政局倡導喪事簡辦、厚養(yǎng)禮葬、節(jié)地生態(tài)安葬的新風尚，建設公益性骨灰堂、公益性墓地，推行綠色生態(tài)殯葬。
作為綠色生態(tài)殯葬的形式之一，煙臺市公益性海葬活動已常態(tài)化開展多年。2019年起，這一活動得到市級福彩公益金鼎力支持，至2021年已使用福彩公益金150萬元保障活動開展。
煙臺市海葬工作領導小組相關負責人介紹，2022年，公益性海葬活動已舉辦3次，海葬410位逝者骨灰，1230位家屬參加活動。海葬政策知曉率和群眾參與殯葬改革的主動性逐年提高。
“海葬一方面實現了父親的愿望，另一方面也能為國家節(jié)約土地資源。”今年的公益性海葬活動報名處，張女士一邊了解政策，一邊介紹自己的想法。她的父親在海邊生活了一輩子，魂歸大海是老人家最后的愿望。
近幾年，煙臺市每年還安排一定比例資金用于公益性公墓建設獎補項目，新建、改擴建城鄉(xiāng)公益性公墓及配套設施改造等。如今，該市基本實現城鄉(xiāng)公益性墓地覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)，城鄉(xiāng)居民的骨灰安放需求得到有效保障;綠色生態(tài)殯葬引導力度不斷提高，海葬工作實現常態(tài)化。
為民以真情，撫民以大愛。在資助老年人福利類項目、兒童福利類項目、社會公益類項目的同時，近年來煙臺市福彩公益金還優(yōu)先支持殘疾人福利類項目，重點在精神障礙社區(qū)康復服務試點項目、精神康復福利院項目、康復輔助器具社區(qū)租賃項目、重度殘疾人照護服務試點項目等方面給予資金支持。
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