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首頁(yè)去遼寧大連西崗區(qū)八一路街道林茂社區(qū)居民委員會(huì),，要爬上一條狹窄的陡坡路,。記者驅(qū)車前往時(shí)，不巧趕上附近一所學(xué)校組織考試,，路上人多車多,，交通擁堵,，足足用了20分鐘,。
到晚了，記者連忙跟社區(qū)黨委書(shū)記郭志英道歉,。她卻笑了,，“我們?cè)谌龑娱_(kāi)居民議事會(huì)，正好在研究這段路!”
來(lái)到社區(qū)居民委員會(huì)三層,，一場(chǎng)討論正酣：“行路難,、停車難，都要兼顧解決,，建議早上7點(diǎn)到8點(diǎn)半車輛即停即走,，確保老人和學(xué)生行路安全?！薄艾F(xiàn)在有帶遠(yuǎn)程喊話的攝像頭，能不能給我們裝一個(gè)?”……
郭志英告訴記者：“參加議事會(huì)的有志愿者,、街巷長(zhǎng),、網(wǎng)格員、律師,、民警,，他們是社區(qū)隱患排查、糾紛調(diào)解,、治安管理的主力軍,。社區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)能力提升，離不開(kāi)資源整合,、多方參與,，如今林茂社區(qū)的矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患基本化解在萌芽狀態(tài),?！?/p>
織密織牢社區(qū)網(wǎng)格
及時(shí)應(yīng)對(duì)迅速響應(yīng)
談起2020年林茂街36號(hào)樓著火一事，網(wǎng)格員梁力方現(xiàn)在還心有余悸,?！白畛酰驹刚甙l(fā)現(xiàn)一層窗戶在冒黑煙,。我和同事在社區(qū)拿上戶籍簿,、帶上滅火器就沖了過(guò)去。10分鐘內(nèi),，我們與整個(gè)樓棟21戶居民全部取得聯(lián)系,，并確認(rèn)都已安全疏散?！?/p>
梁力方回憶,，當(dāng)時(shí)著火的住戶家里沒(méi)人,，電話又聯(lián)系不上。他想起最近該住戶想在小區(qū)另一處樓里租房,，便趕緊派人去那里找人,。找到住戶后，他們獲知了起火原因,，同時(shí)了解到屋內(nèi)還有1個(gè)燃?xì)夤薜戎匾畔?。消防?duì)趕來(lái)時(shí)，社區(qū)第一時(shí)間介紹了現(xiàn)場(chǎng)情況,，讓消防員得以采取最有效的措施將損失降至最低,。
郭志英介紹，林茂社區(qū)是老舊小區(qū),。遇到突發(fā)情況,，要想迅速應(yīng)對(duì)，就要將功夫下在平常,。轄區(qū)內(nèi)12條主次干道,、62個(gè)背街小巷、4處險(xiǎn)情險(xiǎn)段,、2處森林防火點(diǎn)位,、6個(gè)公共場(chǎng)所、71棟樓院已全部被納入社區(qū)網(wǎng)格,。
“我們的網(wǎng)格里不僅有網(wǎng)格員,，還有街巷長(zhǎng)、黨員,、志愿者,、下沉干部?！惫居⒄f(shuō),，今年上半年，組織部門(mén)派來(lái)的下沉干部全部進(jìn)到網(wǎng)格,，為社區(qū)收集制作居民大數(shù)據(jù)包,。37項(xiàng)數(shù)據(jù)全部上網(wǎng)，不僅方便隨時(shí)維護(hù)更新,，網(wǎng)格員也不用再抱著戶籍簿到處跑,，一部手機(jī)就能隨時(shí)調(diào)取數(shù)據(jù)。
街巷長(zhǎng)徐家利打開(kāi)了他的隨身背包,，里面除了清理工具外,，還有一本記滿鄰里大事小情的筆記本、一沓溫馨提示卡,、一捆社區(qū)緊急聯(lián)系卡,?！皽剀疤崾究ㄙN在居民門(mén)內(nèi)，提醒出門(mén)前水,、電,、燃?xì)庖P(guān)好;社區(qū)緊急聯(lián)系卡上有燃?xì)鈭?bào)警、自來(lái)水和供暖維修以及社區(qū)工作人員的電話,。遇到急事隨時(shí)就能聯(lián)系到,。”徐家利說(shuō),。
應(yīng)急工作,，防患未然是關(guān)鍵。林茂社區(qū)共有71棟居民樓,，居民3008戶,。社區(qū)推選45名責(zé)任心強(qiáng)、綜合素質(zhì)高,、鄰里威望高的黨員,、群眾擔(dān)任街巷長(zhǎng)，每天在街巷樓宇間進(jìn)行定點(diǎn)巡查,、入戶走訪、輿情收集,，延伸了網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)群眾的觸角,，將宣傳排查的網(wǎng)格織得更密更牢。
“社區(qū)是應(yīng)急反應(yīng)的前哨,。發(fā)現(xiàn)隱患，社區(qū)吹哨,，街道,、部門(mén)來(lái)報(bào)到?！惫居⒄f(shuō),，通過(guò)上級(jí)資源下沉，社區(qū)在專業(yè)指導(dǎo)下順利完成了防汛演練,、燃?xì)馀挪榈裙ぷ鳌?/p>
專業(yè)人士加入調(diào)解
矛盾糾紛源頭化解
記者在與郭志英說(shuō)話間,，遇上了從外頭回來(lái)的調(diào)解員隋玉秀，“現(xiàn)在咱們社區(qū)老百姓素質(zhì)都挺高,。這不,，一樓下水道堵了，污水外溢,，我趕過(guò)去還沒(méi)說(shuō)兩句,，樓上的都主動(dòng)表態(tài),，需要掏錢(qián)的，大家一起掏,?！?/p>
隋玉秀今年68歲了，她的調(diào)解工作在群眾中有口皆碑,。問(wèn)起她的心得,，隋玉秀卻有些不好意思，“我曾經(jīng)也跟鄰居吵過(guò)架,，調(diào)解工作的不容易和重要性我都深有體會(huì),。”
隋玉秀住在林茂一巷24號(hào)樓的四層,。幾年前,，樓上的公共管道老化，泡了自家的壁紙,，又心疼又生氣的隋玉秀沖上樓就跟五層住戶大吵一架,。五層住戶把門(mén)一關(guān)，“公共管道,，找我沒(méi)用,。”隋玉秀急得只能找社區(qū),。社區(qū)找到產(chǎn)權(quán)方,，雖然產(chǎn)權(quán)方同意免費(fèi)維修，但還得進(jìn)五層住戶家里砸墻,。
“后來(lái)社區(qū)又調(diào)解了三四次,，最后各退一步，他家同意砸墻,，我家壁紙自己修,。”隋玉秀說(shuō),，“也是不打不相識(shí),，現(xiàn)在我們兩家處成了朋友,。他家是開(kāi)出租車的,，出行時(shí)經(jīng)常為我提供方便?！?/p>
樓上樓下漏水,、小區(qū)下水堵塞、鄰居養(yǎng)狗擾民……遇到家長(zhǎng)里短的大小事，居民都要找社區(qū)說(shuō)一說(shuō),。林茂社區(qū)組織了一支10余人的調(diào)解員隊(duì)伍,，哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解員的身影,，讓瑣事不出網(wǎng)格,、小事不出社區(qū)、大事不出街道,。
每成功調(diào)解一起糾紛,，調(diào)解員們都會(huì)交流一下經(jīng)驗(yàn)方法?！耙粚?duì)一的矛盾,，雙方坐下來(lái)互相理解包容”“一對(duì)多的矛盾眾口難調(diào),，盡量逐個(gè)突破”“對(duì)立情緒特別大的,，可以找親朋好友勸說(shuō)”……郭志英說(shuō)，現(xiàn)在社區(qū)的調(diào)解資源更加豐富,，調(diào)解方式也更加多元。社區(qū)內(nèi)部有調(diào)解員,、評(píng)理說(shuō)事點(diǎn),、居民議事會(huì)，簡(jiǎn)單矛盾當(dāng)場(chǎng)解決;社區(qū)解決不了的復(fù)雜矛盾上報(bào)街道,，通過(guò)聯(lián)席會(huì)等方式協(xié)調(diào)各方共同解決;每月15日,，轄區(qū)內(nèi)的黨代表,、人大代表、政協(xié)委員也會(huì)來(lái)社區(qū)接待群眾,。
近年來(lái),，林茂社區(qū)的調(diào)解工作融入了越來(lái)越多的法治元素。西崗區(qū)司法局與律師事務(wù)所,、律師簽署三方協(xié)議,，為每個(gè)社區(qū)配備1名社區(qū)律師作為法律顧問(wèn)，每月在社區(qū)工作8小時(shí),。社區(qū)里開(kāi)辦“法治超市”，街道司法所所長(zhǎng)任區(qū)域經(jīng)理,，社區(qū)黨委書(shū)記任店長(zhǎng),，律師、離退休政法干警志愿者入駐，把人民調(diào)解,、法律咨詢,、法治宣傳、法律援助,、公證服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目送到居民身邊,。
“專業(yè)力量的加入，給我們的調(diào)解工作增加了不少底氣,。律師不僅能在矛盾化解過(guò)程中提供法律依據(jù),，也能在后續(xù)權(quán)益維護(hù)中為群眾提供法律幫助?！惫居⒄f(shuō),。
民警群眾共同參與
齊抓共管維護(hù)治安
“郭書(shū)記，最近怎么樣?社區(qū)還有陌生人隨便出入嗎?”下午,，八一路派出所民警喬欣遠(yuǎn)例行到社區(qū)走訪,，一進(jìn)門(mén)就直奔主題。
“哪里還敢來(lái)?現(xiàn)在我們社區(qū)管理更加嚴(yán)格,，把不守規(guī)矩的陌生人都擋在社區(qū)外,。”郭志英說(shuō),。
不久前,，“余暉衛(wèi)士”志愿者楊秋榮和孫雪梅在日常巡邏時(shí),，發(fā)現(xiàn)有3輛陌生的面包車駛?cè)肷鐓^(qū),，從車?yán)锵聛?lái)的10多個(gè)人迅速分散在樓宇中。郭志英得到消息后,，第一時(shí)間讓社區(qū)工作者趕到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)情況,，隨后在各個(gè)居民群中發(fā)布提醒，“現(xiàn)在有陌生人進(jìn)入社區(qū),，大家注意安全,，避免上當(dāng)受騙?！贝藭r(shí),，喬欣遠(yuǎn)也接到了郭志英的電話，迅速與同事趕來(lái),。
回憶當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景,，喬欣遠(yuǎn)感慨：“咱們社區(qū)的群眾是真管事啊!我們到面包車旁邊時(shí)，發(fā)現(xiàn)志愿者就在車邊守著,。連陌生人都驚訝,，自己怎么就被發(fā)現(xiàn)了,。”
“為了加強(qiáng)社區(qū)的治安管理力量,，上級(jí)讓派出所民警兼任社區(qū)黨委副書(shū)記,，維護(hù)社區(qū)治安是我們共同的工作?！惫居⒄f(shuō),。
走出林茂社區(qū)時(shí)，天色漸晚,。郭志英指著一盞盞亮起的庭院燈告訴記者：“這些是去年大家通過(guò)居民議事會(huì)共同討論,，協(xié)調(diào)轄區(qū)資源為社區(qū)安裝的，今年還要裝25盞,?！?/p>
在路邊，記者又遇到了穿著紅馬甲的志愿者和街巷長(zhǎng),。他們兩三人一組,，開(kāi)始了晚上的巡查。徐家利照例要去林茂街3號(hào)樓的王立永家看看,，“老人90多歲了,，自己一個(gè)人住，我每天都會(huì)去看看,，確認(rèn)老人安全才放心,。”一旁的居民張熙玲感嘆：“咱社區(qū)的人善良,、責(zé)任心強(qiáng),，在這兒住著很有安全感!”
來(lái)源：《人民日?qǐng)?bào)》
記者：胡婧怡
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