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四川省江油市民政局局長(zhǎng) 楊蕊銥

近年來(lái)，四川省江油市民政局以全省社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)和社會(huì)工作服務(wù)體系建設(shè)為契機(jī)，將增進(jìn)民生福祉、維護(hù)困難群眾基本權(quán)益作為社會(huì)救助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力健全社會(huì)救助體制機(jī)制，織密織牢社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”“兩員”助力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助、高效救助、溫暖救助，切實(shí)打通社會(huì)救助“最后一米”，不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。

三級(jí)站點(diǎn)+“兩員”

構(gòu)建全覆蓋社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)

江油市將社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，改革完善社會(huì)救助制度，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，由第三方機(jī)構(gòu)選聘專職社會(huì)救助信息員12名、兼職社會(huì)救助協(xié)理員253名。依據(jù)管轄面積和人口密度，在市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)共設(shè)置265個(gè)社會(huì)救助服務(wù)站點(diǎn)，在市級(jí)設(shè)置社會(huì)救助服務(wù)總站1個(gè)，在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)置片區(qū)社會(huì)救助服務(wù)站11個(gè)，全市253個(gè)村(社區(qū))全部設(shè)置社會(huì)救助服務(wù)室。

同時(shí)，江油市還先后多次舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)社會(huì)救助信息員和協(xié)理員進(jìn)行素質(zhì)能力提升培訓(xùn)，合格后予以聘用。兼職社會(huì)救助協(xié)理員主動(dòng)對(duì)轄區(qū)困難群眾急難愁盼線索開(kāi)展收集、調(diào)查、整理、登記、上報(bào)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)孤殘兒童、留守兒童、困境兒童、留守老人進(jìn)行定期走訪。專職社會(huì)救助信息員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好社會(huì)救助、社會(huì)福利、殯葬改革、社區(qū)志愿服務(wù)和村務(wù)公開(kāi)等相關(guān)民政工作。三級(jí)站點(diǎn)和“兩員”的設(shè)置，逐步構(gòu)建起全覆蓋的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全識(shí)別認(rèn)定機(jī)制，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，變“人找政策”為“政策找人”，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。

購(gòu)買服務(wù)+公益創(chuàng)投

推動(dòng)社會(huì)救助工作提質(zhì)增效

江油市通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式，引入第三方專業(yè)社工機(jī)構(gòu)充實(shí)基層民政工作力量，由專業(yè)社工對(duì)低保對(duì)象的家庭資產(chǎn)、收入、致困原因、身心健康狀況、生活需求等進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)估，推動(dòng)社會(huì)救助工作質(zhì)效大提升。

社會(huì)救助信息員和協(xié)理員綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法，廣泛鏈接各類社會(huì)資源，發(fā)掘救助對(duì)象的優(yōu)勢(shì)和潛能，為低保家庭賦權(quán)增能，構(gòu)建以提升可持續(xù)生計(jì)能力、社會(huì)融入能力為核心的社會(huì)救助體系，為救助對(duì)象提供“資金+物資+服務(wù)”的多樣化、個(gè)性化救助服務(wù)。

隨著全市首屆公益創(chuàng)投活動(dòng)正式啟動(dòng)，江油市民政局首次使用福彩公益金等資金21萬(wàn)元支持社會(huì)組織公益創(chuàng)投項(xiàng)目，組織實(shí)施“象媽媽”育嬰師培訓(xùn)、農(nóng)村低保家庭家計(jì)調(diào)查、陽(yáng)光助困精準(zhǔn)救助、社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估等社會(huì)救助服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)救助政策精準(zhǔn)落地。

2021年，江油市通過(guò)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”“兩員”助力，共納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象5990戶、9706人，累計(jì)保障11.8萬(wàn)余人次，發(fā)放兜底保障金4310.8萬(wàn)元。臨時(shí)救助5243人次，發(fā)放救助金635萬(wàn)元。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)低收入人口811戶、1265人。實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象村不漏戶、戶不漏人，確保困難群眾能夠得到便捷、及時(shí)、精準(zhǔn)、高效的救助服務(wù)，讓困難群眾感受到了黨和政府的溫暖。