本報(bào)記者 張雨點(diǎn)
去年以來,湖北福彩積極應(yīng)對游戲調(diào)整和疫情影響,深入推進(jìn)游戲轉(zhuǎn)型、終端幫扶、渠道拓展和營銷創(chuàng)新,市場實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。當(dāng)前,湖北省福彩事業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,面臨一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn),給轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來不小挑戰(zhàn)。近日,本報(bào)記者就相關(guān)問題專訪了湖北省福利彩票發(fā)行中心主任鄧宏。
記者:2021年,包括湖北在內(nèi)的多省份福彩銷量實(shí)現(xiàn)正增長。湖北福彩是怎樣實(shí)現(xiàn)的?湖北福彩的發(fā)展現(xiàn)狀如何?
鄧宏:2007年至2018年,湖北福彩銷量連續(xù)12年居全國第六位。2016年至2018年,連續(xù)3年銷量超100億元。1987年至2021年,湖北福彩累計(jì)銷售1098.57億元,籌集福彩公益金329.46億元。其中,2012年至2021年的10年間,共籌集福彩公益金237.07億元,占公益金籌集總量的71.95%,為全省乃至全國社會福利事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
之后,受新冠肺炎疫情和市場調(diào)控政策影響,湖北福彩銷售下滑,2020年僅售52.50億元。2021年,湖北福彩積極作為、逆勢而上,采取一系列有效措施,成功遏止下滑勢頭,年銷量回升至54.33億元,籌集福彩公益金17.8億元,市場銷售呈現(xiàn)平穩(wěn)增長、健康發(fā)展態(tài)勢,成績來之不易。
近年來,湖北福彩堅(jiān)持正確方向,推動發(fā)展理念、發(fā)展方式、經(jīng)營模式和體制機(jī)制變革,高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺階。主要開展了以下工作:
一是狠抓黨建引領(lǐng)。2018年省市一體化改革后,湖北福彩構(gòu)建了省市福彩一體化管黨治黨責(zé)任體系和監(jiān)督體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到工作各領(lǐng)域、全過程。全面加強(qiáng)組織建設(shè)、思想建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,為事業(yè)發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力。
二是狠抓市場銷售。采取穩(wěn)定市場主體、夯實(shí)終端基礎(chǔ)、拓展銷售渠道、持續(xù)營銷促銷、調(diào)整銷量結(jié)構(gòu)、推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)等系列措施,實(shí)現(xiàn)銷售平穩(wěn)增長。“快樂8”游戲銷售居全國第五位,即開票銷售創(chuàng)歷史新高,良好的勢頭延續(xù)到今年。目前,湖北福彩正在向“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”目標(biāo)邁進(jìn),所有市州均實(shí)現(xiàn)增長。
三是狠抓依法合規(guī)。以高度的政治責(zé)任感和使命感,全面規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)管,提升技術(shù)保障,嚴(yán)格資產(chǎn)管理,強(qiáng)化綜合保障,加強(qiáng)宣傳管理,有效保證福彩事業(yè)安全運(yùn)行。
四是狠抓品牌傳播。突出政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守合規(guī)底線、強(qiáng)調(diào)專業(yè)水準(zhǔn)、制定了工作規(guī)范、提煉了工作理念、形成傳播矩陣,品牌傳播在提升形象、優(yōu)化環(huán)境,活躍市場、助力銷售,凝聚人心、鼓舞士氣等方面發(fā)揮了重要作用。
記者:《湖北省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出,要不斷強(qiáng)化福利彩票發(fā)行銷售整體性、協(xié)同性。湖北福彩有哪些具體落實(shí)舉措?
鄧宏:今年4月,省民政廳黨組書記、廳長陳昌宏對湖北福彩提出“把方向做正、把事業(yè)做大、把機(jī)制做活、把品牌做強(qiáng)、把黨建做實(shí)”的要求,這為湖北福彩落實(shí)好省民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃進(jìn)一步明確了方向:
一是凸顯政治屬性。加強(qiáng)責(zé)任彩票工作,進(jìn)一步凸顯福利彩票的人民屬性、國家屬性和公益屬性;嚴(yán)格依法依規(guī),切實(shí)履行好為國家籌集更多福彩公益金的光榮職責(zé),進(jìn)一步將福利彩票建設(shè)成為傳播公益慈善文化的重要平臺、滿足人民群眾文化娛樂生活需要的健康產(chǎn)品。
二是做實(shí)黨的建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng),提升黨建質(zhì)量,鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),持續(xù)推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,推動黨建與業(yè)務(wù)工作同頻共振、取得實(shí)效。
三是擴(kuò)大銷售規(guī)模。在確保安全的前提下,擴(kuò)大銷售規(guī)模,追求高質(zhì)量的銷量。第一,挖掘游戲潛力。做大雙色球、做優(yōu)3D、做強(qiáng)“快樂8”,打造電腦票新“三駕馬車”;多方面尋求突破,推動即開票跨越式發(fā)展。第二,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)。鼓勵先進(jìn)地區(qū)勇挑大梁,為提升銷量多作貢獻(xiàn);鞭策后進(jìn)地區(qū)奮起直追,與先進(jìn)地區(qū)并駕齊驅(qū)。第三,提升終端活力。提升專營網(wǎng)點(diǎn)銷售技能,激發(fā)兼營終端銷售潛力;推動渠道變革,打造開放生態(tài),促進(jìn)銷量提升。第四,加強(qiáng)市場推廣。建設(shè)統(tǒng)一營銷平臺,提升市場推廣的整體性、協(xié)同性、精準(zhǔn)性、有效性,充分發(fā)揮促銷派獎在品牌、銷售、拓展購彩群體等方面的多重效應(yīng)。第五,擴(kuò)大購彩基數(shù)。增加其獲得感、自豪感和榮譽(yù)感,最大限度穩(wěn)定現(xiàn)有購彩者、開發(fā)潛在購彩人群。第六,優(yōu)化績效管理。進(jìn)一步調(diào)動基層工作積極性,加大績效考核向一線傾斜力度,充分體現(xiàn)多勞多得,激勵一線人員聚精會神搞好市場服務(wù)和市場開拓工作。
四是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。第一,夯實(shí)制度基礎(chǔ),持續(xù)完善內(nèi)控制度,加強(qiáng)終端和渠道管理,規(guī)范代銷行為,確保銷售安全。第二,夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級班子建設(shè)、骨干隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),建立一支適應(yīng)形勢和崗位需要的專業(yè)化人才隊(duì)伍。第三,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提升系統(tǒng)運(yùn)行、管理、服務(wù)和安全保障能力,防范各類風(fēng)險(xiǎn),確保安全運(yùn)行。
五是完善體制機(jī)制。第一,構(gòu)建“黨委管總、市州主戰(zhàn)、部門主建”工作格局,加強(qiáng)正向互動,實(shí)現(xiàn)功能耦合。第二,增強(qiáng)市場意識,學(xué)會在市場中“游泳”、在摔打中成長、在競爭中發(fā)展。第三,提高把握市場、駕馭市場能力,及時跟蹤市場變化,精準(zhǔn)研判市場趨勢,提高市場措施的針對性和有效性。第四,在產(chǎn)品、渠道、營銷、技術(shù)等環(huán)節(jié)引入市場機(jī)制,提高資源配置效率,拓寬發(fā)展空間,破解發(fā)展難題。第五,優(yōu)化營商環(huán)境,深入推進(jìn)“放管服”改革,提升服務(wù)能力和水平,激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。
六是提升品牌形象。第一,加大品牌建設(shè)力度,持之以恒實(shí)施高質(zhì)量品牌傳播,提升品牌價(jià)值,積累品牌資產(chǎn),培養(yǎng)品牌忠誠度。第二,提升自媒體市場服務(wù)功能和營銷支撐能力,提升品牌宣傳傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。第三,加強(qiáng)責(zé)任溝通,推進(jìn)責(zé)任融合,充分發(fā)揮合作媒體創(chuàng)意策劃、內(nèi)容生產(chǎn)、信息溝通和輿論引導(dǎo)等功能,為事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
記者:今年5月,湖北省委部署在全省范圍內(nèi)開展黨員干部下基層、察民情、解民憂、暖民心實(shí)踐活動。請介紹一下湖北福彩開展實(shí)踐活動的情況。
鄧宏:圍繞“福彩為民、解憂暖心”主題,湖北福彩動員廣大黨員干部深入基層,深入群眾,在一線傾聽群眾的愿望和呼聲,發(fā)現(xiàn)問題短板,解決實(shí)際問題,破解發(fā)展難題;在一線解決問題,化解矛盾;在一線汲取群眾智慧,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動改革創(chuàng)新;在一線推動上級決策部署和福彩政策落實(shí)落地,促進(jìn)湖北福彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
為進(jìn)一步推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,省福彩中心對實(shí)踐活動提出了“四個結(jié)合”的要求,即實(shí)踐活動與全省福彩事業(yè)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的探索結(jié)合起來;與全省福彩抓黨建、帶隊(duì)伍,守初心、擔(dān)使命的實(shí)踐結(jié)合起來;與全省福彩強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu),拓市場、穩(wěn)增長的任務(wù)結(jié)合起來;與福彩樹立信心、振奮精神,確保安全運(yùn)行、推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)結(jié)合起來。堅(jiān)持解憂暖心與提高本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng)、建章立制齊抓并舉,扎實(shí)開展“百店暖心”活動,取得一批增添群眾獲得感的成果,確保活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。
記者:湖北福彩在2011年發(fā)布了我國彩票行業(yè)第一份社會責(zé)任報(bào)告,迄今為止共發(fā)布8份社會責(zé)任報(bào)告。在責(zé)任彩票方面,湖北福彩做了哪些工作,有哪些體會?
鄧宏:2011年,民政部作出加強(qiáng)福彩文化建設(shè)的戰(zhàn)略安排。當(dāng)年,湖北省民政廳和省福彩中心就梳理、匯總了湖北福彩發(fā)行24年(1987年—2010年)的公益金使用情況和彩票機(jī)構(gòu)工作情況,以發(fā)布社會責(zé)任報(bào)告的形式向社會交出一份明白賬。
近年來,湖北福彩不斷強(qiáng)化從政治上看待福彩事業(yè)的意識,省福彩中心黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門、管理站各司其職,各利益相關(guān)方積極參與,湖北福彩責(zé)任管理不斷完善,責(zé)任實(shí)踐不斷深化,責(zé)任報(bào)告不斷提質(zhì),責(zé)任報(bào)告“以編促管”效應(yīng)充分發(fā)揮。與此同時,湖北福彩大力推進(jìn)責(zé)任融合,加強(qiáng)與利益相關(guān)方的責(zé)任溝通,了解其對責(zé)任彩票的認(rèn)識、需求和期望,共同推動責(zé)任彩票工作向縱深發(fā)展。
在2016年1月召開的全國福彩工作會議和2021年7月舉辦的中福彩中心責(zé)任報(bào)告發(fā)布會上,湖北省福彩中心兩次作責(zé)任彩票工作典型發(fā)言。湖北福彩體會到,建設(shè)責(zé)任彩票是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、爭取各界理解支持和參與的重要手段。全面加強(qiáng)責(zé)任彩票工作并將其成就向社會公告,有利于彰顯福利彩票社會作用,有利于塑造福利彩票社會形象,有利于提升福利彩票社會公信力。做好責(zé)任彩票工作,一定要堅(jiān)持黨建引領(lǐng),才能確保正確方向;一定要堅(jiān)持創(chuàng)新融合,才能筑牢發(fā)展根基;一定要堅(jiān)持依法合規(guī),才能確保行穩(wěn)致遠(yuǎn);一定要堅(jiān)持積極溝通,才能創(chuàng)造良好環(huán)境。
迄今為止,湖北福彩共發(fā)布了8份社會責(zé)任報(bào)告,這構(gòu)成了湖北福彩35年連續(xù)的歷史記憶、集中的工作展示,對擦亮公益慈善責(zé)任金字招牌、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展有著重要作用。特別是在2020年,全省福彩系統(tǒng)黨員干部職工和廣大從業(yè)者以強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,積極投身抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn),就是湖北福彩責(zé)任彩票工作成果的生動寫照。