許文彬
今年以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳聚焦社會組織高質(zhì)量發(fā)展,按照“數(shù)量服從質(zhì)量,質(zhì)量服務(wù)效果”的工作思路,堅持一手抓培育引導(dǎo)發(fā)展,一手抓嚴(yán)格依法管理,積極推動社會組織工作從“多不多”“快不快”向“好不好”“穩(wěn)不穩(wěn)”轉(zhuǎn)變,社會組織整體建設(shè)水平明顯提升。
狠抓黨建引領(lǐng),提升政治功能。內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作實施意見》,專門設(shè)立社會組織黨委和社會組織黨建辦公室,從硬件和軟件兩個方面規(guī)范、建設(shè)社會組織黨建示范園;理順社會組織黨組織管理體制,將社會組織黨建工作納入各級各部門黨委(黨組)書記抓基層黨建述職考核內(nèi)容;嚴(yán)格落實黨建工作與登記、年檢、評估“三同步”要求,將“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)”“踐行社會主義核心價值觀”“鑄牢中華民族共同體意識”寫入社會組織章程,強化對擬任負(fù)責(zé)人政治審查,采取社會組織負(fù)責(zé)人和黨組織負(fù)責(zé)人雙向進入、交叉任職等辦法,參照“八有”“六好”示范標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)全區(qū)建立社會組織黨組織2340個,培訓(xùn)黨建負(fù)責(zé)人4500多人,推進社會組織黨建工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)化。
狠抓引導(dǎo)培育,提升發(fā)展質(zhì)量。按自治區(qū)黨委要求,著眼提檔升級,起草了《關(guān)于進一步推進社會組織高質(zhì)量發(fā)展的意見》,為解決社會組織建設(shè)中的一些體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、重難點問題提供支撐;會同自治區(qū)黨委政法委、政務(wù)服務(wù)局等部門印發(fā)《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會組織工作方案》,新建孵化基地11個,培育社區(qū)社會組織3685余家;著眼先行引領(lǐng),探索建設(shè)“首府社會組織生態(tài)圈”,為各級各類社會組織建設(shè)示范引路;著眼激發(fā)活力,安排4000萬元購買社會組織服務(wù),助力方向性、典型性、優(yōu)質(zhì)性社會組織建設(shè),增強社會組織造血功能;著眼優(yōu)化營商環(huán)境,重塑審批流程,優(yōu)化審批服務(wù),實現(xiàn)業(yè)務(wù)“一門無差別受理、一網(wǎng)無障礙通辦”;加強服務(wù)品牌建設(shè),打造“藍(lán)天救援隊”“建筑業(yè)協(xié)會”等自治區(qū)級知名社會組織19家、盟市級優(yōu)秀社會組織39家。
狠抓全程監(jiān)管,提升治理水平。組織召開廳際聯(lián)席會議,建立資金聯(lián)合監(jiān)管機制和聯(lián)合執(zhí)法機制,壓實各成員單位職責(zé);建立新任社會組織負(fù)責(zé)人見面會制度,指導(dǎo)社會組織健全以章程為重點的內(nèi)部治理機制;全面實施“網(wǎng)上年檢年報”,年檢年報率同比提高5%;加大對社會組織舉辦論壇展會和評比達(dá)標(biāo)表彰等大型活動的審查把關(guān),叫停相關(guān)活動7項;深入開展社會團體分支(代表)機構(gòu)、社會服務(wù)機構(gòu)非營利性監(jiān)管、“僵尸型”社會組織清理整治等“三個專項行動”和行業(yè)協(xié)會商會涉企收費“回頭看”行動,整改、取消社會團體分支機構(gòu)29個,清理“僵尸型”社會組織832家,取締非法社會組織2家,有效防范和化解社會組織領(lǐng)域風(fēng)險。深入推進“放管服”改革,社會組織行政審批事項實現(xiàn)“無差別受理”“同流程辦理”,審批時限同比壓縮60%;建立了對盟市工作提醒、警示、通報制度,下發(fā)工作提示函4份,確保各項工作整體推進、全面落實。
狠抓作用發(fā)揮,提升服務(wù)水平。建設(shè)運行社會組織助力鄉(xiāng)村振興網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,聯(lián)合自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局啟動社會組織“聚千社、興百村、喜迎二十大”助力鄉(xiāng)村振興活動,向社會組織發(fā)出行動倡議,得到社會各界積極響應(yīng),截至8月底,籌措資金1.56億元,達(dá)成合作意向項目238 個,簽約幫扶項目178個。發(fā)揮“五社聯(lián)動”機制作用,推廣鄂爾多斯社會組織參與社區(qū)治理經(jīng)驗,社會組織服務(wù)基層治理體系建設(shè)的能力不斷增強。積極動員社會組織參與穩(wěn)經(jīng)濟大盤、助力大學(xué)生就業(yè)、疫情防控行動,400余家社會組織為企業(yè)提供提質(zhì)增效服務(wù)4000余次,線上幫銷產(chǎn)品價值610余萬元,減免各項收費300余萬元;為畢業(yè)大學(xué)生提供就業(yè)和見習(xí)崗位2.1萬余個,達(dá)成意向1300余個,已上崗1040人;組織7000多人次參與疫情防控志愿服務(wù),捐贈防疫及生活物資16.5萬件,累計捐款600余萬元,展現(xiàn)了社會組織的良好形象和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。