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首頁河南省許昌市民政局黨組書記,、局長 張淑芹
今年以來，河南省許昌市民政局通過打造完善養(yǎng)老服務(wù)體系,、完善兒童福利制度,、發(fā)展慈善社工事業(yè)“三大亮點”，統(tǒng)籌推進疫情防控和民政重點工作,，切實履行基本民生保障,、基層社會治理,、基本社會服務(wù)等職責，全力保障民政服務(wù)對象的生命安全和身體健康,，各項工作扎實有序推進,，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展貢獻民政力量。
兜牢困難群眾基本生活保障,。為完善社會救助制度,，市民政局出臺《最低生活保障審核確認辦法》，下放低保審核確認權(quán),，打破戶籍地申請限制,，優(yōu)化低保申請受理、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查,、審核確認等內(nèi)容,，提高救助效率，確保救助對象精準,、分類施保,、動態(tài)管理、進出有序,。及時錄入低保,、特困、低保邊緣等易返貧致貧人口信息11.4萬余條,，完善低收入人口數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)監(jiān)測,，提升救助精準化水平,。開展鞏固拓展脫貧攻堅成果民政政策落實“回頭看”，排查整改“漏?！钡葐栴},。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，將全市城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月不低于630元,、450元,，城鄉(xiāng)低保月人均補助水平分別提高到不低于315元、210元,，特困人員基本生活標準不低于當?shù)氐捅藴实?.3倍;將社會散居孤兒,、集中養(yǎng)育孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準分別提高到每人每月1050元、1450元,，事實無人撫養(yǎng)兒童等基本生活費參照孤兒標準同步調(diào)整,。
加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。目前,，全市共建成并投入使用7個縣級特困供養(yǎng)機構(gòu),，完成每個縣(市,、區(qū))1個縣級特困供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)任務(wù)。建成街道綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施25個,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場所784個,，中心城區(qū)啟動特殊困難老年人家庭適老化改造政府采購程序，建安區(qū)完成符合條件的老年人入戶評估工作,，其他縣(市,、區(qū))正在進行經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人入戶評估工作,。為加強養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),，全市已培訓3090人次，新增養(yǎng)老服務(wù)技能人才200人,，其中,，新增養(yǎng)老服務(wù)高技能人才96人。在市級層面,，成立許昌市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房清理整改工作專班,，開展專項行動，全面摸排住宅小區(qū)及其配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房情況,，為下一步清理整改工作打下了基礎(chǔ),。
深化兒童福利和未成年人保護。為推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,，市民政局印發(fā)《未成年人救助保護機構(gòu)建設(shè)實施方案》,，明確時間節(jié)點、工作任務(wù),，對未成年人保護機構(gòu)建設(shè)標準,、人員配備、服務(wù)管理等方面提出要求,。市委編辦批準市社會福利院加掛市未成年人救助保護中心牌子,，調(diào)整充實工作職責，增加對生活無著的流浪乞討,、遭受監(jiān)護侵害,、暫時無人監(jiān)護等未成年人實施救助保護，承擔臨時監(jiān)護責任,，協(xié)助推進農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容,。在市區(qū)范圍內(nèi)為247名10—16歲農(nóng)村留守兒童和困境兒童開展心理關(guān)愛服務(wù)。
提升專項社會服務(wù)質(zhì)效,。市民政局積極推動公益性公墓建設(shè),，出臺公益性公墓建設(shè)管理意見，規(guī)范公益性公墓建設(shè)、安放,、管理和監(jiān)管,。目前，市本級公益性公墓一期工程已投入使用,，長葛市公益性公墓一期工程已具備安葬條件,，禹州市、長葛市,、鄢陵縣,、建安區(qū)大部分鄉(xiāng)級公益性公墓已完工。組織開展第10個全國救助管理機構(gòu)開放日活動,，工作人員和志愿者400余人參與其中,，出動救助車輛20臺次，發(fā)放宣傳單3萬余份,，已救助生活無著的流浪乞討人員148人次,。
增強基層治理現(xiàn)代化能力水平。市民政局建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項準入制度,，制定完善當?shù)鼗鶎尤罕娦宰灾谓M織依法自治清單,、協(xié)助政府工作清單和基層群眾性自治組織工作負面事項清單，建立城鄉(xiāng)社區(qū)工作事項準入備案和動態(tài)管理制度,，理順社區(qū)工作關(guān)系,，全面清理城鄉(xiāng)社區(qū)承擔的不合理負擔，提升社區(qū)治理科學化水平,。繼續(xù)開展“一有七中心”規(guī)范化社區(qū)建設(shè),，今年計劃建設(shè)規(guī)范化社區(qū)15個，目前已建成并投入使用6個,，開工建設(shè)9個,。
嚴格社會組織登記管理。市民政局扎實做好社會組織登記審批工作,，把好社會組織登記審批關(guān)和管理監(jiān)督關(guān)。將社會組織黨建工作作為年檢重要內(nèi)容同步推進,，目前,，在市民政局注冊登記的社會組織中，成立黨支部75個,，業(yè)務(wù)主管單位(或?qū)俚攸h支部)派遣黨建指導(dǎo)員191人,，實現(xiàn)黨的組織和工作有效覆蓋。持續(xù)推進行業(yè)協(xié)會商會亂收費,、“僵尸型”社會組織和社會團體分支(代表)機構(gòu)專項整治,，防范化解社會組織領(lǐng)域風險。今年以來，全市各行業(yè)協(xié)會商會通過降低,、減免,、規(guī)范收費等措施，為企業(yè)減負13.775萬元,，惠及企業(yè)67家,。
加快慈善社工事業(yè)發(fā)展。市民政局引導(dǎo)鼓勵社會公眾關(guān)心慈善,、支持慈善,、參與慈善，協(xié)調(diào)相關(guān)單位嚴格審核,、推薦愛心單位,、個人、志愿服務(wù)愛心團隊,、慈善項目申報參評“河南慈善獎”“中華慈善獎”,。以社工站建設(shè)為牽引，整合資源,，全力夯實社會工作基礎(chǔ),。廣泛動員社工機構(gòu)、社區(qū)工作人員,、基層民政部門和民政服務(wù)機構(gòu)中符合條件人員報名參加社工師考試,，持續(xù)推進社會工作人才隊伍建設(shè)。加強對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)的督促指導(dǎo),，總結(jié)長葛市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)經(jīng)驗,，提出“六有一規(guī)范”建設(shè)運營標準，提升全市社工站規(guī)范化建設(shè)水平,。培育發(fā)展志愿服務(wù)組織,，依法規(guī)范志愿服務(wù)記錄與證明出具工作，激發(fā)社會公眾參與志愿服務(wù)的熱情,，動員志愿服務(wù)組織,、社工機構(gòu)、慈善機構(gòu)積極參與疫情防控工作,。
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