無障礙瀏覽
首頁本報記者 張 俊
養(yǎng)老實事項目能否在年底如期完成?新修訂的《上海未成年人保護條例》如何落實?怎樣充實基層工作力量……日前，上海市民政局黨組書記,、局長蔣蕊做客上海“2022民生訪談”節(jié)目,，走進直播間一一回應百姓關(guān)切,。
蔣蕊表示，剛剛閉幕的上海市第十二次黨代會強調(diào)要“踐行人民城市理念”,，民政工作關(guān)系民生,、連著民心，是詮釋人民城市建設(shè)的實踐載體,，這對民政工作提出了更高要求,。民政責無旁貸，也應當更加有所作為,。
大力拓展“四不離”農(nóng)村養(yǎng)老方式
作為一座深度老齡化城市,，今年，上海繼續(xù)把養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)列在“2022年為民辦實事項目”首位,，明確將新增50家社區(qū)綜合為老服務中心,，新增200個社區(qū)老年助餐場所，新增5000張養(yǎng)老床位,，改建2000張認知障礙照護床位,。
“受疫情影響，推進工作有所延遲,，但由于今年開局抓得早,，總的來說，基礎(chǔ)比較好,。比如新增養(yǎng)老床位已完成2450張,，社區(qū)綜合為老服務中心已經(jīng)建成13個，社區(qū)老年助餐場所建成60多個,?！笔Y蕊表示，6月1日以來,，各個區(qū)都在加快部署,，按照時間節(jié)點，倒排時間表,、掛圖作戰(zhàn),，一定確保完成今年目標。
與此同時,，上海大力推進農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展,?！拔覀円罅ν卣共浑x鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰,、不離鄉(xiāng)音,、不離鄉(xiāng)情的‘四不離’農(nóng)村養(yǎng)老方式?！笔Y蕊介紹,，上海用兩年時間完成了全市農(nóng)村薄弱養(yǎng)老機構(gòu)標準化改造，并以多個行政村為片區(qū),，發(fā)展具有農(nóng)村田園特色,、符合農(nóng)民生活習慣、具備一定照護能力的鄉(xiāng)村長者照護之家,。在村級層面,，以村民小組為單位，推動設(shè)立農(nóng)村睦鄰點,。截至2021年年底,，全市累計建成2810個農(nóng)村示范睦鄰點。
目前,，上海市正制定面向2035年的養(yǎng)老服務設(shè)施布局專項規(guī)劃,。蔣蕊透露，預計至2035年,，上海戶籍老年人口峰值將達到600萬,，外來常住老年人口將達到100萬。以此為基數(shù)測算,，養(yǎng)老床位規(guī)劃設(shè)置21萬張,，達到全部老年人口3%的床位配置標準。除了提高總量之外,，規(guī)劃還提出了結(jié)構(gòu)性要求,，護理型床位占比到2025年達到60%，到2035年達到80%,。此外,，規(guī)劃還明確，上?！拔宕笮鲁恰睂佯B(yǎng)老設(shè)施建設(shè)作為公共服務設(shè)施重要內(nèi)容一并規(guī)劃,。
年底前實現(xiàn)未保工作站街(鎮(zhèn))全覆蓋
今年3月起，新修訂的《上海市未成年人保護條例》正式實施,，為上海更好地開展未成年人保護工作提供了法治保障,。
蔣蕊指出，在新修訂的上海未保條例中,，增設(shè)了“特別保護”專章,，專門針對存在監(jiān)護缺失,、監(jiān)護不當情形的未成年人予以保護。上海市相關(guān)部門聯(lián)合制定了《上海市未成年人特別保護操作規(guī)程》,，強調(diào)密切接觸未成年人的單位和組織負有“強制報告義務”,，對每一種需要予以特別保護的情形明確相應措施，并特別明確事發(fā)地的首問責任制,?！翱偟膩碚f，基于未成年人利益最大化原則,，這套規(guī)程確保陷入特殊困境的孩子能夠得到最佳保護?！?/p>
在未保隊伍建設(shè)上,，上海每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))都設(shè)立了兒童督導員，每個居(村)都設(shè)立了兒童主任,，成為未成年人保護最可靠的基層力量,。蔣蕊透露，上海在前期部分區(qū)試點探索的基礎(chǔ)上,，目前正全力推進全市未成年人保護工作站建設(shè),，“今年未成年人保護工作站將實現(xiàn)街(鎮(zhèn))全覆蓋，成為我們在基層開展未成年人保護的基礎(chǔ)載體,?！?/p>
志愿者成為社區(qū)治理重要力量
本輪疫情發(fā)生以來，上海全市6200多個居(村)委會,，5.5萬名社區(qū)工作者沖鋒在第一線,，付出了極其艱苦的努力，為打贏上海疫情防控保衛(wèi)戰(zhàn)發(fā)揮了十分重要的作用,。蔣蕊表示,，未來，民政部門將進一步加強居(村)委會建設(shè),，指導各區(qū)優(yōu)化居(村)委會布局設(shè)置,，合理確定管理幅度，使服務效能得到更有效地發(fā)揮,。
蔣蕊表示,，志愿者也是這次疫情防控的重要力量，今后將持續(xù)留住和用好志愿者隊伍,，使之成為常態(tài)化社區(qū)治理的生力軍,。“我們還將進一步推廣參與式社區(qū)治理模式,，深化自下而上的意見表達,、議題形成,、項目實施、評議監(jiān)督的參與機制,。同時,，強化數(shù)字賦能，推進社區(qū)云移動端建設(shè),，上線更多應用場景,，推動居(村)干部和居民廣泛應用?！?/p>
“按照城市治理的要求,，社區(qū)工作者隊伍還需要進一步充實?！笔Y蕊介紹,，近期，上海市民政部門聯(lián)合相關(guān)部門啟動了2022年面向高校畢業(yè)生的社區(qū)工作者專項招聘,，提供了1600多個崗位,。
京公網(wǎng)安備11040102700079號