無障礙瀏覽
首頁本報記者 安 娜
習近平總書記指出，一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平很大程度上體現(xiàn)在基層。提高社區(qū)治理效能，關鍵是加強黨的領導。近年來，北京市朝陽區(qū)委社會工委區(qū)民政局聚焦完善黨全面領導基層治理制度，大力推進社會領域黨建品牌建設，通過強化政治引領、組織引領、能力引領、機制引領，提升基層黨組織的領導力、組織力、號召力、凝聚力，在推進過程中形成了一批影響力大、推廣度高的工作經(jīng)驗，有效提高了社區(qū)治理效能。
黨建品牌“將小愛”
將新就業(yè)群體融入社區(qū)治理
當環(huán)衛(wèi)工人的工作告一段落，想喝杯熱水歇歇腳怎么辦?當外賣小哥手機沒電，想找地方應急充電怎么辦?在朝陽區(qū)將臺地區(qū)，陸續(xù)建成的一個個暖心驛站，解決了物流快遞員、網(wǎng)約送餐員等9類群體在作業(yè)、吃飯、休息方面的實際困難，使他們在參與城市建設的過程中感受到溫暖、關愛，并逐步融入到社區(qū)治理體系之中。
記者了解到，2021年9月，將臺地區(qū)開展“新居民”社區(qū)融合計劃，以新就業(yè)群體為切入點，深入推進“將小愛”黨建品牌建設。除了利用治安崗亭、社區(qū)服務站等公共服務站點空間，設計打造“將小愛”暖心驛站外，還為新就業(yè)群體發(fā)放用餐補助、洗澡補助、理發(fā)補助、超市補助，提供免費法律援助、心理咨詢、圖書資源、醫(yī)療資源等，開展“凌晨四點送包子”“留京過大年”等活動。“我們組織成立了新就業(yè)群體流動黨員黨支部，將黨員納入社區(qū)管理，組織黨員為做好社區(qū)服務出謀劃策，最大限度地把新就業(yè)群體吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來。”將臺地區(qū)“將小愛”黨建項目負責人張振安介紹。
在將臺壩河北路，記者實地探訪了將臺地區(qū)第一個“將小愛”暖心驛站。橘黃色的外墻，搭配著醒目的“將小愛”標識牌，40平方米的小屋內，桌椅、空調、微波爐、小藥箱、工具箱、飲水機等一應俱全，書架上擺放了很多書籍，幾盆綠植點綴其中。正在屋內短暫休息的快遞員小李告訴記者，以前疲倦的時候就直接在電動車上休息一會兒，現(xiàn)在每天都會來驛站充充電、歇歇腳、喝口水，感覺心里很暖，有一種回家的感覺。
“在為新就業(yè)群體提供暖心服務的同時，我們動員他們參與社區(qū)治理，實現(xiàn)志愿‘反哺’、‘雙向服務’，成為社區(qū)治理精細化的觸角和延伸。”張振安說。
前不久，外賣員張大哥在送餐途中發(fā)現(xiàn)一輛貨車將路面壓出一個“鼓包”，地面存在塌陷危險。他當即拍下現(xiàn)場照片，反映到“將小愛”聯(lián)絡群。從12時發(fā)現(xiàn)問題，到17時路面恢復平整，只用了5個小時。
記者了解到，將臺地區(qū)的新就業(yè)群體還成立了“將小愛菜籃子巾幗志愿隊”“將小愛菜籃子慰老助殘隊”“將小愛菜籃子互助隊”等，這些志愿服務隊的成員來自轄區(qū)商戶、外賣小哥及家屬、環(huán)衛(wèi)工人等。“人人獻出一點愛，人人都是‘將小愛’。通過組織活動、政策宣傳、樹立榜樣、暖心服務等措施，政府、居民與新就業(yè)群體之間的距離更近了。”張振安說。
黨建品牌“九橋連心久久愛”
志愿服務聚合力暖人心
前不久，家住酒仙橋街道萬紅路社區(qū)和高家園社區(qū)的青少年志愿者，自發(fā)組織開展了一次名為“我是文明小衛(wèi)士”的志愿活動，孩子們不懼高溫、默契配合，手拿夾子、塑料袋認真清理草叢、花壇、路面垃圾，給社區(qū)來了一次大掃除。看著社區(qū)公共環(huán)境變得干凈整潔了，孩子們的臉上露出了開心的笑容。
為進一步動員社會力量參與社區(qū)治理，5月以來，酒仙橋街道培育打造“九橋連心久久愛”黨建創(chuàng)新品牌，充分激發(fā)轄區(qū)志愿活力，培育了便民維修、垃圾分類、助老互助、議事協(xié)商、治安巡邏等9支志愿服務隊伍，涵蓋居民生活的主要方面。
“酒仙橋街道是新中國成立以后的第一個電子工業(yè)基地，屬老工業(yè)區(qū)，原來有‘小紅帽志愿服務隊’，之所以要把志愿服務隊伍進一步細化，源于疫情防控期間的成功經(jīng)驗。”酒仙橋街道工委副書記陳鵬介紹道。
今年4月，酒仙橋街道部分區(qū)域因疫情進行封管控。彼時，區(qū)直機關工委、國資委、團區(qū)委、社工委共503名下沉干部支援，管控區(qū)內黨支部書記和樓門組長組建“服務關愛組”、在職黨員組建“信息收集組”、鏈家工作人員組建“買菜購藥組”、京東小哥組建“快遞傳送組”、安利大姐組建“心理疏導組”、物業(yè)大哥組建“物業(yè)維修組”，47家單位、454名志愿者、81名下沉干部參與轄區(qū)核酸檢測、卡口值守……多支志愿服務力量的積極參與，匯聚了同心戰(zhàn)疫的強大力量。
曾參與疫情防控服務熱線工作的劉靜雅，是酒仙橋街道辦事處的一名工作人員。“居民當時的訴求多種多樣，有水管壞、下水道堵的，有尋醫(yī)問藥、遇到突發(fā)事件的，有心理緊張反復詢問政策的，我們能幫盡幫。”劉靜雅回憶道。
陳鵬告訴記者，廣大黨員干部和志愿者主動擔起責任，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻重要力量，這也反映出“九橋連心久久愛”黨建品牌的精神內核。
黨建品牌“合引擎”
協(xié)同治理發(fā)揮1+1>2效能
成立于2013年的垡頭街道雙合家園社區(qū)，是一個集廉租房、公租房、限價房于一體的超大型保障房社區(qū)，總戶數(shù)為7160戶。2020年10月，雙合家園社區(qū)拆分為雙合家園和雙美家園兩個社區(qū)。
曾經(jīng)的超大社區(qū)被一分為二，社區(qū)融合度低、群眾歸屬感低、社區(qū)自治參與率低等治理難題依然存在。為此，兩個社區(qū)創(chuàng)新打造黨建“合引擎”工作品牌，以兩個社區(qū)黨委、兩個社區(qū)居委會、一個社區(qū)服務站“2+2+1”模式，聚合全域資源精心共建、整合多元力量精細治理、融合黨群力量精準服務，提升居民認可度、歸屬感、幸福度。
雙合家園社區(qū)黨委書記鄭樹麗指著社區(qū)大門附近的二層小樓告訴記者，那里就是兩個社區(qū)居委會的共同辦公場所。“黨建‘合引擎’工作品牌建立以后，我們探索實行辦公合、服務合、學習合、設施合、資源合、組織合的伙伴式六合工作法。兩個社區(qū)書記對桌而坐，其他社區(qū)工作人員也是如此。對于社區(qū)居民來說，遇到問題時無論找到哪個社區(qū)的工作人員，都會得到及時解決。在區(qū)域資源上堅持共建共享，在日常工作上堅持AB崗合體辦公，在權責范圍上堅持細化分工、落實責任，既方便了居民辦事，又提升了辦公效率，為民服務的力量實現(xiàn)了高度統(tǒng)一。”
正在廣場上納涼聊天的李大媽和陳大爺，分別住在雙合家園、雙美家園兩個社區(qū)。兩位老人告訴記者，雖然社區(qū)拆分了，但居民們感覺還都是一家人。“前不久，我們還一起參加了社區(qū)舉辦的‘致敬共和國軍人’詩歌朗誦會，專業(yè)的朗誦者線上給我們這些喜愛朗誦的做示范、做講解，非常有收獲!”李大媽高興地說。
不僅在舉辦社區(qū)活動上步調一致，兩個社區(qū)在解決治理難題時也是商量著辦。鄭樹麗回憶道，社區(qū)拆分后，雙合家園社區(qū)和雙美家園社區(qū)一起組織居民通過協(xié)商議事的形式，商討出了社區(qū)門頭的改造方案、社區(qū)公共空間的美化方案。“大門用什么造型，墻壁用什么顏色，瓷磚用什么樣式，都是居民說了算。當初的議事地點就在社區(qū)居委會的樓底下，兩個社區(qū)的居民誰感興趣誰就搬個板凳坐過來，大家你一言、我一語，共同暢想未來的社區(qū)生活。”
在社區(qū)居委會門口的辦公桌上，記者發(fā)現(xiàn)了一份名為《合美社區(qū)生活》的彩色簡報。鄭樹麗笑著說，這是兩個社區(qū)共同創(chuàng)辦的內部報紙，目前已推出了45期，內容就是圍繞“咱社區(qū)發(fā)生的事兒”。
“近年來，朝陽區(qū)積極打造社會建設領域黨建品牌，激發(fā)基層黨組織的生機活力和廣大黨員的擔當作為，以高質量黨建引領高質量發(fā)展。下一步，我們將通過搭建平臺、建立機制，在全社會營造為民守初心、為黨擔使命的濃厚氛圍，引領社會領域廣大基層黨組織、黨員、干部、居民群眾積極參與社區(qū)治理。”朝陽區(qū)委社會工委區(qū)民政局相關負責人說。
京公網(wǎng)安備11040102700079號