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首頁通訊員 柯 學(xué)
老有所養(yǎng)是千家萬戶的重要關(guān)切。湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)如何推進(jìn)?提升居家社區(qū)養(yǎng)老供給能力有哪些具體舉措?特殊困難老年人居家適老化改造怎么改?……日前，湖北省民政廳黨組書記,、廳長陳昌宏做客湖北省人民政府門戶網(wǎng)站“迎接黨的二十大·政在說”系列訪談，以“應(yīng)對人口老齡化 托起幸?！﹃柤t’”為主題,，介紹了“十四五”時期湖北養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況，并就網(wǎng)友關(guān)注度較高的問題進(jìn)行了解答,，回應(yīng)了社會關(guān)切,。
陳昌宏表示，湖北省各級民政部門持續(xù)完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，建立健全高齡、失能老年人長期照護(hù)服務(wù)體系,，有效滿足老年人多樣化,、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求，走出一條湖北特色的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)之路,，讓每一位老年人都能安享幸福晚年,，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)夯實(shí)基石。
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)具備有利條件
家家有老人,，人人都會老,。當(dāng)前和今后一個時期，湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要面臨人口老齡化程度持續(xù)加深,、家庭規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,、養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展短板亟待補(bǔ)齊三方面的挑戰(zhàn)?！敖陙?，湖北大力推進(jìn)與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，為當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)工作奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),?！标惒杲榻B說,，總的來看，湖北在積極應(yīng)對人口老齡化,、加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系中具備以下四方面的有利條件,。
一是省委、省政府高度重視,。湖北出臺了《湖北省積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》等文件,，將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)。各地積極行動,，全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提升,。二是人口老齡化發(fā)展處于窗口期。湖北還有10年左右時間進(jìn)入深度老齡化社會,。未來10年,，70歲以上中高齡老年人占比仍在50%警戒線以下，計劃生育一代家庭老年人養(yǎng)老服務(wù)需求大規(guī)模出現(xiàn)還有10年左右時間,。三是養(yǎng)老服務(wù)的多重屬性帶來內(nèi)生發(fā)展動力,。一方面，養(yǎng)老服務(wù)是民生保障的重要內(nèi)容,，具有公共服務(wù)屬性;另一方面,，養(yǎng)老服務(wù)也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。四是湖北經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng),。當(dāng)前,，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢較好，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng),，內(nèi)需不斷釋放,，養(yǎng)老消費(fèi)支出能力持續(xù)提升，為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。
2025年湖北養(yǎng)老床位將達(dá)50萬張
《湖北省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》提出,，到2025年，全省養(yǎng)老床位達(dá)到50萬張,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比60%以上,。陳昌宏透露，湖北省各級民政部門將聚焦老年人“急難愁盼”問題,，切實(shí)履行養(yǎng)老服務(wù)牽頭部門責(zé)任,，全力做好四方面工作。
一是著力完善政策體系,。積極推動養(yǎng)老服務(wù)地方性立法,，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)政策，建立完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度,，為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展提供長遠(yuǎn)支撐,。二是著力優(yōu)化服務(wù)供給,。大力實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造三年行動，到2025年年底,，每個縣(市,、區(qū))至少建設(shè)1個失能、部分失能特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu);推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，每年支持80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)老服務(wù)綜合體和200個農(nóng)村互助照料中心提檔升級項(xiàng)目建設(shè),，構(gòu)建中心城區(qū)“一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”，更好滿足老年人就近就便養(yǎng)老服務(wù)需求,。三是著力提升服務(wù)質(zhì)量,。建立完善多部門參與的綜合監(jiān)管機(jī)制，深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定,，加快養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),，實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能提升行動，開展“荊楚最美養(yǎng)老護(hù)理員”宣傳展示活動,，全力為老年人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”，打造一批知名度高,、影響力強(qiáng)的養(yǎng)老服務(wù)品牌,。四是著力推進(jìn)改革創(chuàng)新。著重在居家養(yǎng)老城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革和老年宜居社區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行改革探索，為提升全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平提供更多樣板,。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,，營造公平競爭環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力,。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展,，滿足老年人多樣化需求。(下轉(zhuǎn)2版)(上接1版)
今年湖北將新增不少于200個老年幸福食堂
“今年在開展黨員干部下基層察民情解民憂暖民心實(shí)踐活動中,，‘老年人吃飯難’是基層反映比較集中的一個問題,。”陳昌宏表示,，為了解決好這個問題,，湖北省民政廳會同商務(wù)廳、市場監(jiān)管局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老年人助餐服務(wù)的指導(dǎo)意見》,，要求各地按照“政府引導(dǎo),、社會化運(yùn)營、公益屬性,、綜合監(jiān)管”的原則,，因地制宜,、多措并舉創(chuàng)新老年人助餐服務(wù)。一是新建和改建一批社區(qū)老年食堂,，原則上每個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))至少建設(shè)1個社區(qū)老年食堂,。二是全面開放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)助餐服務(wù)，鼓勵支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為周邊老年人提供訂餐,、堂食,、送餐服務(wù)，多途徑設(shè)置老年人助餐點(diǎn),。三是引入優(yōu)質(zhì)社會餐飲企業(yè)開展助餐服務(wù),，運(yùn)營社區(qū)老年食堂。四是創(chuàng)新老年人助餐服務(wù)方式,，采取中央廚房,、社區(qū)食堂、流動餐車,、社會化平臺等形式,，降低運(yùn)營成本，讓老年人便利就餐,。
為了把好事做實(shí),，省民政廳還制定了老年人助餐服務(wù)支持政策。比如,，鼓勵政府投資建設(shè)的社區(qū)老年食堂免收場地租金,，委托社會餐飲企業(yè)運(yùn)營;老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)用電、用水,、用氣,、用熱享受居民生活價格，享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠減免政策;鼓勵有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)集體經(jīng)濟(jì)安排資金支持老年助餐服務(wù);動員愛心企業(yè)家,、鄉(xiāng)賢等社會人士資助老年助餐;支持慈善組織等社會力量參與老年助餐服務(wù)，等等,。
今年,，湖北民政部門把建設(shè)幸福食堂作為為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，全省將新增不少于200個老年幸福食堂,。
今年湖北將完成1.7萬戶
特殊困難老年人居家適老化改造任務(wù)
“實(shí)施特殊困難老年人居家適老化改造,，是湖北民政部門持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，我們希望以此優(yōu)化老年人家庭居住環(huán)境,，改善失能,、半失能老人的生活質(zhì)量，讓居家老年人生活更舒適,、更安全,?！标惒杲榻B，“十四五”期間,，湖北將采取政府補(bǔ)貼等方式,，對納入分散供養(yǎng)特困人員和脫貧人口范圍的高齡、失能,、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造,，有條件的地方可以將改造對象擴(kuò)大到城鄉(xiāng)低保對象中的高齡、失能,、殘疾老年人家庭,，全省將完成改造任務(wù)10萬戶。今年改造1.7萬戶,。目前,，適老化改造以滿足老年人居家生活照料、起居行走,、康復(fù)護(hù)理等需求為重點(diǎn),，每戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于3000元。同時,，湖北還將以居家適老化改造為抓手,，延伸服務(wù)內(nèi)容，拓展提供家庭照護(hù)床位,、居家上門,、探訪關(guān)愛、智慧養(yǎng)老等服務(wù),，讓更多老年人享受改革發(fā)展成果,。
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