數(shù)字賦能社區(qū)治理

袁小梅

內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市康巴什區(qū)自入選首批國家智能社會治理特色實驗基地(社區(qū)治理)以來，圍繞發(fā)展“數(shù)字四化”建設要求，立足“三個中心”定位，搶占“數(shù)字”主陣地，自主研發(fā)“多多評·碼上生活”智能便民服務平臺，拓展政策宣傳、民情溝通、便民服務三大應用場景，打造智慧共享、和睦共治的新型數(shù)字社區(qū)，社區(qū)治理和服務智能化水平顯著提高。

數(shù)據(jù)“碼上”采集，平臺“一體”建設。康巴什區(qū)成立的智能城市暨國家智能社會治理實驗基地建設工作領導小組，由區(qū)委書記、政府區(qū)長擔任雙組長，下設綜合協(xié)調、數(shù)據(jù)融合、技術保障等8個專項工作組。在區(qū)級層面上一體推進“多多評·碼上生活”平臺的建設與運營工作，體現(xiàn)出統(tǒng)籌層級高、規(guī)模范圍大、整體謀劃足、功能要素全的特點。

平臺對社區(qū)人口信息采取“居民輸入+網(wǎng)格員錄入”的方式完成采集。同時，對社區(qū)內老年人、殘疾人等特殊人群進行特別標注，便于更有針對性地開展社區(qū)服務。截至目前，平臺總綁定人數(shù)11.5萬人，其中康巴什區(qū)社區(qū)居民綁定29638戶、41488人。

渠道“碼上”暢通，群眾“一鍵”參與。“多多評·碼上生活”平臺由居民掃碼完成人口及房屋信息綁定后啟用。平臺設置社區(qū)、醫(yī)保、防疫等6大類資訊板塊，每日更新發(fā)布涉及居民切實利益的各類惠民政策及新聞資訊，方便居民及時了解。目前已開始發(fā)布公租房申請、養(yǎng)老保險等便民政策及疫情防控等方面的資訊。

平臺設有“邀您參與”“隨手拍”“用戶建議”三大線上參與板塊，居民可在線參與社區(qū)議事，提出社區(qū)服務、物業(yè)服務等方面的意見建議，目前已開展公益集市等活動征集11次，“最美鄰里社工”評選等投票16次，民生實事項目等問卷調查81次，收集有效問卷20萬余份。收到居民投訴建議244條，問題舉報134件，點贊身邊好人好事215件，招募疫情防控志愿者4583人，有效暢通了居民參與社區(qū)治理的渠道。

服務“碼上”聚合，群眾“一點”受益。實行“云上網(wǎng)格”治理模式，開通“網(wǎng)格員助手”功能板塊，將社區(qū)工作者、片區(qū)民警、家庭醫(yī)生、人民調解員等449名網(wǎng)格員信息同步到平臺上，實現(xiàn)網(wǎng)格人員可視化，大大提升社區(qū)服務效能和品質。開發(fā)“碼上繳費”板塊，居民隨時隨地可完成生活繳費。在“碼上防疫”板塊，一體整合健康碼出示、行程軌跡申報、密接篩查、核酸檢測結果查看、風險地區(qū)查詢等疫情防控功能，提升了居民信息申報效率。

平臺還設有“新蜂生活”板塊，精選優(yōu)質商家，聚合周邊商超、維修、家政、餐飲等生活性服務資源，建設便民惠民智慧生活服務圈。目前已吸納商家800余家，為141戶商家進行商品特價引流，隨時可以完成線上點單線下配送。并吸納社區(qū)閑散勞動力組成小蜜蜂配送團隊，經過專業(yè)化訓練，小蜜蜂配送員發(fā)揮其熟悉社區(qū)環(huán)境的優(yōu)勢，同時擔任社區(qū)兼職網(wǎng)格員，在配送服務中參與特殊人群關愛和重點人群服務，成為社區(qū)治理的全新助手。

效能“碼上”凸顯，群眾“一起”見證。作為平臺運轉的核心驅動力，康巴什區(qū)創(chuàng)新建立了“物質、品德”雙積分體系，“物質”積分旨在提高平臺參與度和體驗感，促進數(shù)字經濟發(fā)展，推進全民共同富裕。“品德”積分則以“社會貢獻度評估”為核心，旨在培育和踐行社會主義核心價值觀，鼓勵居民積極參與社區(qū)治理，為康巴什貢獻正能量。居民可以通過填寫問卷、建言獻策、提供服務等多種方式獲得“物質、品德”雙積分。“物質”積分可以抵扣平臺消費金額，也可以在線下合作商戶消費時進行抵扣，最高抵扣率達30%。目前全區(qū)已經有近1000家商鋪(攤位)支持平臺聚合支付，提高了平臺體驗感和群眾參與度。

截至目前，康巴什區(qū)依托“多多評·碼上生活”平臺累計處理點贊上報事件8000余條，辦結率達99.8%、好評率達97.6%，有效保障了群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，深化了連心服務工作，黨群關系更密。依托“隨手拍”“戶外碼”發(fā)現(xiàn)身邊好人，點贊身邊文明，從源頭上減少了鄰里摩擦，降低了社區(qū)治理成本，推進了熟人社區(qū)建設，治理成本更低。

通過小積分撬動社區(qū)治理，營造了向上向善氛圍，社會正能量更足。預警物業(yè)管理、居民樓棟管理等方面問題隱患2000余件，強化了預測預警預防，智慧治理更實。

(作者單位為內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市康巴什區(qū)民政局)

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