無障礙瀏覽
首頁本報記者 張偉濤 通訊員 安忠芳
近年來,，廣西壯族自治區(qū)南寧市著力建立建強(qiáng)專職社區(qū)工作者隊伍,，通過提升能力,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、完善薪酬等方式,，不斷激發(fā)社區(qū)工作者想干事,、能干事,、干成事,，使基層治理充滿活力,。目前,，南寧市有城市社區(qū)工作者4736人，城市社區(qū)每萬名常住人口擁有社區(qū)工作者13.4人,，實現(xiàn)了自治區(qū)“2022年內(nèi)達(dá)到12人以上”的目標(biāo),。
推進(jìn)專業(yè)人才隊伍建設(shè)
為建設(shè)適應(yīng)新時期需求的專職社區(qū)工作者隊伍，近年來,，南寧市堅持高位推動,，不斷完善政策支撐，將《專職化城市社區(qū)工作者隊伍建設(shè)實施辦法》作為《南寧市新時代黨建引領(lǐng)基層治理的實施意見》的系列方案之一,。
建立“三崗十八級”崗位等級序列,，明確專職城市社區(qū)工作者7項崗位職責(zé)以及數(shù)量配備、選聘條件,、待遇保障等內(nèi)容,，推動社區(qū)工作者各有其崗、各盡其責(zé)。同時,，推動市,、縣兩級建立城市社區(qū)工作者信息庫,實行員額控制、動態(tài)調(diào)整,。目前,，超過90%的城市社區(qū)配備專職社區(qū)工作者15人以上，25人以上的城市社區(qū)有13個,。
南寧市還統(tǒng)籌推動高校畢業(yè)生到社區(qū)任職,。2020年到社區(qū)工作的應(yīng)屆畢業(yè)生有35名，90%為本科學(xué)歷;2022年專題研究制定促進(jìn)高校畢業(yè)生來南寧留南寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)若干措施,，安排黨建組織員,、專職社區(qū)工作者等基層崗位400個。
優(yōu)化社區(qū)工作隊伍結(jié)構(gòu)
南寧市注重從致富帶頭人,、退役軍人,、社工專業(yè)人才中選拔專職社區(qū)工作者，使隊伍更年輕,、更有能力,。通過換屆選任、分批轉(zhuǎn)聘和公開招聘等方式,，逐步規(guī)范社區(qū)工作者招錄標(biāo)準(zhǔn),。2021年9月以來，良慶區(qū)面向社區(qū)選聘116名,，面向社會招聘117名;青秀區(qū)連續(xù)10年面向社會招聘,，62%的社區(qū)工作者為本科以上學(xué)歷。
為提升社區(qū)工作者整體實力,，南寧市多層級,、多渠道落實社區(qū)工作者培訓(xùn)全覆蓋。2018年以來,，青秀區(qū)投入286萬元在廣西民族大學(xué),、上海財經(jīng)大學(xué)等院校舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)社區(qū)工作者898人次,。市本級投入350萬元,，以項目化方式探索社區(qū)治理及議事協(xié)商試點(diǎn)示范建設(shè)，累計組織社區(qū)工作者培訓(xùn)近500人次,，社區(qū)工作者社區(qū)治理和議事協(xié)商實操能力明顯提升,。實施社區(qū)“金牌主持人”培育計劃，培養(yǎng)能夠獨(dú)立發(fā)起,、召集及主持社區(qū)公共議題的社區(qū)人才51名,。探索線上“社區(qū)論壇”,，結(jié)合線下沙龍活動，組織“金牌主持人”分享經(jīng)驗,，共同研究解決社區(qū)難點(diǎn)問題,。
構(gòu)建良性發(fā)展環(huán)境
制度化拓寬職業(yè)通道。南寧市積極推薦符合條件的優(yōu)秀專職城市社區(qū)工作者擔(dān)任各級黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員，加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中定向招錄事業(yè)編制人員力度,。江南區(qū)出臺《激勵干部擔(dān)當(dāng)作為實施辦法》,，優(yōu)先選聘5名連續(xù)三年年度考核獲“優(yōu)秀”等次的社區(qū)書記、主任到事業(yè)單位任職,。
多樣化完善薪酬體系,。2015年以來，南寧市按照“每兩年增資一次”的目標(biāo),，不斷提高城市社區(qū)專職工作者報酬,。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)累計投入2.47億元落實專職城市社區(qū)工作者待遇,。
示范性典型激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情,。深入挖掘、推廣社區(qū)治理創(chuàng)新做法和突出成效,，宣傳報道優(yōu)秀基層群眾性自治組織,、居民委員會先進(jìn)個人。在全市范圍印發(fā)文件,，推廣青秀區(qū)新竹街道新竹社區(qū)建立的物業(yè)管理新模式等優(yōu)秀工作法,。
引導(dǎo)多方參與社區(qū)治理
南寧市江南區(qū)江南街道二橋西社區(qū)面積約1平方公里，人口1.8萬余人,，11個民族聚居。為解決物業(yè)糾紛,、家庭矛盾等問題,，社區(qū)召集黨員志愿者、小區(qū)居民代表,、物業(yè)公司以及相關(guān)部門工作人員等共同協(xié)商,，形成了以社區(qū)“大黨委”為核心，每月逢4日,、14日,、24日或星期四說事議事的“逢四說事”工作法。
根據(jù)“逢四說事”工作法,，說事常任理事會由街道包點(diǎn)干部,、社區(qū)工作者,、轄區(qū)單位代表、黨員群眾代表等組成,，說事內(nèi)容圍繞中心任務(wù),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生,、文明和諧,、矛盾糾紛、班子建設(shè)6個方面,，按照分類理事,、集中說事、合力辦事,、問效評事四步走,，有序引導(dǎo)民主自治。
南寧市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，正是有了專職社區(qū)工作者的引導(dǎo),，各社區(qū)逐步探索形成了多種群眾自治及協(xié)商議事方式。
“老友議事會”工作法通過在小區(qū)各樓棟,、單元選出比較有威望,、深得居民信任的議事代表，經(jīng)過他們主動發(fā)現(xiàn)問題,，再由社區(qū)組織各方協(xié)商解決,。南寧市民政局投入專項資金、引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊,對專職社區(qū)工作者和“老友議事會”代表進(jìn)行議事規(guī)則培訓(xùn),提高議事效率,、提升議事效果,。通過持續(xù)、規(guī)范,、高效的議事,以往居民會議無序爭吵和議而不決的問題得到有效解決,居民的知情權(quán),、參與權(quán)和決策權(quán)得到了保障,小區(qū)改造、加裝電梯等工作順利推進(jìn),，居民參與社區(qū)治理的積極性被極大地激發(fā),。
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南寧市將繼續(xù)強(qiáng)化部門聯(lián)合,，完善體制機(jī)制,，持續(xù)破解社區(qū)工作者“引不進(jìn)、育不強(qiáng),、管不好,、留不住”等問題，推動新時代黨建引領(lǐng)基層治理工作再上新臺階,。
京公網(wǎng)安備11040102700079號