本報記者 祝 闖
街面巡查風(fēng)險加大,、站內(nèi)防疫等級提高,、救助尋親方式受限,、隔離觀察導(dǎo)致焦慮……新冠肺炎疫情發(fā)生后,,民政部門的救助管理工作也面臨一系列新問題新挑戰(zhàn),。
各地救助管理機構(gòu)迎難而上,,通過細化工作流程,、引入科技手段,、創(chuàng)新服務(wù)舉措等,,著力提升救助管理服務(wù)質(zhì)量和水平,,確保疫情期間機構(gòu)正常運行,讓每一名生活無著的流浪乞討人員和臨時遇困人員的生命健康安全得到有力保障,。
細化管理,,讓救助更精準(zhǔn)、更高效
2021年12月31日夜里,,天津市解放橋上熙熙攘攘,,就在人們面向世紀(jì)鐘準(zhǔn)備跨年時,市救助管理站的工作人員剛剛完成在該區(qū)域的救助巡查,。
“解放橋是一個重要的巡查點位,。”天津市救助管理站副站長黃立新告訴記者,,疫情發(fā)生后,,他們在以往街面巡查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,對救助對象出現(xiàn)頻率較高的地點進行分析研判,,確定了10個重點點位,,繪制了點位圖。每次街面巡查都是“掛圖作戰(zhàn)”,,重點點位是必到之處,。“跨年夜,,解放橋上沒有發(fā)現(xiàn)救助對象,。”
記者了解到,,入冬后,,天津市救助管理站及時啟動“寒冬送溫暖”專項救助行動,并通過“掛圖作戰(zhàn)”的方式開展街面巡查,目前已開展巡查139次,,救助246人,。
2021年11月11日,遼寧省大連市黑石礁派出所將與家人失聯(lián)的女孩小謝送到市救助管理站,。站內(nèi)工作人員對其進行了測溫,、核酸檢測,隨后將其安置在站內(nèi)封閉區(qū)的未保中心,,由一名女性工作人員專門陪護,。
“為了確保‘抗疫’‘冬救’兩不誤,,我們將全站劃分為三個管理區(qū)域,。”大連市救助管理站的王躍輝告訴記者,,小謝所在的未保中心和業(yè)務(wù)綜合樓為全封閉區(qū),,負(fù)責(zé)行政管理各項工作的辦公樓為半封閉區(qū),負(fù)責(zé)外來人員測溫,、查碼,、登記、問詢,、政策解釋的門崗為半封閉區(qū),。
“根據(jù)近兩年疫情防控工作的經(jīng)驗,人員分區(qū)管理,,能有效降低受助人員和工作人員的感染風(fēng)險,。”王躍輝告訴記者,,雖然封閉管理,,但救助工作正常進行。小謝進站后救助尋親服務(wù)隨即展開,,僅用一天時間,,工作人員就聯(lián)系上了她的家人,,并將其接回了家,。
記者了解到,大連是港口城市,,人員流動頻繁,,一旦出現(xiàn)疫情,外來務(wù)工人員容易臨時遇困,,而他們中的多數(shù)人又不愿進站接受救助,。對此,大連市救助管理站在站內(nèi)較為開闊的區(qū)域搭建了帳篷,,讓臨時遇困人員休息,,并錯峰提供免費三餐,,降低聚集傳染風(fēng)險?!昂蜏嘏睂m椌戎袆娱_展以來,,大連市救助管理站已救助各類人員1416人次。
科技賦能,,讓救助更智慧,、更安全
疫情期間,為了避免流浪乞討人員成為流動的傳染源,,天津市救助管理站加強了對相關(guān)人員的行動軌跡追蹤,。
“這個功能的實現(xiàn)得益于公安部門的‘天眼’治安監(jiān)控系統(tǒng)?!秉S立新告訴記者,,不久前,救助管理站工作人員在街面巡查中發(fā)現(xiàn)了兩個“生面孔”,,一位是盲人,,另一位患有聽力障礙。工作人員對二人進行測溫后,,隨即聯(lián)系公安部門,,通過“天眼”查詢到他們是臨近省份來津乞討人員,從行動軌跡看不是來自防疫風(fēng)險地區(qū),,工作人員隨即發(fā)放了防疫和御寒物資,。此后,又在市聾啞學(xué)校老師的幫助下詢問出兩人的家庭住址,,并順利護送返鄉(xiāng),。
“誒,這里怎么有個照相機?”2021年12月7日,,河北省石家莊市救助管理站的受助人員——3歲的小寶指著一個攝像頭好奇地問,。攝像頭的下面是一個顯示器,屏幕里一名身穿白大褂的工作人員說:“來,,小朋友,,坐好了,看叔叔這里……”
這是石家莊市救助管理站正在進行的一次受助人員線上健康檢查,,所用的設(shè)備是遠程醫(yī)療平臺,。救助管理站里怎么有了醫(yī)療設(shè)備?站長康亞明解答了記者的疑惑。
2021年1月,,石家莊市突發(fā)疫情,,大量臨時遇困人員需要救助。“平時,,救助身體有恙的人員會直接送到定點醫(yī)療機構(gòu)救治,,疫情突發(fā),我們無法及時辨別受助人員病情,,工作很被動,。”康亞明說,。
經(jīng)過多方了解,,石家莊市救助管理站得知遠程診療平臺可以實現(xiàn)疫情防控狀態(tài)下的非接觸式診療,隨即就與河北省胸科醫(yī)院展開合作,?!拔覀冊谡緝?nèi)開設(shè)遠程診療室,將采集到的患者影像實時傳輸給醫(yī)院,,醫(yī)生就能初步診斷病情,,彌補了站里專業(yè)醫(yī)療力量的不足?!?
站內(nèi)人員可以遠程診療,,不愿進站接受救助的人員怎么辦?“我們專門購置了兩臺負(fù)壓救護車作為街面巡查的救助車輛使用?!笨祦喢鞲嬖V記者,,疫情期間的街面巡查情況相對復(fù)雜,體溫異常人員存在感染風(fēng)險,,如不及時隔離,,可能導(dǎo)致交叉感染,負(fù)壓救護車能有效截斷疫情傳播鏈,,目前已使用91次,。
引入力量,讓救助更專業(yè),、更溫暖
“醫(yī)務(wù)所是救助管理站的二級單位,,8名工作人員中有4名是醫(yī)生?!备拭C省蘭州市救助管理站醫(yī)務(wù)所副所長程易虹告訴記者,,疫情期間他們主要負(fù)責(zé)對進站受助人員和站內(nèi)工作人員進行體溫監(jiān)測、核酸檢測,,以及站內(nèi)消殺和環(huán)境樣本檢測,。2021年,,共采集核酸達4500余人次,。
“醫(yī)務(wù)所為站里的疫情防控提供了專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和及時的醫(yī)療服務(wù)。”蘭州市救助管理站副站長金永華說,。
疫情發(fā)生后,,站內(nèi)救助的人數(shù)比平時多。為了滿足進站接受救助人員隔離需要,,蘭州市救助管理站還加蓋了5間活動板房,,配備了取暖設(shè)備和生活用品。
“受助人員在站里吃住有保障,,但時間長了難免會產(chǎn)生焦躁情緒,。”金永華告訴記者,,站里安排了專業(yè)社工對受助人員進行“一對一”全程心理疏導(dǎo),。
“疫情期間的受助人員多數(shù)具有完全行為能力,也有手機,?!碧m州市救助管理站社工科負(fù)責(zé)人潘麗告訴記者,站里專門為他們建立了線上聊天群,,每天社工都會在群里發(fā)布最新的防疫信息,,組織大家閱讀書籍,并分享體會,。
除了線上心理疏導(dǎo),,市救助管理站的工作人員還會在檢測體溫、送餐等時段,,通過站內(nèi)廣播播放優(yōu)美的樂曲,,并隔著門窗和受助人員互動。一個手勢,、一句問候,,換來的是受助人員的理解和微笑。
(來源:中國社會報2022年1月14日)