為了所有老人的幸福晚年

周新華

“一老一幼”是大多數(shù)家庭的主要關(guān)切，養(yǎng)老服務(wù)是關(guān)系千家萬戶的民生大事。習(xí)近平總書記強調(diào)，要加強養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，積極開展養(yǎng)老服務(wù)。江蘇省南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處全體同志，始終牢記總書記“讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年”的殷殷囑托，竭盡全力為全市163萬老年人服務(wù)，勇做新時代養(yǎng)老事業(yè)答卷人。

開展養(yǎng)老服務(wù)，首先得有場地。十年前，全國開始推進專業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，面臨的突出矛盾是缺少場所。針對養(yǎng)老設(shè)施“規(guī)而不建、建而不交、交而不用”的問題，我們?nèi)廄R上陣，連續(xù)兩個月泡在城建檔案館找資料，蹲到現(xiàn)場查項目，拉下臉來抓整改。就這樣，30多處被擠占挪用的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)了“完璧歸趙”。十年間，南京全市專業(yè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)陣地從8個增加到1360多個，做到了社區(qū)(村)全覆蓋。當(dāng)從沉睡檔案中找到房產(chǎn)規(guī)劃依據(jù)時，當(dāng)收回一處1.4萬平方米養(yǎng)老用房時，我們?yōu)槔先擞洲k成了一件好事的那股高興勁兒，至今還深深印在腦海里!

中國夢，歸根到底是老百姓的“幸福夢”。老人們的幸福感是點點滴滴的，也是具體實在的。解決了“有得養(yǎng)”的問題，更要破解“養(yǎng)得好”的難題。我們對標(biāo)國家養(yǎng)老機構(gòu)質(zhì)量提升標(biāo)準(zhǔn)，一家家上門查，一條條對著評，一項項盯住改，督促全市206家養(yǎng)老機構(gòu)整改隱患3640多項，設(shè)施配套升級，面貌煥然一新。我們研究出臺養(yǎng)老機構(gòu)補貼支持政策，推行等級評定制度，引導(dǎo)機構(gòu)為老人們提供個性化服務(wù)，建好并用好診所、護理站、康復(fù)醫(yī)院，引入老年大學(xué)。老人們都說，“現(xiàn)在住在養(yǎng)老院有吃有喝，生病有人看，煩悶有人談，同兒女可以視頻聊天，和在家一樣好!”

總書記指出，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。國家在發(fā)展，社會在進步，養(yǎng)老服務(wù)沒有最好，只有更好。針對失能、半失能老人在家享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的新需求，我們主動在政府、醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)商、家庭、個人之間牽線搭橋，率先開展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，建成家庭養(yǎng)老床位8700多張，相當(dāng)于把80個中等規(guī)模養(yǎng)老院“搬”進老人家，被有關(guān)部門評為優(yōu)秀案例并向全國推廣。針對居家養(yǎng)老、子女長期護理負(fù)擔(dān)重的家庭，我們研究借鑒世界先進經(jīng)驗，創(chuàng)新推出“喘息服務(wù)”，定期委派專業(yè)人員到老人家里幫忙照料，或把老人接到養(yǎng)老機構(gòu)一段時間，讓老人家屬“喘口氣”，得到很多家屬點贊。我們推動社區(qū)、餐飲企業(yè)設(shè)立1200多個“銀發(fā)助餐點”，讓有需要的老人都能就近就便吃上熱乎可口的飯菜。在全國率先建成市級層面統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)“時間銀行”，儲蓄時間達到32.5萬小時，1300余個服務(wù)站點遍布98%以上城鄉(xiāng)社區(qū)，4萬多名注冊志愿者服務(wù)6.4萬多名老人，為養(yǎng)老服務(wù)注入了社會力量，為發(fā)展互助性養(yǎng)老開辟了新路，守望相助、孝老敬老日益在金陵蔚然成風(fēng)。2019年，我市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量滿意度在全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測中位列第一。

“醉里吳音相媚好，白發(fā)誰家翁媼”。我的父母都是老民政，他們深厚的民政情結(jié)熏陶了我。任處長做養(yǎng)老服務(wù)工作這十多年里，我常想，一手把我?guī)Т蟮哪棠?0多歲了，在老家過得好不好?最需要怎樣的養(yǎng)老服務(wù)?我的同事中，敢啃建設(shè)社區(qū)銀發(fā)助餐點“硬骨頭”的陳永，喜歡和老人聊天、牽頭撰寫“區(qū)塊鏈+養(yǎng)老服務(wù)”的楊靖，天天緊盯養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施整改現(xiàn)場的陳華玉，公認(rèn)的服務(wù)老人“暖男”孫暢，他們和我一樣由衷熱愛養(yǎng)老事業(yè)。我們在奮斗拼搏中共同見證了積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，見證了養(yǎng)老服務(wù)列入高質(zhì)量發(fā)展核心指標(biāo)，見證了養(yǎng)老事業(yè)實現(xiàn)從家庭養(yǎng)老到社會養(yǎng)老、從簡單照料到綜合護理、從傳統(tǒng)護理到智慧養(yǎng)老的時代變遷。我們從老人寫滿笑意的臉上更加領(lǐng)悟了黨的初心使命，更加感受到中國特色社會主義制度的無比優(yōu)越。

最美不過夕陽紅，最真不過愛民情。新時代是大有作為的時代。我們樂于當(dāng)老年朋友貼心人，甘于做養(yǎng)老服務(wù)勤務(wù)員，愿意以平凡而富有意義的工作，讓老人們擁有更加幸福的晚年，讓老百姓體會到黨始終在人民群眾身邊。

(作者系江蘇省南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長、一級調(diào)研員，本文為作者在全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會上的發(fā)言，文章有刪節(jié)。)

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