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王 丹

核心閱讀

近年來，江西省撫州市打通各部門數(shù)據(jù)壁壘，形成多方聯(lián)通的大數(shù)據(jù)信息庫，建立起智慧化運(yùn)營平臺“贛鄰?fù)ā保訌?qiáng)對物業(yè)和政府職能部門監(jiān)管力度，解決小區(qū)管理難題，助力文明城市創(chuàng)建。

步入江西省撫州市臨川區(qū)才都國際社區(qū)，記者看到，道路兩旁的電動車輛停得整整齊齊。小區(qū)道路寬敞整潔，四周綠化帶環(huán)繞。時(shí)至夏季，路邊鮮花開得正盛。偶有微風(fēng)拂過，帶來遠(yuǎn)處鳥兒的啁啾。

單元樓下，幾位居民正聊著家常。“物業(yè)服務(wù)的提升，真得感謝‘贛鄰?fù)ā屛覀兩钍嫘摹！弊鳛樵撔^(qū)的業(yè)委會代表之一，業(yè)主鄒小龍笑容燦爛。

近年來，江西省撫州市打通各部門數(shù)據(jù)壁壘，形成城區(qū)、樓宇、業(yè)主多方聯(lián)通的大數(shù)據(jù)信息庫，并基于此建立起智慧化運(yùn)營平臺“贛鄰?fù)ā薄Ｒ绘I發(fā)起問題工單、智慧化分流各類工單、在線召開業(yè)主大會……經(jīng)過兩年多試點(diǎn)運(yùn)營，“贛鄰?fù)ā庇诮衲?月正式在全市范圍內(nèi)推廣。截至目前，平臺已有75家物業(yè)公司、236個小區(qū)、85493戶業(yè)主入駐，獲得眾多居民點(diǎn)贊。

納入信用管理

提升服務(wù)水平

傍晚，記者與鄒小龍相約，在小區(qū)里散步。走了百十米，鄒小龍發(fā)現(xiàn)路邊一盞路燈不亮。他立刻掏出手機(jī)打開“贛鄰?fù)ā保斑青辍币宦暸恼杖∽C，隨即發(fā)起工單。

“3棟2單元樓下的路燈壞了，請派人查看維修。”沒過幾分鐘，物業(yè)經(jīng)理在線反饋，“業(yè)主您好!相關(guān)情況已知悉，已派值班保安前往現(xiàn)場查證情況。”

“咱們放心走吧，保準(zhǔn)很快修好”，鄒小龍收起手機(jī)，“咱再去周邊逛逛”，說完帶著記者繼續(xù)往前走去。

業(yè)主隨手拍照、服務(wù)及時(shí)跟上，這得益于以“信用”為抓手對物業(yè)公司展開的監(jiān)管。業(yè)主既能對物業(yè)服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)在線打分，還能對物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理展開在線評價(jià)，由政府出面加強(qiáng)監(jiān)管，物業(yè)費(fèi)交得也放心。

過去，才都國際小區(qū)業(yè)主因前物業(yè)公司服務(wù)不到位而頗有怨言。小區(qū)無電動車停車位，居民的電動車散停于路旁，經(jīng)常導(dǎo)致?lián)矶隆榇耍糠謽I(yè)主希望物業(yè)能夠拓寬小區(qū)道路。因訴求未得到回應(yīng)，有些業(yè)主不愿繳物業(yè)費(fèi)。“服務(wù)不到位，為啥要繳費(fèi)?”一來二去，雙方僵持不下。最終物業(yè)公司收不到物業(yè)費(fèi)，無力維持運(yùn)轉(zhuǎn)，只能選擇退出。

2017年，撫州市在全省率先成立了物業(yè)矛盾調(diào)處服務(wù)中心，并進(jìn)駐社區(qū)。“如何使物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主之間開展常態(tài)化的良性互動，是亟須解決的問題。”撫州市住建局四級調(diào)研員劉慶云說。如今，“贛鄰?fù)ā弊鳛橐粋€大數(shù)據(jù)智能化平臺為此提供了可能。

盛祥物業(yè)正式入駐才都國際后的第一件事便是為居民在小區(qū)道路旁劃定了電動車停放線，同時(shí)要求保安隨時(shí)做好整理擺放工作。“有些不太自覺的業(yè)主，看保安多次勸導(dǎo)或親自挪車，也慢慢做到了規(guī)范停放。”物業(yè)管家堯盛芳說。

才都國際作為“贛鄰?fù)ā比腭v臨川區(qū)的首個試點(diǎn)小區(qū)，如今大多數(shù)業(yè)主都已下載“贛鄰?fù)ā薄！摆M鄰?fù)ā惫膭顦I(yè)主將物業(yè)費(fèi)繳進(jìn)監(jiān)管賬戶，由第三方銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管，并根據(jù)考評結(jié)果撥付物業(yè)費(fèi)，將物業(yè)管理信用信息與物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評、投標(biāo)資格、行業(yè)評優(yōu)等掛鉤，促使物業(yè)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化誠信經(jīng)營，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為。

采訪完的第二天，記者就接到鄒小龍的反饋：路燈又亮起來了。

方便公共參與

推動業(yè)主自治

邊走邊聊，鄒小龍又跟記者說起了另外一件事。

過去業(yè)主參與小區(qū)事務(wù)，主要依靠業(yè)主大會等形式，但組織起來難度不小。“我就組織過一次，不僅跑前跑后身體疲憊，有時(shí)還要受其他業(yè)主的質(zhì)疑。”鄒小龍直嘆氣。

原來，2019年，才都國際為應(yīng)對小區(qū)面臨的各類問題，由鄒小龍等幾名業(yè)主代表牽頭組織業(yè)主大會。“前期組織一個月、投票表決一個月，到后期敲定方案，簽字又足足花了一個月。”鄒小龍說著說著，無奈地一笑。協(xié)調(diào)各個業(yè)主達(dá)成統(tǒng)一意見也過程曲折，還有業(yè)主懷疑業(yè)委會聯(lián)合物業(yè)對公益收益進(jìn)行不合理分成。

“這讓我們幾個感到挺委屈。”雖已過去幾年，但從鄒小龍的眼神里，記者還能感受到失落的情緒。

又是“贛鄰?fù)ā苯鉀Q了這個問題。平臺上的“議事表決系統(tǒng)”對于推動業(yè)主自主治理，起到了很大的作用。

有了“贛鄰?fù)ā焙螅嚓P(guān)事項(xiàng)可以在線處理，且通過信息技術(shù)留痕。比如，將維修基金申請從線下搬到線上，解決了時(shí)空、地域限制，相關(guān)費(fèi)用單、核算單永久留痕，隨時(shí)可查，保證了業(yè)主對小區(qū)治理的參與權(quán)和決策權(quán)。不僅如此，業(yè)委會選舉有在線一鍵投票表決功能，事項(xiàng)決策走線上審批，可以實(shí)現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑路。

業(yè)主公共參與更方便了，物業(yè)公司收費(fèi)也更輕松了。如今，才都國際的業(yè)主中有六成都是通過“贛鄰?fù)ā崩U納物業(yè)費(fèi)。今年春，隨著收費(fèi)順暢起來，盛祥物業(yè)爽快地答應(yīng)了之前業(yè)委會提出的要求：投入資金在地下室新建9處門禁，解決了過去一直困擾業(yè)主的安全問題。

當(dāng)下，“贛鄰?fù)ā迸c“信用撫州”等平臺實(shí)現(xiàn)信息共享，將業(yè)主高空拋物、私搭亂建等不文明行為納入個人信用檔案，通過信用積分對個人建立起相應(yīng)的激勵評價(jià)體系，平臺將結(jié)果同步至市文明辦，用于各項(xiàng)文明獎評選參考。通過信用體系建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)主、物業(yè)和政府職能部門監(jiān)管力度，助力文明城市創(chuàng)建。

劃清責(zé)任邊界

促進(jìn)社區(qū)治理

“贛鄰?fù)ā睘槭裁催@么管用?

為了一探究竟，記者來到了撫州市物業(yè)信用管理平臺大數(shù)據(jù)展示中心。寬大的屏幕上，各項(xiàng)功能和數(shù)據(jù)指標(biāo)清晰呈現(xiàn)。用戶總數(shù)、事項(xiàng)處理、繳費(fèi)情況……開發(fā)方負(fù)責(zé)人胡東軍帶著記者一一查看。

“‘贛鄰?fù)ā軌蛴行н\(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于匯總了物業(yè)、人口、費(fèi)用等數(shù)據(jù)，建立起全域共享的集成數(shù)據(jù)庫。以前，相關(guān)數(shù)據(jù)只在相關(guān)部門，無法綜合利用，難以發(fā)揮應(yīng)有效力。”胡東軍說。

“開發(fā)商遺留問題、鄰里糾紛、超越管轄范圍等，以往業(yè)主往往只能找物業(yè)。如今通過‘贛鄰?fù)ā梢栽诙虝r(shí)間內(nèi)傳至公安、消防、城管等職能部門。”胡東軍說。當(dāng)前，平臺業(yè)務(wù)劃分為智慧政務(wù)、智慧物業(yè)、生活服務(wù)三大模塊，相關(guān)業(yè)務(wù)可按性質(zhì)劃歸不同部門，以便給出更有針對性的處理辦法，流程公開透明，權(quán)責(zé)清晰。

快速反應(yīng)、精準(zhǔn)處理，讓群眾受益。

“媽媽，樓下的鐵棚已經(jīng)拆啦，以后可算清凈了!”正在上班的江女士接到女兒電話。

原來，困擾她兩年的鄰居違章搭建雨棚的問題終于得到解決。

江女士家住撫州市臨川區(qū)香溢花城小區(qū)。兩年前，常奔走外地的她回家時(shí)發(fā)現(xiàn)，樓下鄰居裝上了鐵質(zhì)雨棚。“兩年了，和物業(yè)反映過很多次，他們沒有執(zhí)法權(quán)，只能上門勸誡。鄰居不予理會，物業(yè)也毫無辦法。”

江女士說，那時(shí)從自家陽臺窗戶望出去，只見紙團(tuán)碎屑、枯枝敗葉等雜物落在鐵棚上，“每隔兩天就要清理，否則晾曬被褥時(shí)就要碰到棚頂，很不衛(wèi)生;下雨天叮咚的噪聲也影響孩子學(xué)習(xí)，和鄰居協(xié)調(diào)，也沒有滿意的結(jié)果。”無奈的江女士于今年3月份抱著試一試的心態(tài)下載了“贛鄰?fù)ā保诰€發(fā)起工單，一口氣上傳了6張照片。

該事項(xiàng)從物業(yè)公司轉(zhuǎn)至社區(qū)，再由社區(qū)轉(zhuǎn)至住房保障中心。從發(fā)起工單到轉(zhuǎn)至職能部門，用時(shí)不過半天。“已現(xiàn)場查看并了解真實(shí)情況，確定為違章搭建，與戶主溝通自行拆除未果后，本中心立即下發(fā)整改通知書。”“為切實(shí)解決違建問題，本中心與臨川區(qū)城管大隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法，目前已拆除完畢。”反應(yīng)迅速、流程清晰，每一步處置都有明確解釋。“真沒想到這個平臺這么方便，困擾我兩年的問題得到了解決!”江女士說。