牢記初心使命更好地服務(wù)保障困難群眾

民政部規(guī)劃財務(wù)司司長馮亞平

全國兩會是我國政治生活中的一件大事。在迎接黨的二十大召開的重要時刻，今年全國兩會，習(xí)近平總書記站在戰(zhàn)略和全局的高度提出“五個必由之路”“五個戰(zhàn)略性有利條件”的重要科學(xué)論斷，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。尤其是習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員時專門就社會救助兜底保障和特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)等民政工作作出重要指示，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記深厚的為民情懷和非凡的政治智慧，為我們做好民生民政工作提供了根本遵循，對于我們深入領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹落實黨中央重大決策部署，謀劃推動“十四五”時期民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

“民政工作關(guān)系民生、連著民心。”習(xí)近平總書記多次強調(diào)，對困難群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。“十三五”時期，我們始終牢記習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示，更加主動地落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于民政工作的重大決策部署，更加準(zhǔn)確地把握機(jī)構(gòu)改革后民政部門的職責(zé)使命，更加自覺地樹牢“民政為民、民政愛民”的工作理念，加快推進(jìn)規(guī)劃財務(wù)工作取得新的成效。各級民政部門以“十三五”民政相關(guān)規(guī)劃為指引，細(xì)化實化兜底保障、基層治理、社會服務(wù)政策舉措;扎實推動對口援藏援疆工作，組織對口省市民政部門和社會力量援建設(shè)施、開展服務(wù)，增進(jìn)各族群眾民生福祉、促進(jìn)民族間交往交流交融;全面完成定點扶貧和片區(qū)扶貧任務(wù)，幫助片區(qū)縣和定點縣實現(xiàn)脫貧摘帽;爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、中央專項彩票公益金、民政部本級彩票公益金近400億元，認(rèn)真組織實施社會服務(wù)兜底工程，建成一大批養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、救助管理、精神衛(wèi)生、殯葬服務(wù)等民政基礎(chǔ)設(shè)施。民政服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施從2015年底的176萬個增加到2020年底的229萬個，增加了53萬個、增長了30%，服務(wù)床位等軟硬件條件得到大幅改善，有效提升了民政服務(wù)能力，改善了民政服務(wù)對象基本生活，讓困難群眾得到了看得見摸得著的實惠。

新時代民政工作面臨著新的形勢和任務(wù)，我們要全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，牢記初心使命，更好地服務(wù)保障困難群眾。學(xué)深悟透總書記重要指示精神。“民生無小事，枝葉總關(guān)情。”總書記的重要指示充分體現(xiàn)了一個大國領(lǐng)袖的人民情懷和使命擔(dān)當(dāng)，錨定了民政事業(yè)在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程關(guān)鍵時期的發(fā)展方向，飽含著總書記對民政事業(yè)和民政工作者的殷殷囑托。學(xué)習(xí)總書記重要指示精神，就要學(xué)出對“兩個確立”的忠誠擁護(hù)，學(xué)出為民愛民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把民政工作放在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中謀劃和推進(jìn)，在兜好民生底線、創(chuàng)新基層治理、完善社會服務(wù)的實踐中擔(dān)在關(guān)鍵、干在實處、走在前列，切實發(fā)揮好民政工作在社會建設(shè)中的兜底性、基礎(chǔ)性作用。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實施。強化“十四五”國家規(guī)劃綱要民政部牽頭任務(wù)的落實工作，組織推進(jìn)《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實施，發(fā)揮20個地市級監(jiān)測點的地方首創(chuàng)精神和突破帶動作用，以點帶面推動各項目標(biāo)任務(wù)落地落細(xì)。針對基層工作力量薄弱、個別目標(biāo)任務(wù)實施難度較大等問題，進(jìn)一步密切聯(lián)系相關(guān)部門，爭取更多項目和資金支持，加強各級民政部門政策銜接，確保規(guī)劃實施步調(diào)一致、一以貫之。組織做好民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)各地統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、彩票公益金、專項債、社會資金，拓寬民政資金來源，加快推進(jìn)“十四五”規(guī)劃民政領(lǐng)域重大工程項目落實落地，做好“十四五”積極應(yīng)對人口老齡化工程和“十四五”社會服務(wù)兜底線工程項目謀劃、儲備、建設(shè)、管理工作，進(jìn)一步強化民政事業(yè)發(fā)展的硬件支撐。持續(xù)做好援藏援疆、定點幫扶、對口支援工作。堅持單獨施策、精準(zhǔn)施策，針對受援地特點，分別制定年度工作要點。按照“四個不摘”要求，繼續(xù)加強對受援地的政策、項目、資金、人才傾斜支持。協(xié)調(diào)對口省市民政部門落實援助協(xié)議，確保支持措施落實到位。動員引導(dǎo)社會組織、慈善力量持續(xù)開展援助活動。全力服務(wù)保障中心工作和機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)。認(rèn)真貫徹落實過緊日子和厲行節(jié)約有關(guān)要求，統(tǒng)籌用好各類資金，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，順利完成年度重點任務(wù)提供財力保障。進(jìn)一步規(guī)范公益金管理，努力提高民政統(tǒng)計質(zhì)量，建立健全財務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)管理、事業(yè)單位內(nèi)控等長效機(jī)制，為保障和促進(jìn)民政事業(yè)在新時代新階段實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

(來源：中國社會報2022年4月25日)

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