本報訊 近日,江蘇省級層面整治形式主義為基層減負專項工作機制印發(fā)《關(guān)于規(guī)范行政村社區(qū)履職事項 切實減輕村級組織負擔的意見》(以下簡稱《意見》),在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上,以制定統(tǒng)計數(shù)據(jù)“一套表”,黨建、民生“兩本賬”,主體責任、事項準入和負面事項“三張清單”為抓手,切實為村級組織減負,有效激發(fā)村級組織活力。
實行村級組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)“一套表”。《意見》系統(tǒng)梳理各相關(guān)部門、單位對村級組織實施的統(tǒng)計調(diào)查事項,按照于法于規(guī)有據(jù)、工作確實需要的原則,研究確定村級組織統(tǒng)計事項指標體系,建立統(tǒng)一規(guī)范、方便村級組織填報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)“一套表”。任何部門、單位不得擅自在“一套表”之外要求村級組織填報其他統(tǒng)計指標。因臨時性工作需要村級組織協(xié)助填報的,應(yīng)經(jīng)縣級以上統(tǒng)計部門初審,并報同級黨委負責為基層減負工作牽頭部門批準后方可實施,工作完成后即行取消。
建立村級組織黨建、民生“兩本賬”。《意見》要求,全面整合各級各部門要求村級組織建立的各類臺賬,在全省范圍內(nèi)規(guī)范建立村級組織黨建、民生兩本綜合臺賬。黨建工作綜合臺賬主要包括村(社區(qū))黨的基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障5個方面的內(nèi)容;民生工作綜合臺賬主要包括村(社區(qū))概況、當?shù)仄笫聵I(yè)單位信息、綜合治理、為民服務(wù)、資產(chǎn)設(shè)施5個方面內(nèi)容。
出臺村級組織主體責任、事項準入、負面事項“三張清單”。一是厘清村級組織法定職責。制定村級組織《主體責任清單》,進一步明確村級組織依法依規(guī)應(yīng)當履行主體職責的事項。列入主體責任清單的事項,由村級組織具體承擔、抓好落實,上級黨委、政府及相關(guān)部門加強指導(dǎo)。二是嚴控村級組織協(xié)助辦理事項。制定村級組織《協(xié)助辦理事項準入清單》。對納入準入清單的事項,村級組織僅負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、組織動員、宣傳教育、訴求反映等輔助性工作。對未列入準入清單但確需村級組織配合的臨時性工作,應(yīng)經(jīng)縣級以上黨委、政府批準。三是加強負面清單管理。制定《村級組織履職負面事項清單指導(dǎo)目錄》,對于列入負面事項清單指導(dǎo)目錄的事項和要求,任何部門、單位不得向村級組織進行部署。(唐 凡)
(來源:中國社會報2022年2月15日)