本報(bào)記者 姜雪芹
養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,困境兒童基本權(quán)益得到有效保障,社會(huì)救助制度化保障水平不斷提升,基層政權(quán)建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化……10月3日,記者走進(jìn)北京展覽館,參觀由中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、中央軍委政治工作部、北京市委市政府主辦的“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展。看著一張張圖片、一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)、一件件實(shí)物,記者真切感受到黨的十八大以來民政工作惠民生暖民心的卓越成效。
“一老一小”獲得感和幸福感不斷提升
在展覽的中央綜合展區(qū),兩張圖片上的笑臉令人印象深刻:一張是山東省沂水縣一位老人笑容洋溢地展示剛剛領(lǐng)到的養(yǎng)老金,另一張是安徽省蕪湖市繁昌區(qū)平鋪鎮(zhèn)的孩子們笑容燦爛地展示手繪作品。
“一老一小”的笑臉背后,是實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。
黨的十八大以來,各級(jí)民政部門聚焦“一老一小”中的困難群體,健全完善社會(huì)保障體系,提升擴(kuò)大普惠性公共服務(wù)供給,讓他們的生活更有溫度、更有質(zhì)量。
“如今,老年人養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全。”循著講解員的聲音,記者看到一張圖片,展示的是2021年6月,甘肅省慶陽(yáng)市養(yǎng)老綜合服務(wù)中心里,幾位老年人舞動(dòng)筆尖,盡情在大幅宣紙上勾勒傳統(tǒng)國(guó)畫。
參觀中,這樣的畫面還有不少:2020年6月,云南省通海縣大樹社區(qū)老年人在居家養(yǎng)老服務(wù)中心體驗(yàn)按摩服務(wù);2021年8月,江蘇省海安市興海社區(qū)志愿者為老人講解智能手機(jī)操作方法;2021年10月,江西省南昌市東湖區(qū)火神廟社區(qū)志愿者陪老人一起過生日;上海市徐匯區(qū)徐家匯街道社區(qū)長(zhǎng)者食堂里,用餐的老年人雙手豎起大拇指,稱贊這一“民心工程”辦得好……可以看見,一個(gè)老年友好型社會(huì)正在加速形成,居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系正加速構(gòu)建,讓每位老人擁有最美夕陽(yáng)紅不再是夢(mèng)。
黨的十八大以來,兒童發(fā)展權(quán)利得到全面保障,孤兒基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育和社會(huì)工作等保障和服務(wù)水平不斷提升,事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入國(guó)家制度保障,困境兒童基本權(quán)益得到有效保障,堅(jiān)持兒童優(yōu)先發(fā)展,為兒童成長(zhǎng)發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)成為各地未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)和部門的共識(shí),從《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)、政策文本相繼出臺(tái),相關(guān)維權(quán)服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步健全,有力保障了未成年人合法權(quán)益。在云南展區(qū),一張展現(xiàn)先心病兒童接受免費(fèi)治療后露出開心笑容的圖片非常有感染力。
困難群眾基本生活得到制度性保障
“每年有5000萬困難群眾得到基本生活救助。”在“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展中,關(guān)于社會(huì)救助制度化保障水平不斷提升的介紹吸引了許多參觀者駐足。
黨的十八大以來,我國(guó)特困人員救助供養(yǎng)制度全面實(shí)施,低保制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;臨時(shí)救助制度全面建立,做到了凡困必幫、有難必救,基本建成分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的中國(guó)特色社會(huì)救助體系。
“特困供養(yǎng)家庭來了‘海螺姑娘’。”在威海市分散供養(yǎng)特困人員精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目圖片前,一位山東人激動(dòng)地讀出了聲。據(jù)悉,威海市以“海螺姑娘”特困人員服務(wù)品牌為引領(lǐng),打造多層次梯度式救助體系,為特困人員提供全方位高質(zhì)量照料服務(wù),讓特困供養(yǎng)由“兜底保障”升級(jí)為“幸福供養(yǎng)”,全面推動(dòng)特困人員供養(yǎng)向“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式轉(zhuǎn)變。
記者循著展出移動(dòng)腳步,重慶市綦江區(qū)殘疾人康復(fù)中心工作人員為殘疾人康復(fù)治療的圖片映入眼簾。
10年來,殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率不斷提升,目前已超過80%;1000多萬殘疾人納入低保,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度惠及2700多萬人次,殘疾人基本生活保障之網(wǎng)愈加密實(shí)。
共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理新格局形成
“浙江省海寧市周王廟鎮(zhèn)云龍村‘民生議事堂’協(xié)商平臺(tái)搭建在群眾的家門口,協(xié)商結(jié)果以協(xié)商紀(jì)要、提案、社情民意信息等形式為黨政決策提供參考。”在“建設(shè)社會(huì)主義民主政治 積極發(fā)展全過程人民民主”主題展區(qū),記者看到了許多有關(guān)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理的熟悉畫面。
北京“小院議事廳”、浙江海寧“民生議事堂”……一張張照片,讓人們感受到全過程人民民主真實(shí)而廣泛,全方位、全鏈條、全覆蓋保障人民當(dāng)家作主。
這10年來,各地不斷推進(jìn)基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化,完善黨建引領(lǐng)的社會(huì)參與制度,構(gòu)建共建共治共享的基層治理格局;培育基層辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境;統(tǒng)籌推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”;創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)參與城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)供給。
在此期間,浙江省探索完善“權(quán)力受約束、村務(wù)全公開、群眾好監(jiān)督、自我能糾偏”機(jī)制;安徽省在全國(guó)率先試點(diǎn)建設(shè)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”鄉(xiāng)村大喇叭,每天播放習(xí)近平總書記同期聲和學(xué)習(xí)音頻,覆蓋了100個(gè)縣市區(qū)、1萬余個(gè)行政村;河南省深化拓展“四議兩公開”工作法,2018年11月,該工作法被寫入《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。
參觀接近尾聲,記者的心中無限感慨,黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)民政人勠力同心、實(shí)干創(chuàng)新,向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異答卷。在黨的二十大即將召開之際,民政人將再接再厲,以更加飽滿的熱情全力以赴解決群眾難題,增進(jìn)民生福祉。