黃玉梅
黨史學(xué)習(xí)教育開展以來,云南省楚雄彝族自治州民政系統(tǒng)把學(xué)黨史與“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合、學(xué)養(yǎng)老服務(wù)條例與弘揚(yáng)敬老孝老傳統(tǒng)文化相結(jié)合、學(xué)新思想與感黨恩聽黨話跟黨走相結(jié)合,聚焦養(yǎng)老服務(wù)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力破解養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展瓶頸,提升養(yǎng)老服務(wù)溫度,贏得了群眾的好評(píng)。
摸實(shí)情,精準(zhǔn)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施臺(tái)賬。楚雄州建立州民政局領(lǐng)導(dǎo)、科室掛包聯(lián)系縣市及州級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣市民政局班子成員和股室掛包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制工作制度,結(jié)合“四萬三進(jìn)”和新冠肺炎疫情防控調(diào)研督導(dǎo),全覆蓋開展養(yǎng)老服務(wù)工作大調(diào)研、大走訪活動(dòng),建立州縣鄉(xiāng)村“四級(jí)”養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施臺(tái)賬,確保全州養(yǎng)老服務(wù)工作底數(shù)清、情況明。
優(yōu)布局,科學(xué)編制養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。緊緊圍繞省委省政府楚雄現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)指出的要把楚雄州建設(shè)成為“滇中崛起增長(zhǎng)極、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)”的目標(biāo)要求, 以構(gòu)建多元化、多層次、全覆蓋的基本養(yǎng)老服務(wù)體系為目標(biāo),以優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局為重點(diǎn),精準(zhǔn)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題,自下而上,科學(xué)編制全州“十四五”養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,共謀劃項(xiàng)目576個(gè),涵蓋新建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、護(hù)理型床位提質(zhì)改造、新增城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等方面,總投資62.44億元。
抓培訓(xùn),提升養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)。將養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)納入全州民政系統(tǒng)干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃,建立州培訓(xùn)到縣市和州級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、縣市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員和縣鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的分級(jí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)機(jī)制,綜合采取課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、親自操作、考試評(píng)定等方式,深入開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員全覆蓋培訓(xùn)。今年以來,共舉辦養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)班5期、參訓(xùn)600余人次,舉辦全州養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能大賽,著力打造素質(zhì)優(yōu)良、技能高超、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。截至目前,全州共有養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員722名,其中,取得從業(yè)資格證書689名。
補(bǔ)短板,夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。大力實(shí)施縣級(jí)失能照護(hù)設(shè)施補(bǔ)短板、智慧消防體系構(gòu)建、護(hù)理型床位建設(shè)、困難家庭居家適老化改造、新時(shí)代“老年幸福食堂”試點(diǎn)建設(shè)“五大行動(dòng)”。今年以來,已籌集資金4919萬元,計(jì)劃實(shí)施10個(gè)縣級(jí)失能照護(hù)設(shè)施改造項(xiàng)目,新增護(hù)理型床位1259張,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)縣級(jí)失能照護(hù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。截至目前,全州建成各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施367個(gè)、養(yǎng)老床位1.53萬張,每千名老年人擁有床位35.8張,高于全省平均水平。
強(qiáng)法治,健全完善養(yǎng)老服務(wù)制度體系。以提高全州養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展法治化水平為重點(diǎn),制定出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》,在全國30個(gè)少數(shù)民族自治州、全省16個(gè)州(市)率先開展養(yǎng)老服務(wù)立法工作。《云南省楚雄彝族自治州養(yǎng)老服務(wù)條例》今年5月1日正式頒布施行,健全完善全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等系列配套措施,構(gòu)建起“1+N”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”政策保障機(jī)制,養(yǎng)老服務(wù)法治化建設(shè)步入全省前列。
提質(zhì)量,持續(xù)提高養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展水平。探索推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化改革,楚雄州老年護(hù)理院成功引入社會(huì)資本和專業(yè)人才運(yùn)營管理,目前已收住老年人91人。楚雄市鹿城鎮(zhèn)東興社區(qū)、武定縣獅山鎮(zhèn)西山社區(qū)等新時(shí)代社區(qū)“老年幸福食堂”投入運(yùn)營,為轄區(qū)老年人提供餐飲、生活照料、文化娛樂、康復(fù)護(hù)理、健康養(yǎng)老等服務(wù),打造便捷舒心的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)生活圈”,讓老年人樂享“幸福養(yǎng)老”。在雙柏、武定等縣市開展將農(nóng)村敬老院空余床位向低收入家庭老年人、留守老年人開展低償集中托養(yǎng)服務(wù)試點(diǎn),累計(jì)收住特殊困難老年人58人;深入實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),在全省率先實(shí)現(xiàn)等次評(píng)定工作全覆蓋,共評(píng)定四級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家、三級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)17家、二級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)43家、一級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)41家,全州養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(來源:中國社會(huì)報(bào)2021.12.6)