本報(bào)記者 趙曉明
盛夏八月,湖北省崇陽(yáng)縣銅鐘鄉(xiāng)坳上村的湘蓮基地里,荷花開得正艷,頗有幾分“接天蓮葉無(wú)窮碧”的韻味。
記者聯(lián)系坳上村黨支部書記、村委會(huì)主任沈亞?wèn)|時(shí),他正在徽式建筑風(fēng)格的黨群服務(wù)中心組織一場(chǎng)培訓(xùn)。屋外,綠樹蔥蘢,碩果掛滿枝頭;屋內(nèi),參與培訓(xùn)的村民們討論得熱火朝天,建立微信群、培育特色產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明等一個(gè)個(gè)話題依次進(jìn)行,說(shuō)到興處,傳來(lái)陣陣爽朗的笑聲。
作為全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位,坳上村近年來(lái)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),創(chuàng)新開展了“話政策、話發(fā)展、話民生、話和諧、話成效”的“灣子夜話”活動(dòng),形成了政策法規(guī)、居民需求、惠民政策、公共事務(wù)、公益事業(yè)等問(wèn)題共商共建的協(xié)商治理新格局。
你一言,我一語(yǔ),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有奔頭
曾經(jīng)的坳上村,由于地處偏遠(yuǎn),交通不便,缺乏產(chǎn)業(yè),一直貼著貧困的標(biāo)簽,是全縣47個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。
依靠脫貧攻堅(jiān)政策,坳上村已經(jīng)成功脫貧。作為土生土長(zhǎng)的坳上人,沈亞?wèn)|一直渴望把坳上村這個(gè)大家庭建好,讓大家過(guò)上好日子。“光靠輸血不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),必須要有產(chǎn)業(yè)作為支撐,帶領(lǐng)村民增收,這是擺在我們面前最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。”沈亞?wèn)|說(shuō)。
之前,坳上村公路兩邊都是爛泥田,不適合水稻生長(zhǎng),常年閑置。沈亞?wèn)|到外地考察后,聯(lián)系好技術(shù)支持和種源,帶領(lǐng)村民種植蓮藕。2017年,黨員沈佳甫試種40畝蓮藕獲得成功。一年下來(lái),純收入8萬(wàn)多元。
如何帶動(dòng)更多的脫貧戶投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展?在“灣子夜話”中,不少黨員干部提及這一話題,經(jīng)過(guò)商討,村里決定成立鄉(xiāng)馨蓮藕專業(yè)合作社,吸引了26戶脫貧戶以土地、勞動(dòng)力和承租經(jīng)營(yíng)等形式入股,春有藕帶、夏有蓮蓬、冬有蓮藕,取得了良好經(jīng)濟(jì)效益。
發(fā)展產(chǎn)業(yè),并非一帆風(fēng)順。消除不同意見、凝聚發(fā)展合力是發(fā)展產(chǎn)業(yè)常遇到的難題之一,“灣子夜話”便是坳上村“兩委”解決這個(gè)問(wèn)題的“法寶”。
2021年年初,在一場(chǎng)“灣子夜話”中,沈亞?wèn)|剛宣傳完撂荒土地治理的相關(guān)政策,沈金才、沈佳甫等村民便提出開發(fā)邊遠(yuǎn)山?jīng)_里60多畝荒地的請(qǐng)求,并提議免租2—3年。該提議聽起來(lái)不錯(cuò),但也遭到部分村民反對(duì)。
為統(tǒng)一意見,議事小組建議大家第二天到現(xiàn)場(chǎng)察看。翌日上午,大家到現(xiàn)場(chǎng)一看,這些荒地可利用面積小、開發(fā)成本高,一下子都同意了免2年地租,當(dāng)天就與合作社簽訂了開發(fā)合作協(xié)議。如今,這片原來(lái)的撂荒地變成了中藥材黃精基地,村民在此務(wù)工,增加了家庭收入。
據(jù)沈亞?wèn)|介紹,坳上村通過(guò)“灣子夜話”協(xié)商議事,探索出村集體經(jīng)營(yíng)、村企合作經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)四種產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。以村企合作經(jīng)營(yíng)為例,坳上村與湖北領(lǐng)康中藥材有限公司合作建設(shè)中藥材基地,每年增加村集體收入5萬(wàn)元。
小積分,大活力,人人參與村莊事
在沈亞?wèn)|看來(lái),坳上村是全體村民的大家庭,大家始終把村灣當(dāng)作自己家一樣來(lái)打理。每一次“灣子夜話”,都是在為這個(gè)大家庭添磚加瓦。
今年3月9日晚上,在坳上村二組旗桿屋開展“灣子夜話”時(shí),村民沈躍輝建議,各家分段包片,確保衛(wèi)生保潔無(wú)盲區(qū),得到大家的積極響應(yīng)。隨后,大家一同協(xié)商,達(dá)成一致意見,形成可行方案。方案實(shí)施后,提升了環(huán)境衛(wèi)生水平,并在全村推廣。
一周后,在坳上村三組的“灣子夜話”中,村民廖初華建議加強(qiáng)高村園區(qū)溝渠建設(shè),得到大家的一致贊同。鑒于該溝渠去年由于維修不到位造成洪澇災(zāi)害,村委會(huì)特事特辦,在2周內(nèi)維修到位,村民拍手叫好。
通過(guò)“灣子夜話”,越來(lái)越多的村民參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái),主動(dòng)出力,清掃房前屋后垃圾。村里爭(zhēng)取上級(jí)資金補(bǔ)助,完善道路、溝渠、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí),栽花種樹,打造“歸園田居·傲尚”田園綜合體。
與廖初華同組的村民潘素芳是村里公認(rèn)的勤快人。2021年,潘素芳家養(yǎng)豬出欄10頭、養(yǎng)雞300只。今年年初,被評(píng)為村里的“巾幗勞模”,獲獎(jiǎng)勵(lì)資金500元,另獎(jiǎng)勵(lì)積分50分。
據(jù)沈亞?wèn)|介紹,通過(guò)“灣子夜話”推進(jìn)村民協(xié)商議事,積分制是有效的激勵(lì)手段。每戶全年基礎(chǔ)分100分,每季度25分,由村民自評(píng)、自然灣互評(píng),最后由村里組織村民代表審評(píng),確定其每季度積分,并在公示欄內(nèi)予以公示。村里每年拿出2萬(wàn)元進(jìn)行積分獎(jiǎng)勵(lì),像潘素芳這樣積分較多的村民可憑積分單在本村超市兌換相應(yīng)的生活用品。
“通過(guò)評(píng)議、打分,每個(gè)村民既是村級(jí)事務(wù)的積極參與者,同時(shí)也是村級(jí)事務(wù)管理的監(jiān)督者。”崇陽(yáng)縣民政局工作人員陳文華說(shuō)。
氣順了,心齊了,村里的事好辦了
沈亞?wèn)|一直信奉“家和萬(wàn)事興”。對(duì)坳上村這個(gè)大家庭而言,這句話同樣適用。
多年前,坳上村是個(gè)上訪村,縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)都為之頭疼。在沈亞?wèn)|看來(lái),農(nóng)村常說(shuō)“氣不出,飯不熟”,大多數(shù)矛盾糾紛來(lái)源于雞毛蒜皮的小事,主要就是話沒(méi)有說(shuō)透,氣沒(méi)有理順。“只要有人傾聽、有地方疏解,村民心里舒坦了,問(wèn)題自然消解了。”沈亞?wèn)|說(shuō)。
“灣子夜話”便是聽民意、解民憂的良好渠道。通過(guò)常態(tài)化開展“灣子夜話”,村“兩委”干部、村民們圍坐在一起,面對(duì)面嘮家常、解疙瘩,凡是涉及村民切身利益的事項(xiàng),均充分聽取黨員、群眾的意見,大家的事大家商量著辦。大家的氣順了、心齊了,村里的事也就好辦了。
在坳上村黨群服務(wù)中心,村規(guī)民約、鄉(xiāng)賢文化等內(nèi)容,用毛筆謄寫在墻上;在村宣傳欄內(nèi),包括“五個(gè)最美”(最美母親、最美媳婦、書香子弟、最美子弟兵、幸福家庭)的“崇文尚德傳鄉(xiāng)風(fēng)·民風(fēng)淳厚出賢人”榜單吸引了眾多村民的目光,在鄉(xiāng)鄰間樹立了好榜樣,推動(dòng)形成孝老愛親、向上向善的濃厚氛圍。
在榜單中,沈佳甫家是村里公認(rèn)的幸福家庭,老兩口為人誠(chéng)懇,待人熱情,鄰里和睦。雖已年近七十,老兩口還種植5畝蓮藕,年出欄豬6頭,養(yǎng)雞60只,每年僅農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖收入就達(dá)5萬(wàn)元以上。
作為一名老黨員,沈佳甫經(jīng)常學(xué)法、普法,加入了村調(diào)解委員會(huì)。鄰里之間有矛盾時(shí),沈佳甫主動(dòng)了解情況,進(jìn)行合理調(diào)解,力求讓矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。在沈佳甫老兩口的熏陶下,兒子一家也家庭和睦、幸福美滿。村里人都說(shuō)沈佳甫一家好福氣,紛紛效仿,發(fā)展產(chǎn)業(yè),化解矛盾,促進(jìn)家庭和諧。
如今的坳上村,環(huán)境優(yōu)美,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)風(fēng)文明,治理成效顯著。沈亞?wèn)|表示,坳上村將進(jìn)一步拓展“灣子夜話”的內(nèi)涵和形式,凝聚村莊發(fā)展的強(qiáng)大合力,讓大家的日子越過(guò)越好。