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首頁(yè)近年來(lái)，浙江省寧波市鄞州區(qū)把社區(qū)作為黨委政府組織的“神經(jīng)末梢”,，以黨建為統(tǒng)領(lǐng),，深入推進(jìn)社區(qū)治理，2021年成為省社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),。經(jīng)過(guò)探索實(shí)踐,，形成“1234”主要工作法。
堅(jiān)持“一核引領(lǐng)”
以構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理機(jī)制為核心,，把黨的建設(shè)貫穿于社區(qū)治理的各方面和全過(guò)程,。一是以黨建聯(lián)盟為抓手，創(chuàng)新“紅匠導(dǎo)師”傳幫帶,、村(社區(qū))黨組織書(shū)記交流會(huì),、“第一書(shū)記”駐村(社區(qū))等制度，設(shè)立村(社區(qū))黨建“名師工作室”,，培育了全國(guó)道德模范俞復(fù)玲等一批社區(qū)“領(lǐng)頭雁”,。二是以未來(lái)社區(qū)黨建為牽引，聚焦未來(lái)社區(qū)“三化九場(chǎng)景”,，打造和豐未來(lái)社區(qū)“一縱三橫”等黨建品牌(“一縱”即以黨建為統(tǒng)領(lǐng),，“三橫”即貫穿人本化、生態(tài)化,、數(shù)字化,，合起來(lái)就是“豐”字)，統(tǒng)籌建強(qiáng)大聯(lián)盟,、建好“紅管家”,、建密黨支部，形成以黨建統(tǒng)領(lǐng)未來(lái)社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)體系,。三是以小區(qū)黨建為重點(diǎn),，推進(jìn)組織體系向小區(qū)、網(wǎng)格,、樓道延伸,，推廣黨建統(tǒng)領(lǐng)物居業(yè)“三融合”模式，創(chuàng)新“紅管家”,、紅色業(yè)委會(huì)等做法,，打造了丹頂鶴社區(qū)“黨建引領(lǐng)·數(shù)智賦能”等品牌，涌現(xiàn)了劃船,、灣底等一批全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。
突出“兩大重點(diǎn)”
破解社區(qū)治理難題,，推進(jìn)工作提質(zhì),、增效,、減負(fù)。一是機(jī)制系統(tǒng)重塑,，開(kāi)展寧波“基層治理提升年”街鎮(zhèn),、村(社區(qū))試點(diǎn)，先行先試基層大部制改革,，設(shè)立社區(qū)治理辦公室,，優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格、微網(wǎng)格(全區(qū)共劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格1611個(gè),、微網(wǎng)格7065個(gè)),，依托物業(yè)管家、樓管家等多方主體,，提高社區(qū)治理顆粒度,、精細(xì)度。二是品質(zhì)協(xié)同重建,，實(shí)施居住環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng),，擴(kuò)面推進(jìn)未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建，因地制宜植入黨的建設(shè),、藝術(shù)賦能等要素,，推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)建省級(jí)以上文明單位38家,。
堅(jiān)持“三化并舉”
著眼塑造變革,，提升治理效能。一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn),，創(chuàng)新打造社區(qū)治理品牌標(biāo)準(zhǔn),，推行365社區(qū)服務(wù)工作法，出臺(tái)《社區(qū)便民服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),，基層公權(quán)力“三清單”運(yùn)行法成為全國(guó)典型案例,，“社區(qū)治理工作規(guī)程”獲評(píng)全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理最佳案例。二是堅(jiān)持項(xiàng)目化服務(wù),，推進(jìn)老舊小區(qū)集成式“最多改一次”,，協(xié)同解決加裝電梯等民生需求，一體打造“彩虹里坊”,、10000平方米的“鸝西走廊”等,，“嵌入式”打造了“社區(qū)共享客廳”等公共空間，滿足了人民群眾對(duì)美好生活的向往,。三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字化賦能,，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理考察鄞州區(qū)時(shí)關(guān)于“最多報(bào)一次”的重要指示，以數(shù)字化改革為牽引,，打造“基層一表通”應(yīng)用場(chǎng)景,，打通16個(gè)部門,、整合51張報(bào)表，數(shù)據(jù)一表管理,、信息一鍵填報(bào),，減輕了基層負(fù)擔(dān)。
建好“四大平臺(tái)”
以平臺(tái)創(chuàng)新推動(dòng)治理提能增效,。一是建好民主協(xié)商平臺(tái),，發(fā)揮“向人民報(bào)告”“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商”等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，完善契約式治理,、居民說(shuō)事等機(jī)制,，形成“社區(qū)事、群眾議”的民主協(xié)商氛圍,。二是建好居民服務(wù)平臺(tái),，構(gòu)建精細(xì)化“菜單式”居民服務(wù)系統(tǒng)(涵蓋5大類36種服務(wù)項(xiàng)目，如白鶴街道“社區(qū)中央廚房”每天為232位老人送餐上門),，形成“群眾點(diǎn)單—系統(tǒng)派單—志愿者接單—群眾評(píng)單”服務(wù)閉環(huán),，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)與群眾需求的精準(zhǔn)對(duì)接。三是建好社工培育平臺(tái),，成立寧波首個(gè)社工關(guān)愛(ài)基金,，出臺(tái)專職社區(qū)工作者管理辦法，健全社工關(guān)愛(ài)激勵(lì)等力度,，暢通社工職業(yè)發(fā)展渠道,。四是建好組織孵化平臺(tái)，建成寧波最大的社會(huì)組織孵化培育樞紐平臺(tái)——社會(huì)組織創(chuàng)新園,，推動(dòng)全區(qū)8593家社會(huì)組織下沉社區(qū),，打造寧波首個(gè)社區(qū)公益街區(qū)，獲評(píng)全國(guó)社會(huì)組織建設(shè)創(chuàng)新示范區(qū),。(作者系浙江省寧波市委常委,、鄞州區(qū)委書(shū)記)
來(lái)源：《中國(guó)社區(qū)報(bào)》
作者：沈敏
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