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首頁民為邦本,，本固邦寧,。民政工作關(guān)系民生、連著民心,，在全面建成小康社會的歷史進程中,，承擔著社會建設(shè)兜底性,、基礎(chǔ)性任務(wù)。黨的十八大以來,，各級民政部門全面履行基本民生保障,、基本社會服務(wù)、基層社會治理等職責,，我國民政事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就,，全面小康成色更足、質(zhì)量更高,。
社會救助兜底線
全面小康是惠及全體人民的小康,，保證各類特殊困難群眾“一個都不能少”，是民政工作的一項重要內(nèi)容,。
從國務(wù)院頒布《社會救助暫行辦法》,，編織一張史上最完備的“8+1”社會救助制度體系;到“五個一批”脫貧措施寫入《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》;再到印發(fā)《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》,，推進當前和今后一個時期社會救助制度改革創(chuàng)新……近年來，堅決守住民生底線,，努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、制度銜接、運行規(guī)范,、兜底有力的社會救助體系,，人民群眾基本生活的兜底保障網(wǎng)織得更密、編得更牢,?！ ?/p>
丈夫喪失勞動能力，妻子患有腦?；景c瘓,，兒子離婚后外出打工留下兩個孫子，對江西省吉安市永豐縣李云英一家來說,，生活有些沉重,。為鞏固拓展脫貧攻堅成果，去年永豐縣民政局開展農(nóng)村低保對象審查,，加大保障力度,。今年5月份起，李云英一家又多了一個低保對象,，月低保金達1800元,。前不久李云英生病住院，縣民政局還給予其臨時救助4000元,?！ ?/p>
確保小康路上一個都不掉隊，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,，如今越來越多困難群眾感受到了“民生溫度”,。
——統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),，黨的十八大以來,，城鄉(xiāng)低保標準分別年均增長8.9%和13.3%。特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準均達到或超過當?shù)氐捅藴实?.3倍,，全國城市,、農(nóng)村平均標準分別達到每人每年12327.5元、9757.2元,。2021年,，全國共實施臨時救助1089萬人次，平均救助水平為1147元/人次,，比2015年底增長54.3%,?！ ?/p>
——努力增進困難群眾民生福祉，截至2022年3月7日,，殘疾人兩項補貼制度已分別惠及困難殘疾人1157.7萬人,、重度殘疾人1471.7萬人?！ ?/p>
——全面建立困境兒童分類保障制度,，截至2020年底，全國集中養(yǎng)育孤兒平均保障標準達到每人每年1611.3元,，社會散居孤兒平均保障標準達到每人每年1184.3元,，分別比2012年增長65.77%、68.46%,。2020年起,，25.4萬名事實無人撫養(yǎng)兒童首次納入國家保障?！ ?/p>
——改革完善流浪乞討人員救助管理體制機制,，生活無著的流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動開展以來，全國共救助流浪乞討人員157.8萬人次,，幫助3.7萬人成功尋親,，為4.3萬長期滯留人員辦理了落戶安置手續(xù)?！ ?/p>
一個個舉措,、一串串數(shù)字，托起了困難群眾的幸福生活底線,。“下一步,，我們將圍繞鞏固脫貧攻堅兜底保障成果,，確保困難群眾同步邁進小康社會，不斷改革和完善社會救助制度,，更好地保障困難群眾的基本生活,。”民政部副部長王愛文表示,。
守護“最美夕陽紅”
當前,，我國60歲及以上人口超過2.6億?！笆奈濉睍r期,，全國老年人口將突破3億。如何守護“最美夕陽紅”,，成為擺在全社會面前的一道時代命題,?！ ?/p>
老吾老以及人之老。從印發(fā)關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作的通知,，到印發(fā)關(guān)于建立健全經(jīng)濟困難的高齡,、失能等老年人補貼制度的通知，再到出臺關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導意見……黨的十八大以來,，一系列養(yǎng)老扶持政策密集落地,，一幅“夕陽無限好”的和諧畫卷正徐徐展開?！ ?/p>
79歲的胡志蘭是江西省吉安市青原區(qū)新圩鎮(zhèn)璋塘村村民,。與村里很多上了年紀的老人一樣，她幾乎每天都來村里的互助養(yǎng)老之家,，與這里的老人一起吃飯聊天,、休閑娛樂?！耙郧霸诩視r常感覺孤單,，自從村里開辦了互助養(yǎng)老之家，我們天天在這里相聚,，大家都很開心,。”胡志蘭說,?！ ?/p>
江西省吉安市青原區(qū)民政局副局長宋士蘭介紹，為給更多農(nóng)村留守老人創(chuàng)造更好的互助養(yǎng)老環(huán)境,，他們積極推進“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”,，近年來完成了32個農(nóng)村“互助之家”的建點選址，建成“互助之家”建設(shè)點29個;出臺了《青原區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展五年行動計劃(2020—2025年)》,，開展了農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù),，建立了農(nóng)村留守老年人信息臺賬?！ ?/p>
青原區(qū)不是個例,。近年來，全面推進養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展,，著力加強特殊困難老年人養(yǎng)老服務(wù)保障工作,，我國養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)交出一份沉甸甸的答卷：截至2021年四季度，全國享受高齡補貼的老年人達3184.1萬;享受護理補貼的老年人達104.7萬;享受養(yǎng)老服務(wù)補貼的老年人達511.8萬;享受綜合補貼的老年人達76.1萬,。截至2021年底,，全國共登記敬老院1.7萬家，床位174萬張，各類互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施13.1萬個;將符合條件的農(nóng)村高齡,、失能等困難老年人及時納入最低生活保障范圍,，實現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
激發(fā)治理新活力
全面小康是各方面共建共治共享的小康,，努力建設(shè)人人有責,、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,，是推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,。
近年來，多措并舉破解服務(wù)群眾“最后一公里”的難題,，推動人民群眾共建共治共享,，基層社會治理跑出加速度?！ ?/p>
——社區(qū)服務(wù)水平不斷提升,，目前，全國城市和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達到100%,、65.7%,，總數(shù)達到51.1萬個;信息化手段廣泛應(yīng)用，養(yǎng)老托幼等多種服務(wù)載體不斷涌現(xiàn),?！ ?/p>
——基層民主制度不斷健全，如今絕大多數(shù)黨組織書記當選村(居)委會主任,，干部隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化;村(社區(qū))普遍制定了村規(guī)民約,、居民公約，廣泛實行村(居)務(wù)公開和議事協(xié)商,?！ ?/p>
——慈善事業(yè)快速發(fā)展，截至2020年底,，全國登記認定慈善組織9480個,，凈資產(chǎn)規(guī)模近2000億元，相關(guān)慈善組織為疫情防控募集資金396.27億元,、物資10.9億件?！ ?/p>
黨的十八大以來,，在不斷創(chuàng)新基層社會治理的同時，深入推進社會事務(wù)改革和專項行政管理,，基本社會服務(wù)水平也有了明顯提升,。
2021年4月份，江蘇省東臺市被民政部列為全國15家婚俗改革實驗區(qū)之一,。建立家庭式文化宣傳教育站,，設(shè)立村居婚俗倡導會，深入挖掘地域資源優(yōu)勢和首批國家非遺“董永傳說”的文化底蘊,，堅持糾“四風”和樹新風并舉……如今在東臺,，文明簡約的婚俗禮儀正被越來越多年輕人認可?！ ?/p>
殯葬服務(wù)也在不斷提升,。如今，惠民殯葬政策覆蓋全部困難群體,，中央預(yù)算內(nèi)投資39.7億元用于支持殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè),，引導越來越多的家庭選擇節(jié)地生態(tài)安葬?！ ?/p>
根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要,，審慎穩(wěn)妥審核報批行政區(qū)劃調(diào)整事項，第二次全國地名普查圓滿完成,，共采集地名1300多萬條,，為全社會提供了更加便捷的地名標志導向服務(wù)……
民生無小事，枝葉總關(guān)情,。期待各級民政部門再接再厲,，繼續(xù)聚焦人民對美好生活的向往和全體人民共同富裕的目標，努力讓廣大人民群眾擁有更多獲得感,、幸福感,。
來源：《經(jīng)濟日報》
記者：沈慧
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